第281章 增強管控
“王司長此法確實可行，如此即可極大的限制吾乾國境內百姓的戰鬥力，有利於國家內部的穩定，如果讓戶籍司配合行動，效果必然更加顯着。”
張碩對如今主動獻策的謝安，非常的滿意，不過他還真沒搞明白謝安這話的意思。這不應該由各地府兵協助地方差役維護秩序么？怎麼扯到戶籍司上面去了？
“謝愛卿說得對，你給諸位大臣詳細說說過程，屆時大夥都擰成一股繩，勁往一處使！”
張碩雖然沒搞清楚謝安的意思，但出於維護自己的威望，以及對謝安謀略、才學的認可，他還是擺出一副風輕雲淡的樣子，彷彿一切盡在掌握之中。
而謝安見張碩如此模樣，不由有些舉棋不定，他倒是覺得張碩可能是不懂裝懂，但其肯定不能試探，略帶着些許懷疑和審視的情緒，他對自己所考慮的方面，作出了解釋。
“國君可以下令，讓戶籍司配合地方上的衙門，限制各地百姓們的行動範圍，非特殊人員，不得離開戶籍所轄城鎮，如此即可限制那些意圖不軌之人匯聚，對地方造成威脅。”
“謝首輔的這個特殊人員，具體又是如何劃分？要說出來，就是那些販夫走卒，也需要在附近的郡縣奔走，才能得以活計。”
麋竺在聽完謝安的說詞后，當即跳了出來，他是乾國的商業司司長，家中又世代從商，於公於私，這事都與他息息相關，不容他有絲毫的馬虎。
“麋司長的擔心，吾自然明白，所以這個特殊人員的定位，還需要咱們進一步的討論，在維持國家正常運轉的情況下，盡量杜絕匪人作亂。”
面對麋竺的詢問，謝安表現的從容不迫，當即把接下來的話題拋出，並看向張碩。
這不是要讓張碩拿出方案，而是謝安對張碩的尊重，承認張碩在乾國的絕對話語權。
而張碩平時就喜歡研讀史書、兵法，肚子裏肯定還是有些墨水的，就這事進行了一番高談闊論，最終在心腹大臣們的提議下，最終簽訂了詳細的事宜。
這其中主要還是圍繞於商販，乾國將商人分為兩個層面，一個是大型商隊，一個是個體經營。
所有在乾國境內組建的商隊，必須先上報商業司，經由商業司審核通過，才能在乾國流動，但非同一家的商隊，不能合併在一起，同一家的幾支商隊選擇合併，但總人口也不能超過200，商隊所有人員可以佩戴刀劍防身，但不允許佩戴弓弩與甲胄。
商隊成員不可以一起進去城鎮，僅允許二十人以下的人員，在上交兵器后，進城貿易。非國家特許的商隊，不得出國貿易。
而想要獲得國家特許，那這支商隊上面必須有至少三名乾國軍、政要員出面擔保，如果商隊出現任何危害國家的情況，為其擔保的官員，全部要為此受到相應的處罰。
就現下，張碩只批了麋家商隊有出國貿易的資格，商隊最大人口上限也從200擴充到了500，兵器甲胄依舊限制。
儘管乾國一視同仁，內部沒有士農工商的階級貴賤之分，但這種觀念早已在原住民的心中根深蒂固，像謝、蕭這種頂級大家族是不屑去做的。
至於家族旁支，事後可以由他們自己想辦法去商業司申請，不用他們這些家主在朝議上開口。
就連商業世家的麋竺，也沒有討論自己家族的意思，是張碩清楚麋家的情況，主動提及。
一來方便麋家，二來是給麋竺一個樣本，後續能有一個參考，照章辦事，其餘人也沒話可說。
而那些個體戶的小商販，他們的限制就要大的多了，因為他們一般都是在固定的範圍內經營，所以所有人都是禁止配備武器的。
平日如尋常百姓一樣，只能在固定的城鎮活動，需要採購物資時，可以向當地鎮城申請臨時出行證，有出行證的商販可以在當地縣城之內活動。
不過出行證最大有效期也只有兩天，且因從業的不同，正常情況下每家一個月僅能申請1到4次。
當然，張碩自然不會平白無故給予商販特權，以致於人心浮動，無論是小商販還是商隊，都是要按照一定比例上交商業稅的。
尤其是商隊方面，佔據了大頭，乾國不僅會按商隊收益比例抽成，每支商隊每年還必須向乾國支付二百兩白銀作為維護費用。
而像特權商隊，每年上交的維護費，直接翻十倍，從二百兩白銀上增漲到二百兩黃金。
就麋家而言，麋竺目前僅決定組建一支特權商隊，以及五支尋常商隊，合計每年維護費為三百兩黃金！
接着張碩與群臣們又商議了一下對軍隊的封賞事宜，因為這次的戰爭波及面廣，乾國參戰人員過多，一群人僅在封賞的力度上就有很大的爭議。畢竟按以往的力度，乾國這一次賞賜，就有可能讓國家的經濟體系直接崩潰。
在經過一番激烈的討論后，張碩在群臣的協助下，終於敲定了基礎的封賞機制。
首先是東晉降卒降將方面，他們不僅沒有任何賞賜，除了郭默、蘇峻以及王敦麾下的兵馬，其餘人後續還得被分散編入各地的府兵機構，參與勞動改造。
而孟、嶗、宋義三國降卒則全部獲得乾國公民的身份，享有乾國百姓相應的人權，除個別戰功彪炳者之外，沒有其他的賞賜。
而乾國原本的直系軍隊，則獲得應有的賞賜，但除去固定的軍功爵封賞外，原本的錢糧封賞改為以賞賜田地為主。
如此一來，既能保證乾國經濟穩定，還是用不動產鞏固將士們與乾國的利益關係，形成一榮俱榮，一損俱損的情況，使軍隊的凝聚力更上一層樓。
至於具體的封賞，那就不是他們現在能夠整理出來的，這還得先等各軍上交軍功冊，再由軍籍司審核並擬定相關封賞，再通過內閣機構審核，最後敲定具體、詳細的封賞。