第333章 競爭和革新
時間還在緩慢往前走,阿根廷的夏天就要來了,11月從溫和到熱烈,天氣也變得逐漸變得炎熱起來,樹上的蟬鳴聲似乎也多了起來。
貧民窟消失不見了以後,布城的環境都好了不少,乾淨整潔的環境,讓蚊蟲滋生的情況少了很多。
今年下半年阿根廷整體經濟增長率達到了18%,幾乎所有省的經濟都在增長,拉潘帕省的經濟增長更是達到了40%,幾個超級項目投產,民間公司投資活躍度上升了好幾個等級。
布蘭卡市,奧托市,拉普拉塔市,馬德普拉塔市,布城,聖馬丁市,科爾多瓦市,羅薩里奧市,聖菲市,奧蘭市,胡胡伊市,巴拉那市,別德馬市,門多薩市,聖胡安市,聖羅莎市,薩爾塔市是內閣今年投資的17個重點城市,經濟增長基本達到了20%以上的水平。
布蘭卡市今年經濟規模實現了翻倍增長,防務軍的5億美金預算全部加了下去,內閣的投資,還有幾家新的大型國營公司在這裏成立。
布蘭卡鋼鐵的2500立方米的鋼鐵高爐還沒有修成,梅達諾斯聯合鋼鐵開始修3000立方米的高爐,國內的鋼鐵工業競賽展開了,鋼材價格也回歸正常水平,國內基礎設施建設讓鋼材需求量大量增加,對外出口越來越多。
南方石油的20萬噸乙烯項目準備投產,建立起以大型聯合企業為主的石油化工體系,石油和石油產品漲價,讓南方石油的銷售額增長了很多,利潤增加了一倍,現金流增加很多。
新成立的阿根廷國家石油天然氣公司總部就在阿赫里奇區,計劃對石油化工業進行重點投資。
阿根廷南方電力網絡公司也設置在布蘭卡市,南北跨度大,而布蘭卡市作為南方代表城市,需要挑大樑的建立一張更大的電力網絡。
年初時為了軍事備戰,拉潘帕省今年財政支出九成都集中在布蘭卡市,今年經濟的高速發展是必然的。
阿根廷與美利堅和聯邦德國的技術溝通渠道得到了新的突破,購買引進了大量的先進生產技術,通過模仿,消化和改進,進展很大。
大量購買設備投資的熱潮,發達國家開發的新技術流入阿根廷,是10年來引進新技術最多的一次。
有美利堅的紅杉投資的幫助,引入新技術新設備少走了很多彎路,戰爭結束后,阿根廷國內對耐用消費品的需求不斷擴大,也刺激了生產的發展,就業人數的增長也增加了國民收入,比索更值錢了,失業人口數量已經降低很多。
國內市場統一后,一個擁有3000萬人口的巨大市場出現了,通過阿根廷發達的鐵路系統,工業消費品開始充斥阿根廷的每一個角落,人才和資本的流動速度空前提高,省與省之間的貿易壁壘被徹底拆除。
阿根廷國家證券交易所的股市規模上漲了2倍,這也給了很多上市公司提供了引進技術的資金,上市公司數量超過了1200家,本身就弱小的科爾多瓦證券交易所,羅薩里奧證券交易所,拉普拉塔證券交易所都快倒閉了。
前總統成立的阿根廷發展貿易研究所被取消,用國內低價收購各種農業品、國外高價賣出的方法被禁止了,原先的目的是為了獲取農產品價差和外匯,為國有企業進口新設備和原材料,成為出口弱化的原因之一。
內閣取消了對國營公司的各種補貼,經營的利潤除了一部分上繳財政外,其餘的都用來擴大經營。
改革低效的國營工業,裁撤國營工人、壓制罷工運動,降低不符合市場的高工資,引起了很多人的反對。
聖赫塞從來不懼怕必隆主義,鎮壓了多次罷工危機,國營工業終於迎來了重生,國際競爭力提高了很多,統一民族聯盟在很大程度上對正義聯盟進行了壓制。
新內閣不討好工人,打散國營公司分佈,不讓他們集中在一起,罷工問題最多的阿根廷國家鐵路公司總部直接遷移到聖馬丁市,很多鐵路工人被分流到其他工廠,超大型的市區工廠被取消了,很多新的國營公司的總部雖然都是在市區,工廠卻在偏遠的郊區和新區,罷工需要的成本大大提高。
一些考察后沒有競爭力的國營公司,直接破產倒閉,或者轉讓給下屬的各省,特別是那些生產一些高價低質量工業消費品公司。
如果經營改革了幾個月,還是不能盈利,那就破產,聖赫塞從不客氣,也不慣着他們,前後一共有11家無法盈利的,也沒有發展前途,不屬於提供公共基礎設施的國營公司破產,給市場帶來了8萬多下崗工人,現在就業市場上可是非常缺人,不能資源浪費。
30年代以來,阿根廷一直利用關稅與財政補貼,實施保護國營工業的進口替代政策,但是因為過度保護,這些國營公司始終沒有什麼國際競爭力。
所以聖赫塞改變思路,讓國營公司在另外的賽道發力,拉潘帕省就擁有一批國際競爭力非常強大的公司。
內閣的財政收入在10月份實現了扭虧為盈,內閣得以擁有更多資金髮展國營工業,引進技術,必隆時代欠下的很多債務開始償還,包括很多國際債務。
阿根廷海關今年6月開始,每個月的海關稅收平均徵稅70%起點降低到了10%,而海關的收入除了7月份降低,後來每個月都以10%的速度增長,走私數量大大降低,進口關稅也有所下降,同時對各種工業原材料的進口實施免關稅政策,如煤炭,石油,鐵礦砂等。
與弗朗迪西要國外貸款的發展思路不同,聖赫塞是花錢買技術,買產品,擴大國際貿易,增強內功,增加出口,降低出口關稅,不管是農牧業產品,還是工業品的出口的增速都非常快,積極性非常高。
聖赫塞第一次發現,阿根廷人還挺有錢的,內閣在6月份發行了第一筆10億美金的公債,迅速被搶光。
9月份發行了1筆5億美金5年期的國營公司建設債權,半個月就銷售一空。
10月份內閣又發行了5年期的8億美金的阿根廷國家經濟建設債券,這個月又被認購完了。
雖然有以美金計數發利息的原因,但顯然不是主要原因,阿根廷人對內閣信任的提升,也是對聖赫塞的信心。
三筆大資金下來,阿根廷內閣有錢可以修建更多基礎設施了。
布蘭卡市代表的是重工業化和化學工業化,一大批大公司通過技術革新,增強了國際競爭力,在拉潘帕省擁有一定基礎和人才的情況下,終於迎來了一次爆發期,哪怕布城也要為現在的布蘭卡市讓路,布蘭卡市現在強的可怕。
解決了內閣部門的框架問題,聖赫塞在重塑阿根廷秩序的路上越走越遠,權力也越來越鞏固。
阿根廷本身也是一堆爛攤子,需要進行重塑,毫無底蘊可以繼承,只能自己開疆拓土了,所幸沒有爛到根子裏。
打擊犯罪后,內閣所轄的各級政廳廉潔程度大幅度提高,這對減輕阿根廷龐大的行政支出有一定好處,資金利用率也得到了提高。
作為阿根廷歷代以來最有權勢的內閣——科恩內閣此前尋求在農業領域進行社會化的土地改革,聲稱這是使農業現代化、提高國民收入所不可或缺的變革。
這激起了很多大地主和農場主的反對,他們擔心這一新制度下會被置於不利地位,改革的推進速度變慢了。
與地主和農場主的談判正在取得一些進展,可能會進行溫和的社會化改良。
對一級行政區的激進改革正在快速推進中,內閣派出高級工作組,安排胡胡伊省和薩爾塔省的合併談判,圖庫曼省和卡塔馬卡的合併談判,是內閣今年年底的重點工作之一。
胡胡伊省和薩爾塔省本來就是一家人,而且省府很近,在殖民地時代就是薩爾塔都督區的,胡胡伊省的成立是為了分散薩爾塔的力量,現在已經不是一百多年前的剛獨立的時代,而且工業化后時代,大家的目標都是搞錢。
圖庫曼省和卡塔馬卡省原先是同一個都督區,圖庫曼省人口多,地盤小,嚴重影響了發展,卡塔馬卡人口少地盤大,一百多年前還獨立成立過圖庫曼共和國。
合併后的新圖庫曼省面積將達到12.25萬平方公里,人口128萬,擁有圖庫曼,卡塔馬卡等大城市,礦產資源豐富,人口數量增加,有利於發展工業和礦業。
合併后的新薩爾塔省面積20.82平方公里,人口155萬,擁有胡胡伊,奧蘭,聖佩德羅,薩爾塔等大城市,將成為僅次於四省一市的大省,而且兩省同根同源,合併意願非常強。
1899年時候圖庫曼,薩爾塔,胡胡伊三省合併成立了洛斯安第斯行政區,除了這些地方是原來的玻利維亞領土外,還有就是為了更好的發展經濟,後來因為無法協調各方力量,加上其他的問題,才不得不在1943年分離開來。
現在有科恩內閣推動,新的省級合併方案顯然更加合理,但需要進行大量細緻的工作和談判。
此舉也是為了更好的發展西北地區的經濟,同時增加他們的力量,內閣雖然沒有多餘的財政幫助這些偏遠省,但可以幫助他們進行改革,而且這些省自然資源豐富,可以很好的融入阿根廷經濟中。
國際上對阿根廷內部問題也不再關注,今年發生的大事是一件接着一件,超級大國的精力也是有限的,在阿根廷浪費太多時間顯然其實不值得的,而且阿根廷內閣也沒有明顯表現出敵意。
世界並不和平,今年很多國家正在發生戰爭,非洲已經有10幾個國家獨立了,有很多國家用上了阿根廷的廉價武器,戰爭烈度提高很大,拉美的危地馬拉出現了激進派的軍事組織。
古巴的卡斯特羅已經鞏固了權力,已經在進行國有化,來自阿根廷的切格瓦拉是新古巴的領導人之一。
米國佬對古巴敵意很大,精力也花在這裏很多,進行的軍事干預都失敗了。
越南戰爭米國佬正式參戰,戰爭對南韓,新台北,還有小日本的經濟刺激很大,聖赫塞也準備從中分一杯羹。
科恩財團與西貢的民間交易一直很活躍,廉價的阿根廷武器成功打入美利堅的供應商體系。
阿根廷在南洋地區已經有很多公司在活躍,現在南洋有12個國家,其中原來的印尼就貢獻了的3個,新加坡還沒有獨立,現在南洋地區戰亂不斷,對各種工業品和軍工產品需求量很大。
鄰國智利發生了大地震,足足有14萬人死亡,情況非常慘烈,傷者無數。
阿根廷的醫療機構還有公司對智利進行了救助援助工作,智利總統府跟阿根廷進行求助,內閣第一時間批准,並派出了大量的醫療機構,採購了很多資源捐助給了智利,智利總統表示了感謝,展示了一個新大國的風度。
名義上的一把手還是阿根廷總統,只是最高權力轉移到內閣,別的國家也不好對阿根廷內政進行指責,畢竟內閣一把手本身還是拉潘帕省的高官。
阿根廷對美利堅,英國,意大利,西班牙,法國,聯邦德國,巴西,澳大利亞這些國家的國際關係沒有太大改變,甚至還加強了,貿易程度也加深了。
二戰後的廉價海運終於在阿根廷結果,經濟發展的風吹到了阿根廷,哪怕阿根廷地處世界邊緣,與其他國家的經濟聯繫仍然加深了。
阿根廷國內的造船廠迎來了大發展,除了三海造船還有一大批造船廠迎來了新的發展,形成了拉潘帕省和布省,布市三大造船基地。
拉普拉塔造船廠、布蘭卡阿爾塔造船廠是阿根廷最大的兩大造船廠,每年的造船噸位上已經是全球50大造船廠之一。
其他造船廠還有阿根廷拉潘帕國營造船廠,阿根廷普拉里造船廠,阿根廷貝爾格拉諾造船廠,阿根廷布蘭卡軍艦造船廠。
阿根廷康納利造船廠,阿根廷聯盟造船廠,阿根廷海軍阿薩塔造船廠,阿根廷國家海軍造船工廠。
隸屬於國防部的兩大造船廠已經準備合併更名為阿根廷國家海軍造船廠,以增加實力,同時還併入了幾家大型工廠。
阿根廷與歐洲地區的進出口貿易增長了好幾倍,與亞洲地區的進出口也增長很大,最大的貿易國巴西的貿易規模增長了5倍,美利堅成為阿根廷第二大的貿易夥伴,聯邦德國第三,英國第四,意大利第五,西班牙第六,周邊國家的出口也大量增加。
阿根廷與非洲新國家的軍火貿易規模更是增長了20多倍,新科恩重工被阿根廷國防部認定為阿根廷最重要的軍工生產集團,其他的還有南洋地區的廉價軍火,吃了一些邊角料。
阿根廷總統現在基本只剩下元首的功能,總統職權已被明顯削弱,不再享有實際的行政權,下一步就是取消全國普選,改為國會和各省國會選舉,取消像米國這樣的大選。
原先阿根廷黑金問題已經十分嚴重,他們在各政廳的代理人十分多,而總統大選里的獻金問題,是黑金問題的升級版,一場大選下來,耗費無數資金,卻最終選出來一個包裝的最完美的,然後繼續重複老路。
接下來就是繼續讓內閣修改憲法,把這些方案進行常態化,進一步提高統一民族聯盟的地位,對統一民族聯盟進行社會化改造,提高執政能力和水平,取代其他在野聯盟在基層的勢力。
這是掌握軍隊的好處,可以在合法合規的情況下,建立更廣泛的組織,聖赫塞的計劃也在被推進中。
表面上的各種貪婪被打擊的很嚴重,因為基層文官待遇被提高,而且犯罪成本增加了很多。
阿根廷國內所有的私人武裝都被解除,包括聖赫塞系的一堆安保公司的武裝,護衛隊。
一些所謂黑白兩道通吃的人也被幹掉很多,不過主力仍然是黑犯罪勢力,槍斃了剛好可以節約社會資源,不太嚴重的就抓進去工作。
全國範圍內進行了一次大清洗,阿根廷已經不需要跟米國佬一樣的安保公司了,本身就是流氓和犯罪分子的集中地。
期間有一些腦子不太清醒的犯罪者試圖反抗,等待他們的是防務軍的鐵拳,新法案的審判,這些安保公司大多數都不是很乾凈,干過臟活,如果就地解散,那就揭過不究。
如果反抗或者表面處理,那就只好讓獵鷹局和他們的犯罪證據拿出來,完全合法合規,布蘭卡市和其他南方省的新修監獄的縫紉機已經在等他們了。
阿根廷內部的一些蛀蟲也被趁機清理掉了,這些安保公司不清醒,背後的勢力也有不清醒的,也正好給聖赫塞動手的借口。
要在工業化上打仗,一個平穩的大後方十分重要,阿根廷國內需要和平穩定的經濟發展環境。
在向全國進發的時候,防務軍在一些地方清查出了很多黑戶,間諜的機構位置,以及不少新人口,貼心的為那些黑戶贈送了阿根廷國籍,這些人多少有些脫離社會太久了。
為了更好的獲取國內情報,掌握全國的動向,潘帕斯情報局升級為阿根廷潘帕斯情報局,主要負責阿根廷國內的犯罪調查,反間諜,國內犯罪調查,特別是針對外國的犯罪,與阿根廷國家情報處一樣,擁有調查權力,基本半公開化。
獵鷹情報局分割出科恩財團的商業情報處后,其餘部分升級為阿根廷獵鷹情報局,從民間機構轉為阿根廷官方秘密情報機構,主要負責對外國的情報獲取。
安全部,國防部,海軍,陸軍,空軍,海軍陸戰隊,聯邦警察廳,也都成立或者升級了屬於自己的安全情報部門。
而聖赫塞已經準備安全部下轄阿根廷全國聯邦警察廳升級為一個大部,把全國的警察廳系統整合起來,這是集權的一部分。
但難度比較大,這些大大小小的警察廳本身沒有隸屬關係,各自為政,着手進行改革並不容易,但為了治安安全,還有全國性管理,這個准軍事力量必須得到限制,也為了更好的統一發展。
布宜諾斯艾利斯本來有里約熱內盧上帝之城化的可能,現在徹底被扭轉了,從宵禁到禁槍令,再到禁槍法案,一步一步的扼殺了這些犯罪團伙的生存土壤,最重要的還是經濟,有他們的工作崗位,要不是因為就業環境太差,誰又願意混社會,而不是堂堂正正做人呢。
禁槍令就讓布城的犯罪降低到了20年代后的最低水準,加上新組建的警察廳,參考布蘭卡警察廳的模式,不僅安排了武裝警察部隊,還實現了人口的網格化管理,貧民窟被解散,底層人口很多被趕到了拉潘帕省,那裏擁有很多就業機會,簡直是來者不拒。
拉潘帕省經濟發展太快,工作崗位充沛的完全不像阿根廷的省份,布蘭卡市的勞務公司已經開始大量從巴西南部三州招聘工人,拉潘帕省還發放特殊就業補貼,巴西工業化推進速度很快,人口增加的更快,而且距離很近。
比起麻煩的國際招聘,國內勞動力的潛力也還沒有完全發揮出來,就業環境已經越來越好了,全新的國家鐵路公司,引進了新的系統設備,全國性調度越來越方便,新的鐵路規劃,讓出行更加方便。
阿根廷國內的公路也越來越多,跨省汽車,輪船,方便很多人去城裏打工,而且新的政策讓種地的人積極性提高很大。
拉潘帕省更需要廉價勞動力,對他們實行工廠化改造,沒有路費,缺少引路人,缺乏培訓,都可以解決。
每天都有5輛免費火車從布城開往布蘭卡市,只需要簡單登記就可以獲得車票,那邊對勞動力的渴求達到了前所未有的程度。
而很多底層貧民,往往就缺少那一張車票,不得不墮落在布城,沒有工作,越來越差,直發死亡,以前高高在上的布城高層,不會管他們的死活,聖赫塞會管。
這不是憐憫,也不是施捨,是一場救贖,以前沒人在意,以後也沒人在意。
組織布城底層貧民南運工作的是布蘭卡市工人培訓協會,宗旨是為每名有意向當工人的阿根廷人提供培訓,資助者則是科恩基金會。
現在布城每個區就是一個完備的小城市,比起原先的混亂,有了很大的改進。
廉價的筒子樓取代了原先的鐵皮房和棚屋,老舊的破損建築被推倒重建,道路規劃局正在拓寬道路,修建公園,植樹。
現代化的基礎設施,水電通往這裏,最為關鍵的是,設立了基層委員會,警察廳入駐,統一民族聯盟正在做這樣的社區改造。
作為大臣聖赫塞也順帶完成了一些新工作的安排。
現在的科恩財團越發壯大,鯨吞了混亂下的布城各家族產業,網羅了大量人才,實力大增,順帶輔助新生的阿根廷內閣直屬國營公司體系。
聖赫塞一直有意控制科恩財團的規模,防止科恩財團變成日韓式壟斷財閥,這對阿根廷的發展毫無意義,所以這次分餐,新成立的內閣直屬國營公司的收益最大,而拉潘帕系和布蘭卡市系的國營公司也擴大了很多。
科恩財團也不完全是巧取豪奪,只針對那些反叛勢力,讓他們再難翻身,而新併入的很多產業以傳統的農牧業和加工廠,還有莊園,土地等。
科恩財團旗下公司低價併購資產後,一般只拿一部分對發展有利的工廠和產業,其餘的土地,莊園,地產直接轉手給了新成立的國營公司。
新成立的國營公司都拿到了第一桶金,有了基本盤后,可以更好的貫徹內閣對他們制定的發展戰略。
為了更好地扶持新國營公司,改組成立的五大銀中的行阿根廷商業儲蓄銀行,阿根廷工業信貸銀行,就是為了國營公司發展成立的,為重點國營工廠提供低息貸款,推動他們的發展,其餘三大國營銀行貸款的主力也是他們。
內閣已經成立特殊保障金庫,在民間金融加息吸引存款的同時為貸款貼息,主要原因還是阿根廷的民間經濟暫時無法承擔重化工業的投資,需要集中更多的資本。
而民間還有一個龐大的金融系統,就是阿根廷郵政公司,郵政儲蓄資金,這些資金可以說是龐大的資金來源,規模上超過了巴倫銀行。
根據阿根廷央行的推算,郵政儲蓄至少佔到了阿根廷民間個人儲蓄五分之一,不過郵政儲蓄非常分散,阿根廷有一萬多家郵局,隸屬於各市的郵政所,需要整合起來有一定難度。
聖赫塞已經升級組建了阿根廷國家郵政公司,準備把各省各市的郵政所全部統籌起來,建立起一個僅次於阿根廷國家鐵路公司的大國營公司,然後組建郵政金融系統,對這批資金進行統一管理。
與此同樣的機構還有阿根廷養老金基金,社會保障金基金,阿根廷保險基金,現在全部歸屬阿根廷財政部進行統一投資管理。
這些龐大的資金池,一直沒有被利用起來,原先是因為集中權利的問題,聖赫塞先不動稅收,動這些邊邊角角,一步一步收拾下面不聽話的省,而且現在已經把龍頭都抓住了,資金池的推進速度很快。
特別是對鋼鐵,合成纖維,石油化學,電子工業的投資,買辦們是無法承擔工業化的投資的,技術引進和革新都需要大量的資金,民間消費力也不夠,而且還需要對教育進行大規模投資。
他們少的就拿了幾塊地,要不拿到廠房,辦公樓,多的如阿根廷國營農墾公司,一下子就是幾十萬英畝的土地進項。
要不是這些家族和買辦勢力在背後為軍人們提供資金和各種資源,他們也沒那麼快動手,而且這些人背後還有米國佬,就更要動一動他們了。
其中最令人厭惡的莫過於那些賣國的買辦,這些人是損失最嚴重的,靠着壟斷進口做生意,做實業的只要問題不嚴重,都是放過了,不能太過於損耗國力,也會破壞到商業環境,造成本土人才和資本的出逃。
至於外來資本的出逃,現在不是二十年後,甚至不是十年後,他們對阿根廷的工業化還處於一個比較低的控制狀態,影響不是很大。
真正外資的出逃會戳破虛假的繁榮,特別是一二次石油危機,就是美利堅貨幣迴流,導致南美大蕭條。
不過就資金池哪怕把全阿根廷都搞過來,也沒辦法鋪大盤子,以前的拉潘帕省可以一次發展5個主力城市,現在整個阿根廷的重點城市卻不能多搞。
主要原因還是不能鋪大餅,最終全部幹不成。
聖赫塞打算對內閣統治力最強的四省一市進行一場文官調動改革實驗,允許文官可以在各省之間進行調動,解決降低行政壁壘,最終在全國推行,目的也是未來能打散這些地方團體,防止過於報團,最終走上老路。
現在布省已經快完成了廣域市改革,科爾多瓦省和聖菲省也在推進中,只要改革完成,就可以進行文官互相調動了。
科爾多瓦省有26個縣,聖菲省有19個縣,布宜諾斯艾利斯省有110個縣,除了布省情況比較複雜,其他兩個省都比較好搞定。
當初拉潘帕省有22個縣,加上合併了14個布省的自治市和縣,增長到36個,合併廣域市之前達到了41個市,經過合併成14個廣域市,撤銷喬伊克市才變成13個廣域市的格局。
這幾年的行政區劃調整來說,布省受傷最嚴重,分出去布蘭卡港這個阿根廷條件最好的深水港之一,環布城地區也被切走了一塊好地盤。
就算如此,現在這個省的綜合實力仍然是最大的,還是有900萬人,經濟增長有百分之七十來自於工業,拉普拉塔市,馬德普拉塔是阿根廷最大的工業城市之一。
新成立的11個廣域市普遍實力更強,但目前布省省政廳各市對於11個廣域市名額已經白熱化,搶破頭,最重要的是,布省的自治市和縣除了幾個頭部城市如拉普拉塔,馬德普拉塔等,其他的很多市的實力都是差不多的,互相都不服氣。
內閣和省政廳協商后,再次批准再多7個名額,最終建立18個廣域市,目前已經達成了談判的最後階段,大部分城市都比較滿意,平均一個廣域市是6個縣和自治市的集合體。
這也是內閣對布省改革的考慮不周,布省地盤切割兩次,仍然有26.8萬平方公里,擁有110個縣和自治市,人口實力和規模普遍比較強,工業門類和拉潘帕省不相上下,石油、化工、鋼鐵、礦業、汽車及零部件製造都很發達。
布省自然條件優越,本身就是阿根廷最好的精華之地,潘帕斯草原是全球最好的農牧業用地之一,這塊地盤太好了,幾乎就是南美最適合發展經濟的地方,是阿根廷最重要的省份。
布省不僅高等教育發達,有40多所大學,省府拉普拉塔市也提前發展為百萬人口的大城市,工業發展水平已經是科爾多瓦和羅薩里奧的水準,哪怕被布蘭卡市吸了這麼多人,還是瘦死駱駝比馬大。
對布省的改革是重點工作,也是未來幾年阿根廷工業化的重點,也是聖赫塞最看好的,要把阿根廷搞起來,布省的潛力絕對是最大的,但聖赫塞也不能讓布省完全一家獨大,否則內閣沒法控制整個阿根廷,所以一上台就加強了國都的力量。
以前的布省強的可怕,除了在軍事上無法壓制其他省,不管是經濟還是人口還是工業,和阿根廷其他省都是五五開,也就是一個省相當於其他23個行政區的水準,如果包括布城的話直接八二開了。
這是當初布蘭卡港和周邊的一大塊土地能從布省切走的重要原因,布省太強了,強大到其他省包括總統府都覺得有必要削弱,否則阿根廷會出大問題,甚至不可避免的走向分裂,當初的布蘭卡港拆分正好給了他們一個借口。
……
阿根廷煤炭資源的勘探,幾乎成了他的一塊心病,也是阿根廷工業化過程中最大的問題之一。
不管是能源電力,還是其他的鋼鐵冶鍊,都對煤炭需求巨大,而在發展布蘭卡市的時候,為了更快的擁有更多電力,修了一大批火電廠,很多煤炭都是進口的。
也有一批電廠是使用劣質煤炭進行發電,建成后基本能保持盈利,布蘭卡市還專門成立過煤炭發電研究所,利用低熱量的煤炭發電,印度煤炭,澳洲煤炭,南非煤炭主要用於鍊鋼,差一些的哥倫比亞煤炭用於發電。
這些電廠已經組成了局部輸電網,現在就需要進行全國性的電網建設,對南方地區和北方地區的水電站進行投資,也是不得已為之,其他還有石油發電站,天然氣發電站的投資。
畢竟要維持高速發展,必須進行大量的能源投資,好在現在國際原材料十分便宜。
國際鐵礦,煤炭這些原材料現在十分低廉,但石油危機很可能導致原料價格暴漲,聖赫塞必須儘快在阿根廷國內發展更多的原料。
阿根廷現在優質煤炭基本依靠進口,進口來源地分別是澳大利亞,南非,哥倫比亞,印度,煤炭對鋼鐵工業的發展限制達到了非常痛苦的地步。
阿根廷國內有點實力的五家煤炭開採公司,一個是總部奧蘭市的雷霆礦業,一個是巴塔哥尼亞礦業,潘帕斯礦業,阿根廷國家石油公司的煤炭業務,還有是最近新崛起的聖胡安礦業公司。
雷霆礦業和巴塔哥尼亞礦業均隸屬於科恩財團,主要負責對阿根廷北方和南方的礦業勘探和開採工作,出產的煤炭基本上都是劣質煤炭。
潘帕斯礦業在安第斯山脈還有南方地區進行勘探,已經有了一定成果。
聖胡安礦業發家於帕瓊銅礦項目,聖胡安省政廳與雷霆礦業,聖馬丁市政廳羅納德家族,羅德里克斯家族,進行了多輪談判后,最終掌握了帕瓊銅礦一半的利潤,組建自己的礦業公司,對聖胡安省進行了大規模勘探工作,發展的很快。
帕瓊銅礦的伴生礦金礦,這幾年雷霆礦業在全國各地足足開採冶鍊提煉了有90噸黃金出來,這對巴倫銀行的發展至關重要。
這個規模甚至超過了阿根廷外匯黃金儲備,巴倫銀行能夠在國內發展不倒,除了科恩財團的支持,雷霆礦業的黃金功勞很大。
帕瓊銅礦本身也非常賺錢,現在兩家礦業公司分開來搞,這麼大的礦區根本分不完。
在聖胡安省伊格萊西亞縣,雷霆礦業還發現了貝拉德羅金礦,用開採煤礦的方式開採金礦,然後提純冶鍊,去年光是礦土就挖了1500多萬噸,而這個金礦每年也能冶鍊15噸以上的金礦。
雷霆礦業現在已經發展成為一個龐然大物,員工數量超過了2.5萬人,僱工人數規模僅次於阿根廷國家鐵路公司,是阿根廷勘探開採能力最強的礦業公司,超過了南方石油。
每年開採劣質煤炭,銅礦,鋁土,鐵礦石,鉬,鎢,鎳,銀礦土,金礦土等礦土數量超過了1.1億噸,擁有世界先進的開採設備,在澳洲,玻利維亞,南非,南洋,巴西,烏拉圭都有很多產業投資。
科恩內閣成立了阿根廷北方煤炭公司,阿根廷南方煤炭化工公司,準備進行全國規模的勘探工作,主力人員就是原國防部退伍老兵,下崗再就業,待遇給的不比當兵的時候差,而且士兵們更團結,團隊意識強,組建一支支小隊進行工作。
阿根廷裁軍裁了20多萬,要是不想這群人鬧事,給他們安排工作是最快的,最優秀的,人品沒問題的,安排進警察廳,消防廳,武裝警察部隊,安保公司等,消化了有1萬多人,軍隊人才還是多的。
差一些的,就去各大國營公司的工廠,去當工人,辛苦一些,但待遇不錯,新組建的國營工廠就消化了7萬人。
科恩內閣組織了1300家私營中大型工廠專門招聘會,持續性招工,連續3個月組織各種培訓,每個月組織5-10場,基本解決了軍隊人員下崗問題。
實在找不到工作的,也會發放一年的失業補貼,仁至義盡了。
……
阿根廷防務軍軍事權力委員會組織編訂了《阿根廷國防軍事方針》,《阿根廷軍事工業發展方針》,加快擴充軍備的節奏,增加國防預算,推進軍事工業武器裝備的國產化。
增加對飛機,戰鬥機,坦克,裝甲車輛,自走炮,戰術導彈和艦艇等武器裝備的研發,建立真正的國防軍事工業體系,加大軍事工業的發展力度。
阿根廷軍火工業國際貿易發源於雷恩軍工,壯大於新科恩重工,形成了兩超多強的局面,以廉價替代品着稱,價格一般只有其他軍火供應商的一般,耐用性相對較差,但便宜好用。
目前阿根廷軍事工業最發達的主要是布蘭卡市,布城,羅薩里奧市和科爾多瓦市四個城市,從事軍事工業生產商有150多家,銷售商200多家,從業人員大約10萬人。
阿根廷國營雷恩軍工公司,原雷恩軍工,現在仍然是軍方最大的軍火集團,阿根廷第二大軍火出口商。
阿根廷軍用飛機廠,目前已經被掏空,由國防部轉屬空軍部,科爾多瓦最大的工業集團之一。
阿根廷軍工製造總局,國防部重要的步兵武器和火炮製造商,曾研發生產普爾基系列戰鬥機,但項目失敗,被譚克博士的戰鬥機項目取代,僅次於雷恩軍工的國營軍火公司,由6家軍火工廠合併而來,仍然擁有一批出色的波蘭、德國、奧地利工程師。
阿根廷聖馬丁飛機製造廠,阿根廷最大的私營戰鬥機生產商,重要的汽車生產商之一,箭系列戰鬥機的繼承者。
布宜諾斯艾利斯輕武器廠,陸軍部最大的軍火公司之一,阿根廷主要生產警用武器商。
阿根廷多明戈馬特輕武器廠,國防部最大的輕武器供應商之一。
阿根廷博薩手槍公司,阿根廷最大的私營手槍公司之一,國防部最佳供應商。
迪特利亞工業機械公司,阿根廷目前最大的工業集團之一,得到過聖赫塞的幫助,生產了SIAm汽車。
阿根廷保利斯工業集團,原計劃在53年破產,被聖赫塞投資后成為科恩財團的關聯公司,阿根廷最早擁有獨立研發能力的工廠,生產過手槍,衝鋒槍,汽油發動機,柴油發動機,還有汽車。
阿根廷鋼鐵混合公司,直到今年7月這家鋼鐵公司才正式投產,沒有被合併在阿根廷國營鋼鐵公司序列,而是更名為阿根廷國營索米薩鋼鐵公司,是內閣所屬的第二家國家鋼鐵公司。
阿根廷宇航工業,由聖馬丁飛機拆出,轟炸機,新戰鬥機和客機研發,“鷹計劃”得到了國防部資助。
阿根廷核電公司,計劃建立阿根廷第一家核電站,與原子能委員會建立了深度合作。
阿根廷航空火箭製造公司,研發生產導彈,本身與防務軍空軍聯繫緊密,防務軍升級后,航空火箭公司也真正迎來了大發展。
其他的還有布蘭卡軍艦造船廠,阿根廷國家軍工造船廠。
原先裁軍都是裁叛軍,現在又要增加全國防務,特別是擴大軍隊后的各防務軍,要進行全國各省的安排,強一點的省安排1-2個師,差一點的最起碼安排1個團。
同時防務軍的基本方針是以防衛本土為主,不打進攻戰爭,建立強大的海軍和陸軍,空軍。
阿根防務軍當局的判斷是不可能有人會攻打本土。
同時為了防止米國間諜侵略,保衛國家安全,聖赫塞擴大了阿根廷國家情報處的規模,和其他各軍事機構的情報處規模。
基本策略是建立文官指揮管理,職業軍人為輔助,即真正調動軍隊的所有權不在於國防部,也不在於防務軍委員會,而在於內閣批准,國會承認,這就杜絕了阿根廷軍事化的可能。
全國軍事委員會成員已經確定,由內閣第一大臣,內政部長,國防部長,外交部長,工業部部長,財政部部長,經濟部部長,軍事工業部部長,工業部部長擔任,為阿根廷國防決策機構。
防務軍軍事權力委員會則是內閣第一大臣,國防部部長,三軍聯合參謀長,海、陸、空三軍參謀長等擔任,為防務軍最高指揮機構。
另外增設國家安全委員會,國家危機委員會等單位,定期召開會議。
內閣第一大臣代表內閣對防務軍行駛最高軍事指揮監督權,國防部大臣全部由文官擔任,沒有軍事指揮權,防止軍人干政,內閣總理大臣是軍事武裝力量的最高統帥。
最終目的是為了建立一套完善的國防體制和指揮體系,對阿根廷防務軍進行有效的指揮管理。
當然,並不是每一屆的內閣大臣都擁有軍事指揮能力,必須有輔助機構,防務軍軍事權力委員會,國防部,參謀長聯席會議,海陸空三部聯席會議構成一個完整的統領軍隊機構。
現役軍隊士兵採取義務兵役制與志願兵役制相結合的兵役制度,義務兵在常備軍中服現役3年,然後轉入後備軍服預備役。
男性阿根廷公民均須依法服兵役,女性公民平時一般不服兵役,或根據自願的原則服兵役。
現在阿根廷人口挺多,所以很多人並不需要服兵役,而且沒有戰爭的需求。
陸軍最終定員為20萬人,在阿根廷範圍內建立23個師旅,包括15個步兵師,2個坦克師,5個混編旅,1個山地旅,4支特種兵部隊。
軍事裝備包括1100輛坦克,150輛裝甲偵察車,900輛裝甲運輸車,300輛步兵戰車,7000門火炮,100架飛機。
防務軍海軍定員6萬人,編有水面艦隊、潛艇、陸戰隊和海軍航空兵4個司令部。
防務軍海軍在國內從北到南設立3個軍區,8個海軍基地,分別是布城,埃塞薩,拉普拉塔,貝爾格拉諾,烏斯懷亞等地。
防務軍空軍定員3萬人,在布蘭卡市,科爾多瓦,布城,拉普拉塔,奧蘭市擁有5個空軍基地。
擁有6個戰鬥機大隊,裝備戰鬥機,運輸機,直升機等各種飛機300多架。
阿根廷第三次五年計劃重啟,內閣工業部,石油部,電子工業部,機械工業部,軍事工業部。
在未來的5年,阿根廷能夠迎來一次經濟的大爆發,實現經濟發展的飛躍式增長。
阿根廷要不想被米國佬經濟殖民,缺乏資金和技術,被迫出口大量礦產和自然資源,換取別國成熟工業產品的國家,只能發展最艱難的重化工業。
在拉潘帕省統計局的數據上,今年拉潘帕省人口就迎來了史詩級的增長,僅半年時間人口就增加了95萬人,其中有70萬跑到了布蘭卡市,20萬跑到了沿海三市,而更令人振奮的是有15萬左右是新移民,展現了拉潘帕省的吸引力。
拉潘帕省迎來建省后的第一波生育高峰,省政廳鼓勵人口增長,生育率是阿根廷最高水準,今年拉潘帕省的新生兒數量達到了25萬人,生育率有所下降,但仍然貢獻了阿根廷四分之一的新生兒數量。
恢復和平的阿根廷生育率也很快迎來了新的增長,特別是幾個人口大省,布宜諾斯艾利斯省,科爾多瓦省,聖菲省薩爾塔省,門多薩省等,
其中大部分人口流向來源於科爾多瓦省,布省和布市。
布蘭卡市城區人口規模已經和布城不相上下,約有280萬,整個市常住人口規模達到了520萬,這已經遠遠超過了聖赫塞的預計,常住人口再次超過合併一批城市的新布市的500萬,成為阿根廷第一大城市。
根據內政部阿根廷國家人口增長委員會的估算,阿根廷總人口將從1950年的1709萬增長到1960年的3200萬,甚至可能還要多一些,畢竟原先的人口普查好像也不是特別的深入,阿根廷沒有建立全國性的人口普查系統。
10年時間,一共增長了1600多萬人,其中大約600萬是新移民,還有200萬是普查出來的黑戶。
阿根廷地廣人稀,原先因為地方主義盛行,很多地區甚至沒有做過人口普查工作,只是隨便寫的數字,其中有一個很重要的原因就是涉及到選票,一些省就有了隱瞞人口的需求。
這也完全可以理解的,阿根廷太大了,很多地方自然環境非常好,有時候一些人為了躲避徵稅之類的問題,經常在邊境來回跑,或者過着無國籍的生活,並不穩定,有點游牧性質。
現在有了強大的內閣,對各省的控制力度提升了,很多人口自然就跑出來了,大家總是要吃飯的。
預計未來幾年還會以200萬的速度增加中,這也是聖赫塞敢於制定65年4200萬人口目標的信心所在。
每年100多萬新生兒並不是阿根廷的極限,內政部估計一波生育政策下去短期內可以達到一年新增120萬的水準,而為了補充人口生育導致的勞動力缺失,那麼每年新引進60-80萬人就可以了。
邊境人口的規模可能超過了想像,而且還有很多黑戶並沒有被普查到。
簡化了入籍手續,只要有工作1年以上,就可以申請加入阿根廷籍,拉潘帕省更是違規操作的重災區,用搶人的速度把周邊國家,周邊省的人都搞過來了,最近幾年幾乎有一半的新增移民人口都在拉潘帕省。
埃及,阿爾及利亞,波斯,墨西哥,古巴,巴西,智利,玻利維亞,巴拉圭,烏拉圭,秘魯,哥倫比亞,孟加拉,南洋地區都有阿根廷的移民招聘廣告,本省本市的很多女人都在積極生娃,外來勞動力的需求缺口一直很大。
今年新移民中,來自智利的新移民就達到了60萬,佔新移民的一半,他們大多數是地震后的難民,其中有30萬前往了布蘭卡市,而且數量還在增加,智利現在陷入很大的經濟困境。
3月份戰爭結束后,政局穩定,經濟增長發展很快,移民數量是10年來最多的一年。
布蘭卡市現在對生娃發放了補貼,很多外省人也願意過來生小孩,前幾年修建的醫院排上了用場,布蘭卡市承包了整個阿根廷百分之九十以上的醫學生就業。
人口的湧入對大多數阿根廷城市來說都是巨大的挑戰,不過人口的流動釋放了消費潛力,也穩固了基本盤,好在布蘭卡市的房子足夠多,而且他不能容忍貧民窟的存在。
布蘭卡市地盤足夠大,人口密度很高,經濟體量大,經濟活躍度高,產業多樣化,服務業發達,大部分人只要能有工作,都可以很快租到便宜的房子,實在不行就去遠一些的郊區,郊區現在也修了一大批工業區和房子,形成了聚集區,配套設施也修好了。
拉潘帕省工業化推進委員會取得了非常好的成果,各政廳部門協調配合,被外界稱為“小內閣”,布蘭卡市也有類似的機構。
拉潘帕省總人口已經達到了驚人的745萬,與布省的900萬已經越來越接近,比聖赫塞預想的還要快。
拆分后的布省損失了有100萬人口,否則今年布省就是阿根廷第一個人口破千萬的省份了。
其中拉潘帕省沿海三市總人口就有150萬,奧托市80萬,奧托市與其他兩個市拉開了差距,舊省府聖羅莎市的常住人口也已經有40萬。
奧托市的發展方向已經實現了突破,這幾年的領導層都很務實,並且當地文官生態相當不錯。
建立自由貿易區后,奧托濱海新區在發展重工業沒有太大資金優勢的情況下,轉變成依託輕工業和對外貿易為主。
奧托市本身擁有一大批毛紡織工廠,還有各種工業原料,發展玩具和制衣廠,而臨港區也聚集了相當規模的巴拉圭,玻利維亞新移民,相當部分以女性為主。
隨着對歐洲貿易的火爆,濱海新區彷彿打通了任督二脈,各種工廠和生產線幾乎每天都在增加,各種車間24小時運轉,建築工地的夜晚燈火通明,廠房四周的機器,日夜不停,已經形成了一定的產業優勢。
奧托市發展與科羅拉多港市,布拉托市相比,區位條件更好,而且兩屆市政廳都十分出色,市政規劃和工業區規劃大膽超前,加上國營工廠出現了幾個基本盤很強的負責人,奧托鋼鐵找準定位發展迅速,終於實現了突破,與兩市拉開了差距,擁有了更多的資金盤,奧托市商業銀行另外開闢道路。
在聖赫塞主政內閣的時候,布城人口迴流的來源並非當初流出去的那一批,只是舊人去,也有新人來。
但布城的工作崗位很快開始飽和了,新國營公司大部分都是新公司,並不能大規模招人,大部分工廠還優先錄取原來的國防部士兵。
以布城目前的工業發展,貧民窟反而是最好的,招人最多的建築工地很快飽和了,布城的極限也就是四五百萬人,除非繼續發展其他工業。
反而是布蘭卡市一直缺人,那裏擁有最自由的商業形態,布城還需要緩慢推進改革,這是一座四百萬人口的巨城,一旦改革出現太多問題很可能導致城市的崩潰。
布蘭卡市則不同,這是一座迅速發展起來的城市,從無到有,改革到已經推進到具有強大的自我修復能力,而且四百多萬人口還不是布城的極限。
布蘭卡市建立了一個完全不一樣的生態,培育出了阿根廷最活躍的商品經濟,除了發達的第二產業,第三產業的工作崗位數據位居阿根廷第一,而且在不斷的增加,獨特的前店后廠模式在這裏發展起來。
布蘭卡市可以在人工成本差不多的情況下,工業品生產成本要比其城市低,這是工業化的魅力所在,規模越大反而成本越低。
現在不僅僅是一個繁華的商貿重鎮,還是阿根廷唯一工業化比較完整的城市,外圍的奧托市和聖羅莎市都因為布蘭卡市受益。
布蘭卡市擁有很多新工業,石油化工,塑料等,汽車,生物製藥,電子電器都很發達,布城雖然是國都,在產業區卻還是比不上布蘭卡市。