第547章：朱英的四項基本國策

“會有這般的結果，確實是咱沒有想到的事情。”

“咱原以為大孫你如此安排，不說朝野上下一片混亂，但怎麼也不會比咱勤奮執政來得更為高效。”

“現在的結果告訴咱，按照大孫的這一套法子，整個京師的官員，突然就變得極為活力起來，那些個往日裏好像沒有屁用的臣子們，竟然也會發揮出自己的作用。”

“這真是咱沒有想到的事情，竟然可以如此的簡單。”

朱元章的語氣中滿是唏噓。

現在京師給他的感覺，實在是有點太誇張了。

朱英這一個月到處奔走，朱元章自然也沒有閑着，錦衣衛幾乎是全部都出動，嚴密的打探官員們的情況。

甚至朱元章已經是做好了隨時來擦屁股的準備。

現在呢，別說是擦屁股了，整個上下硬是給一片來得乾乾淨淨。

不過是一個七日奏報，就讓官員上下的心思，全部真正撲在了政務之上。

按照大孫這邊的要求，每個官員的七日奏報，至少要保證一年往上，甚至於正四品的，更是要長久的保持。

而官員晉陞的關鍵，必須是把最近一年的七日奏報，都要上交給監察部門通過審核之後，才能有晉陞的資格。

從前官員的晉陞，基本上就是吏部上級別的說了算，如此多的官員，自然不可能都呈報給陛下。

倒是朱元章先前，對於這些確實是一把抓，所以日常的工作量就非常大。

而目前的監察部門，幾乎全都是脫離六部之外，另行成立的一套官員體系。

自然，這是一個人情的社會，不能說往後就不會出現問題，不過就目前來說還算是比較廉潔，畢竟剛開始嗎，大家的初衷還是不錯的。

這也是為什麼目前階段效果極佳。

“爺爺，我這也是被你逼得沒有辦法才想出來的備懶法子。”

“這日常的奏章，哪怕孫兒已經是想辦法不斷的減少了，可每天依舊要佔據太多的時間，如此一來，政務纏身之下，什麼事情都做不成了。”

“作為一國之主，卻每天連自己半點休閑時間都沒有，孫兒倒是可以堅持，可是後世之君中，難免會出現懈怠的。”

“與其後面把整個大明搞得是一團糟，還不如早點想辦法，如何讓從這繁瑣的政務中抽身出來。”

“孫兒心中仔細想過，這些涉及到民生的權力，便就是全部下方又如何，那些大臣們拿着這權力，也威脅不到皇位。”

“孫兒的時間空閑了下來，就有更多的機會去把控兵權，大明內的問題，就集中到治安司上面。”

“統計司就負責核查各地官員地區的賦稅，經濟，民生情況。”

“反正是干不好的，那就下，能幹好的，那就上。”

“兵權在咱們手裏，即便是縣城的兵，那也是在治安司手裏，如此下來，自當便可以穩固了。”

“咱們大明的商品，於天下各地都是極為暢銷，如此行進下來，整個大明當然是越發的繁榮昌盛，而後世之君，哪怕是貪圖享樂之輩，那也不會說對於大明造成太大的動蕩。”

朱英有條有理的解釋着說道。

在朱英的心裏，皇帝真的不能太忙了，太忙的話，那整個國家肯定就會出現問題。

而像老爺子這般的勞模，誰學得來啊。

即便是有這個想法的，身體上也扛不住啊。

便是便宜老爹太子朱標，這身子骨羸弱，便也跟大量的工作量脫不開干係。

朱元章聽完之後，目光炯炯的看向朱英。

哈哈大笑道；“好，好你個大孫，這是比咱還要來得更厲害。”

“這大明往後在你的手裏，必然會更加的強大，如此我也可以放心了。”

“日後這朝堂上的事情，咱也懶得多管了，也算是享受一下清福。”

事實證明大孫的這套法子，是極為可行的，總體效率上比之先前還要來得高太多。

朱元章其實也不是什麼工作狂，作為皇帝，誰想天天忙得不可開交呢，人總歸是要有點自己的事情。

只是之前大明剛剛成立，需要親自處理的事情實在是太多了。

前面十多年，比如說胡惟庸，權力都還沒有集中到朱元章自己手裏來。

後邊又是各項政治，還有藩王，淮西勛貴集團。

目前這些問題，不說徹底的解決，但已然不是朱元章的心頭大患了。

且有大孫在不斷的運作，不消多少年就會徹底的根除。

.....

數日後的早朝上。

朱英通過幾天的準備，宣佈了往後三年的大明基本國策。

第一條，便就是鼓勵生育。

人是根本。

目前六千多萬的人口，對於整個大明來說是遠遠不夠的。

更多的人口，才能讓大明更加的繁榮。

在鼓勵生育方面，朱英首先提出賦稅減免政策。

一戶之中，但凡生出三個子女往上者，在賦稅方面，要享受一定的優惠，並且當地官府，要相應的給予扶持。

比如安排工作，保障一定的生活開支。

而新出生人口戶籍統計，將會計算在各地官員的功績之上，若是管轄境內人口增長過於緩慢，可算是要追究責任的。

第二條，便就是發展農耕。

糧食才是根本，即便是高產作物產量不錯，但那也要有人去耕種才行。

沒有化肥的如今，在總體產量上，主要還是依賴於土地肥力。

普及循環土地肥力，是各地官府要展開的重要工作。

古人的智慧，不可小瞧。

在沒有化學肥料的前提下，如何去保存土地肥力，這裏頭可是要很多的說道。

這個發現點，是源自於現在主持農學堂的朱橚。

朱橚目前並不固定在京師，經過特別批准之後，他有着通行大明全國的權力，並且隨時可以徵召衛所軍隊進行謝協助。

而朱橚也沒有讓朱英失望。

不說現在沒有更高的成績，但是彙集各地農業知識，就已經是極為難得了。

而在土地肥力上面，朱橚通過驛站送回來的書籍里就有講述。

每當水稻種植完之後，就不適合繼續種了，就要換一茬其他作物。

水稻種植之後，土壤會產生很多的蟲，包括是一些損害到水稻的病氣。

換原來破壞水稻的害蟲所不吃的作物。

經過這一茬作物的時間過去之後，很多吃水稻的害蟲便也就餓死了，而土地中對於水稻病氣的殘留，就會得到極大程度的釋放。

而經過兩輪的種植之後，土壤開始變得貧瘠起來。

便就開始種豆。

為什麼要種豆，其實朱橚也沒研究出一個所以然來，只是知道種豆的話，可以讓土地恢復肥沃起來。

其實按照後世科學的說法。

種豆，它裏面會產生根瘤，根瘤就會生出固氮。

固氮的功能，便就是釋放氮肥，然後把氮固定在土壤，而到了下一茬再種的時候，土地的肥力就起來了。

這樣的經驗，並非是所有農家都在實施的。

只要少部分農戶掌握了這個方法。

而朱英就是要把這裏頭具體的方法，普及到所有的農戶中去。

前邊說的是一個大概，聽起來較為簡單，實際上也是屬於五行相生相剋的原理。

這對於每個地方不同氣候的作物，也有所要調節。

這等神州數千年來的智慧，自然是要傳播到整個大明中去。

關於這方面，自然就是由朱橚來負責了。

而第三條，便就是興修水利。

水利建設惠國惠民，亦是長久之根基。

在這一點上，朱英從國庫中拿出大筆錢財作為專款，由群英商會牽頭，對大明全國各地進行水利建設。

這也是未來十年乃至於十數年工部的頭等大事。

這次的水利建設，可不僅僅只是在於郡城，府城，更是要輻射到鄉鎮村寨之上。

尤其是對於水稻有好的種植條件地區，更是要進行一個大力推行。

第四條上，才是關於經濟貿易之事。

首當其衝的，自然就是海貿之上，朱英要打造海貿特區，鼓勵發展造船業，不僅僅是衙門中，包括民間造船，也要加以扶持。

扶持方面首先就是賦稅之上，在造船前期給予極大的優惠政策，而後包括造船所用土地，也要給予一定的優惠。

水師這塊，也會經常性的出海進行一個巡邏保護，打擊海盜。

但凡是大明周邊海域，不允許有任何海盜的存在，必須要集中力量予以毀滅。

而對於水師，朱英也開始增加其軍餉開支，包括火器等軍備支持。

四大基本國策，是今洪武二十七年至洪武三十年的發展根本。

所有官員，各地衙門，都必須要對此進行扶持和發展。

四大國策同時刊登於京師邸報之上，遍傳中外。

在四大國策之下，自然還有許多發展方向。

比如說教育的普及。

首先是官話的傳播。

目前的大明官話，便就相當於後世的普通話差不多，而朱英的要求是所有教書先生，在教授學子的同時，必須要使用官話教學。

在這一點上，倒也不算是太難的事情。

因為但凡是讀書人，都是奔着考取功名去的，而學習官話也是最為基本的要求。

否則要是到了京師，官話都聽不懂，那還怎麼去當官呢？

除了統一官話之外，還有各地學堂的建設。

按照朱英最新令旨，但凡是五百戶往上所聚集之地，必須要興建教學學堂。

大明內年滿六歲的男孩女孩，都要進入到學堂之中進行為期五年的基礎學習。

學習的方向，當然不是說什麼四書五經之類的，主要還是關於一些基礎學習。

教材是由翰林院這邊進行編纂，而後朱英指點進行修改。

針對於小孩的學習啟蒙。

裏頭包括一些基礎的算法，文言文分析，官話朗誦，大明律法基礎，歷史概述，還有思想教育課程。

在思想教育這塊，朱英是很重視的。

在六歲這個年紀，正是在建立三觀的時候，而在這個時期傳播忠君愛國的思想，對於未來小孩的成長，有着極為深遠的意義。

基礎算法，是讓這些孩子可以更好的生活，文言文分析，也算是多少懂得一些大明文化。

歷史概述，是告訴孩子們如今的生活，是多麼的來自不已，中原王朝經受過多少的苦難。

律法是讓其從小就懂得應該遵紀守法，不得輕易違背大明律法。

假若是在做惡事之前，要知道會有怎樣的後果等着自己。

這些要求，不僅僅是普通人家的孩子，即便是那些土豪鄉紳，勛貴之子，也要跟着一起在學堂讀書。

不能享有任何的特殊待遇。

只有完成五年的義務教育學習，才可以擁有考童生的資格。

入學的童子，午飯是由學堂提供，也可以自帶午餐，這對於許多窮苦人家來說，也算是減少了許多負擔。

而畢業之後，十一二歲的年紀，很多都要開始幫助家裏頭幹活了。

學五年也不耽誤什麼。

人口，教育。

是目前大明的主旋律。

曾經的朱英，想要推開地主階級，使得皇權可以直達百姓身上。

卻發現這其中的難度，實在是難以想像，而且成功率太低。

只有把民智開發，才能讓百姓不愚，從而知道自己應該效忠的是誰。

自古有言，得民心者得天下。

這話裏頭的民心，可不是說百姓。

漢朝時期，這民心說的是各大世家。

盛唐時期，這民心說的是各大藩鎮。

大明初期，這民心說的是各路地主豪紳。

而朱英要做的，未來很長一段時間，要把民心，真正的歸納到百姓之上。

若有萬萬百姓心中支持的大明，還能是短短三百年就會顛覆下去的嗎？

還記得後世滿清，當八國聯軍入侵時，可沒有什麼百姓站出來支持滿清。

甚至當八國聯軍的艦隊進入之時，甚至還有兩岸各地圍觀百姓的歡呼。

這等事情，聽起來可笑，但也是真正的說明百姓於中原王朝之地位。

朱元章不同，朱英更不同。

而這等程度的改變，自然就是要從娃娃抓起。

到了那個時候，朱英對於未來的一些謀划，才算是有真正成功的可能。