第五二六章 海洋公約

峰會期間，齡分愜意，因為弟前所未有地允許她大大地花錢。花錢真是讓人愉快。她提出：為了改善和提高世界聯合大廈的辦公硬件以提高工作效率，她代表華夏國捐贈億亞元；她又為議事會的各國工作人員2500餘人贈送了高級西裝一套、手提電腦一台、手機一部；向參加峰會的各國首腦贈送的物品每人不下0萬亞元；參加峰會的各國使團、觀察組、聯絡組人員每人贈送禮品和購物禮品券不下2萬亞元。連大廈的門崗都收到了不下千亞元的禮品券。這會兒亞元挺值價，美國工人一月的工資摺合亞元也才00元。齡格老子真真是在撤錢了。她一鬆手，就撒出去了30億。

齡心裏惴惴不安地向陳佳永報帳，陳佳永一一地在單據簽了字。笑道：“大姐，你不過爾爾呀，我的心理底線是讓你花50億，好好過一下花錢送錢的癮，你才用出去30億，算是給我節約了。”齡道：“這下下、方方面面都打點到了，再送，就真當錢不是錢了呀。”陳佳永摟住她直親道：“我的親親大姐，你終於認為錢是錢了。”齡嗔道：“也是，你一滇南大山出身的農民，在用錢一直摳門，老我奢侈，你這次咋就這麼大方了呀？”陳佳永道：“難道我就不會大方一次么。只不過呀，這30億的禮只有你才送得出去。”齡道：“為什麼呀？”陳佳永道：“我和其他人都送不出手，心疼。只有你才能送得出去，是因為你的手太鬆了。”齡聽了傻傻地笑了。

另一廂，那美國的杜嚕門總統收到了齡女士送來的20萬亞元的禮品和0萬亞元的禮品券，這可不是行賄，而是正大堂皇的送禮，按照米利堅法律，歸他個人所有。可把他夫人喜花了眼。杜嚕門雖然拿着本國的高薪，但要想有多的錢也沒門，但對錢誰都是喜愛的，他也一樣，他着夫人高興的樣兒，心裏嘀咕和琢磨着那個陳佳永，就叫來了侍從官，讓他去整理一份峰會經濟方面的資料。不一會兒資料就出來了。杜嚕門一，數據分詳細：華夏維持了亞元的強勢地位，與美元的匯率在原增加個百分點之外，此次又在匯率強勢居，預計每年此項鑄板稅收益又增加了4千億亞元以。此次峰會，華夏與各國簽訂了大量商品進出口訂單，達5萬億亞元，預計華夏純收益率為2萬億亞元。此次峰會為華夏在夏威夷帶來了不下5億亞元的啇業和旅遊純收益。杜嚕門加了一下：2萬億+4千億+5億=24005萬億亞元。他心裏感嘆一聲：“這個黃皮猴子真會算計、會做生意。不但在政治贏了一把，在經濟也贏了一大把！那美女執行主席公開送禮30億，也只不過是華夏此次收益率的千分之二都不到，羊毛出在羊身，算是給大家一點的回扣，皆大歡喜，還真是起到了潤滑劑的作用，送禮為世界之最，誰能勝過！真是贏完了，咱所不能及也！”

泛太平洋地區峰會正式召開了3天，各國首腦們滿意地相繼離去，留下了代表團磋商具體事務。華夏國向議事會提交了在所轄海域建立專屬經濟區的申請，大會常務秘書處接受並進行了討論，提出了訂立海洋公約的倡議，得到了全體成員國的響應。執行秘書長孫可主持擬出了《議事會海洋法公約》(草案)，經大會討論修改後正式通過。

公約中確定了專屬經濟區，即是指沿海國在其領海以外鄰接其領海的海域所設立的一種專屬管轄區。規定：專屬經濟區是指從測算領海基線量起200海里(3704公里)、在領海之外並鄰接領海的一個區域。這一區域內沿海國對其自然資源享有主權權利和其他管轄權，而其他國家享有航行、飛越自由、鋪設海底電纜和管道的自由，以及與這些自由有關的其他符合國際法的用途。如果是適合人類居住的島，則可享有從領海基線起200海里的主權權利。專屬經濟區所屬國家具有勘探、開發、使用、養護、管理海床和底土及其覆水域自然資源的權利，對人工設施的建造使用、科研、環保等權利。

公約還規定了：

一、內水：涵蓋基線向陸地一側的所有水域及水道。沿岸國有權制訂法律規章加以管理，而他國船舶無通行之權利。

二、領海：基線以外二海里之水域，沿岸國可制訂法律規章加以管理並運用其資源。外國船舶在領海有“無害通過”之權。而軍事船舶在領海國許可下，也可以進行“過境通過”。

三、臨接海域：在領海之外的2海里，也就是在領海基線以外24海里到領海之間，稱為臨接海域，在本區域中，沿岸國可以執行管轄領海的反走私、反偷渡法律。

四、大陸架：依照本公約沿用大陸架公約規定，稱“大陸架”：(一)鄰接海岸但在領海以外之海底區域之海床及底土，其海水深度不逾二百公尺，或雖逾此限度，而其海水深度仍使該區域天然資源有開發之可能性者；(二)鄰接島嶼海岸之類似海底區域之海床及底土。而沿海國為探測大陸架及開發其天然資源，對大陸架行使主權權利，沿海國如不探測大陸架或開發其天然資源，非經其明示同意，任何人不得從事此項工作或對大陸架有所主張。沿海國對大陸架之權利不以實際或觀念之佔領或明文公告為條件。所稱“天然資源”，包括在海床及底土之礦物、及其它無生資源以及定着類之有生機體，亦即於可予采捕時期，在海床下固定不動，或非與海床或底土在形體經常接觸即不能移動之有機體。但沿海國對於大陸架之權利，不影響其海水為公海之法律地位，亦不影響海水空之法律地位。

五、群島國水域：由於群島國與大陸型國家的地理形勢差異甚大，公約在其第四章對群島國的領海畫法和海權利做了單獨規定。群島國的領海基線應從其領土各處最遠程島嶼之遠點相連。但此等端點不宜距離過遠。在此等端點聯機區域內之水域，稱為群島水域，可視為該群島國之領海。從此基線起算200海里為該國之專屬經濟區。

六、公海(國際水域)：適用於領海(水)以外以下水體：洋、大型海域生態系統如北極海、鯨海、東海、南海、北海、阿拉伯海、封閉或半封閉海域與河口(如地中海、亞德里亞海、黑海、裏海、芬蘭灣、孟加拉灣、墨西哥灣)、河流、湖泊、地下水系統與蓄水層、濕地。公海又特指領海之外的洋、海。在公海航行之船隻僅受船旗國管轄。但海盜事件與奴隸販賣案件發生時，任何國家皆可介入管轄。

七、內陸國如加入本公約，依照規定，在轉運國可享有免關稅待遇。

陳佳永在北鯨60號艦隨時關注着公約的修訂，他算了算，華夏的專屬經濟區海域面積己達5200萬平方公里，居世界第一，已經超過了華夏陸地的面積。心中分快慰。心道：“這種劃分還差不多，老子大國就要有大洋才是。”他召來了鞏毅、孫可、莫二妹、鄧少琳、施宗宇、張保等人坐談。孫可道：“這種劃分是很公平的，各國都無意見。我們的面積當然最寬，主要是海岸、海島基數大。”莫二妹道：“這麼寬廣的海域，咱們可有得活兒幹了。”鄧少琳道：“我們海洋工業部還得要靠總工業局多多扶持呵。”莫二妹道：“主席真英明，安排在先，我知道你們早就行動起來了，你們所需要的設備，我們盡量優先滿足。”張保興奮地道：“我們漁業可要大展身手了。”陳佳永道：“你別樂早了，在公海去捕魚才是本事。還有施宗宇，要繼續進行我們專屬經濟區內的油、氣資源勘察。我們先得自己有一本帳才是。”

陳佳永在齡的陪同下去訪問了世界聯合議事會大廈辦公樓。守衛大廈及生活區的是原蘇祿安全分局局長卜子恩，他已經由大校升為了少將，現在的身份是特派世安會聯合部隊少將司令官，卜子恩彙報道：“聯合部隊共500人，由中美英加倭5國各派300人組成，軍費由成員國分攤。”陳佳永道：“你帶的可是一支國際部隊，這世安會是個國中之國，你這個‘世界警察’一定要注意國際形象，當然保證議事會的安全是第一位的。”

大會常務秘書長孫可彙報道：世界聯合議事會目前有59個成員國，加入為會員國的條件是：一、必須是主權國家；二、是愛好和平的國家；三、接受憲章和義務；四、經安理會推薦；五、獲得大會半數以通過。在經費方面，費用由所有成員國均攤，也接受捐助。咱們華夏就捐助了議事會的辦公大廈和5萬平方米的生活區。日常辦公費用估計每年在50億亞元左右，我們華夏實際承擔了20％。目前的實體有世安會、紅字國際委員會、國際糧農組織、各國議會聯盟；常駐辦事處有歐盟、國際刑事法院、國際刑事警察組織、國際海洋法庭、國際海底管理局、國際自然及自然資源保護聯盟、人口與發展組織、泛亞聯儲、美聯儲、歐共體，東歐、非洲、拉丁美洲等40幾個各類國際組織。大會使用中、英、法、阿拉伯、西班牙文。常駐人員不下3500人。我們已經從全國各地抽調了近2000名世安會管理和後勤服務人員前來工作，佔了三分之二，保證了議事會的正常運轉。

陳佳永對孫可道：“孫兄，咱華夏每年花0億亞元值！撐起了議事會這個檯面，就是撐起了世界和平。同時，也從法律維護了華夏的利益。你姨媽的執行主席從一定程度講就是掌舵和表態，具體事兒還得是你干。你要從對議事會的具體事務管理中抽出身來，我再給你調派一名助手，爪哇行政區長官蔣山是一架管後勤的好角色，議事會的大樓管理、吃喝拉撤的事兒就由他來鋪派經管。”孫可大喜，道：“主席，我就可以全身心地投入到議事會事務中去了。”

苗花關於“提倡優生優育、提高人口素質—論人口與社會發展的關係”的提案得到了議事會成員國的廣泛重視。苗花被推薦為了世界人口與發展委員會的執行主席。一同來的蔣四穿着西裝，興緻勃勃地陪着美麗的夫人出席了數次會見儀式。夷人們對蔣四既羨慕又恭敬有加，把個蔣四得意得不行。有夷人問：“尊敬的蔣先生，您對夫人的提案作出了不少指導吧？”蔣四道：“是的，男女飲食問題多麼重要呵，我特別對食品和營養研究了一輩子，現在每天都還在努力學習進步，對夫人的指點是的。”夷人敬佩地道：“大師滿腹經綸，又無比謙遜，尚且在追求進步，華夏的學者真是讓人可敬。”

北鯨60號艦，陳佳永每天都吃着蔣#**小說/class12/1.html四、羅果、羅大明、李遇安他們輪流做的“研究菜”，大過其癮，大家對蔣四的評價是：饅頭越做越好了，稀飯也熬得不錯，手藝沒有回潮。