第四十八章 市長的新政

第四十八章市長的新政

余嵐秋是通過別的渠道，了解到了薛大老闆他們幾個人討論的情形，有了他們討論這些事情時候的細節，余嵐秋也基本能判斷出了薛平的態度。

一邊沉思着，一邊想着喬老闆這些天提起的事情，不知道為什麼，余嵐秋突然之間感覺到許多的不安。

停住在鍵盤上打字的手指，輕輕的敲着桌子，想停下來整理一下思路，是哪裏不對，可想了半天也沒有一個頭緒。

上次彙報會開完不久，喬老闆就在政府這頭牽頭成立了華州市促進房地產市場健康發展領導小組。

由他親自人組長，王朝強當仁不讓的當上了常務副組長，向勇雖然不想當這個領導小組的副組長，可與房地產有關的幾個部門，都是他分管的，現在還不是和喬老闆直接頂撞的時候，所以他也就任由喬老闆安了一個副組長。

在領導小組下面，各個和房地產市場搭蓋的部門的頭頭都是成員。

領導小組成立經過媒體一報道，在社會上引起了不小的反響。

領導小組成立之後，就以12345市長公開電話投訴為由，查處了三家房地產開發商虛假廣告和悟盤惜售的情況。

這些行動，薛平雖然很是不喜歡，可也沒有辦法，畢竟他雖然是市委書記是一把手，可人家市長也是副書記，特別是當初他和喬致山有過一定的約定，所以現在華州暫時還不能成為他薛平的一言堂。

這些行動推行一個星期之後，華州的二手房和一手房銷售量居然下降了百分之十五，這讓薛平沒想到，也更讓喬老闆沒想到。

這樣的效果，更加堅定了喬老闆要對房地產市場進行調控的決心，針對最近12345市長公開電話的投訴，余嵐秋的房改辦整理出了一些老百姓在房地產市場上關注地焦點問題：一是房地產開發商在媒體上發佈虛假廣告。

那廣告吹的都上天了，政府應該管一下；二是開發商自己炒賣房號，僱用農民工排隊營造樓盤熱銷的情況進行惡意炒作；三是在營造了熱銷氛圍和炒高了房價之後，採取捂盤惜售、囤積房源等的方式哄抬房價；三是中介公司參與炒房，部分房地產中介機構未取得營業執照從事房地產經紀業務、房地產經紀人利用虛假信息騙取中介費、服務費、看房費等費用、在代理過程中賺取差價、經紀機構直接從事商品房買賣等。

以上***，喬老闆批示一定要嚴查，對相關違法行為，一定要嚴格懲處。絕不手軟。

同時，一份經過喬老闆自己多次修改的，文本已經送交各相關領導的《華州市人民政府關於促進我市房地產市場健康發展的意見》擺在了余嵐秋的辦公桌上。

翻看着這個原本從安居房新政開始，經過上萬次修改地文件，余嵐秋的腦袋都有些麻木，這裏面的每一個字，自己都推敲過，如同自己每個手指頭一樣。

實際上。在余嵐秋看來，這個幾萬字的文件最有效的殺手鐧，只有那麼幾點，只有那麼幾百個字，其他的都是套話。

第一點。加快安居房建設。三年要建設五萬套安居房，同時還要建設開發一批華州市民經濟承受能力相適應的中低價位商品房。

這裏五萬套安居房是一個重磅炸彈，按照市場上的說法，那就是要消滅一大批地剛需。對房地產市場可是一個重大的打擊。

當然，這一點是從原來安居新政演化過來的，在城市總體規劃和居住區專項規劃里，加大安居房建設用地和中低價商品房土地的供應，在三年內，安居房的建設用地不低於住宅用地供應總量地40%。

這個土地供應政策，余嵐秋實際上不是很贊同，安居房建設佔用了過多的住宅土地。一來讓土地變得更加稀缺，二來減少了土地出讓金的收入，安居房建設資金又難籌集了。

建設這三個安居房項目，土地還是小問題，特別是安居房建設的土地問題，可以找各種理由去找上面要，可資金卻是一個大問題，沒有錢就建不了安居房子。余嵐秋開始地時候。

是想喬老闆建議。由市政府向省和中央要一些專門建立安居房的土地指標，這樣就更能解決問題。

第二點就是對安居房申購的資格的嚴格審查。完善安居房申購的相關程序，使得安居房能真正讓無房的低收入家庭購買。

同時杜絕安居房上市交易，對於購買安居房之後再購買商品房的家庭，政府即原價回購安居房，只給予一定的利息補償，從根源上杜絕安居房也參與市場炒作。

這是一個艱巨地任務，說起來很容易，做到卻很難。政策看起來都很美麗，可真正要實現起來，只怕那些有權的公務員是最大的阻力。

前期能拿到安居房的人，大部分都是有權有勢有錢的人，如果要他們只擁有一套房子，那基本上是不可能的。如果要讓他們安居房交上來，那也是一個非常艱巨的任務。

不過具體實施的細則還沒有出來，余嵐秋想採取中國特色地過往不究原則來解決這件事情。

第***，應該叫加強華州商品房市場管理，也是余嵐秋認為最有用地一點。這裏內容非常的多，而余嵐秋覺得真正有用地，也就是那麼幾點。

一是學上海的，對商品房銷售，要通過網絡向社會進行公開的公佈，以提高銷售透明度，杜絕出現那種悟盤等惡意炒作的情況出現。

這點要做成是很簡單的，現在網絡技術非常的發達，只要投入一定的人力物力就可以了，再說了上海已經推行，而且效果不錯。

二是要嚴肅查處商品房銷售中的違規行為。

12345接受市民舉報，對房地產開發公司捂盤、發佈虛假信息、請人排隊製造虛假熱銷等現象和行為，接到投訴、舉報並經查實後作出處理。

在接到群眾投訴並經查實后,予以警告,責令其限期整改,並在新聞媒體上曝光，並記入房地產開發企業信用檔案，作為該開發企業開發資格核定和驗審的依據，對於情節嚴重性質惡劣的情況，要降低或取消其房地產商的開發資格。

三是遏制房地產炒作行為。結合中央有關部委文件精神，通過加強稅收征管和恢復徵稅進行稅收槓桿調節，來遏制房地產炒作行為。

對房地產交易徵收30%稅率的個人所得稅。

當然也不是所有的二手房交易都要徵收交易稅的，對購買第一套房子的人，還是按國家有關規定徵收，對於購買第二套房子，或者對於這房子購買轉手年限不超過兩年的，就要徵收這個稅收。

具體的細節，有一大堆，余嵐秋也懶得看，一條條的自己都和稅務等部門推敲過，一個個字都可以算的上是千錘百鍊，參與制訂政策的人都很滿意這個條款，唯一有些不同意見的就是那個稅率。

當然，這個政策無論稅率多少，無疑是一個超級的重磅炸彈。

在這之前，上海實行了徵收10％左右的稅率，南京和杭州採取的是徵收20％的稅率，而且已經公佈並開始徵收，上下反映非常的好，中央有關主要媒體，也給予了充分的肯定，至少老百姓是給予很高的評價。

薛平和向勇開始是不同意這一條，後來經受不了喬老闆在其他項目上的博弈，口氣和態度都鬆了不少，但是對這個稅率多少，和喬老闆定的這個30％差的太遠了。

薛平認為，徵收個百分之八差不多了，既比有些城市的5％要高，也比上海杭州南京等長三角20％要低。

其實余嵐秋也不贊同徵收30％的稅率，華州的房價雖然漲的快，可和長三角的上海、南京和杭州等城市來比，那還是算比較慢的。

如果說長三角城市的房價有泡沫，那華州的房價的泡沫肯定比那些城市少，至少也要少一半。

所以，這個交易稅的稅率，余嵐秋覺得定在15％左右是比較合適的，李真行也贊同，可喬老闆在親自去了一趟上海杭州后，就不聽余嵐秋他們兩人的建議了，他在上海和老百姓交流，老百姓認為上海12％的交易稅太少了，不能遏制炒房行為。

在南京夫子廟和杭州的西湖邊，喬老闆也以遊客的身份，和當地的居民聊了聊這兩個城市的房價，當地的老百姓也認為，20%的交易稅，從目前的情況來看，對遏制炒房是很有效果的。

而且大部分人還擔心炒家會將這些稅轉移到買家身上，出現那種羊毛出在羊身上的情況，應該再提高稅率，加大炒房成本，遏制炒房行為的進一步猖獗。