第42章 《大福律》和戶傳
伏彧聽了衢寧兒的話,心裏也不由得好奇那馬車裏的人的身份。
通過剛才那些巡檢兵卒們的反應,伏彧可以肯定那馬車裏的人,肯定是個大官。
否則,那些兵卒們,剛才也不至於有那麼大的反應。
“估計是從京都來的官員吧!”老王也是聽到了衢寧兒的話之後,隨口說道。
“京都?那麼遠嗎?我雖然沒去過京都,但也知道京都在北方千里之外,離我們南州府遠得很嘞!”衢寧兒聽了老王的話后,一臉詫異道。
“應該是京都來的,不會錯的。”
“畢竟,按《大福律》,只有朝廷派出公幹,身負皇命,要執行秘密任務的官員,才可以憑皇帝頒發通關的信物,過任何城關,不需要接受巡檢兵卒檢查。”
“這麼做事為了保密,保證公幹官員外出的任務,不會由於在接受檢查時而泄露出去。而其他人,除了皇帝以外,哪怕對方是皇族中人,只要其出入城關,其本人也得接受巡檢兵卒的檢查才行。”
老王見衢寧兒的話里,不信他的說辭,就和她詳細的解釋起來。
伏彧聽了之後,看着老王,有些好奇道:“你識字嗎?”
“不識。”老王回道。
“那你怎麼知道《大福律》的?”
“其實……我根本就沒看過《大福律》。”
“……”聽到老王說這話,伏彧愣了一下道:“既然你都沒看過《大福律》,那你怎麼能說這入城的馬車裏的人,是京都來的官員呢?”
隨着伏彧這話說完,一旁的衢寧兒也是秀眉一皺,她有一種她被騙了的感覺。
若非通過這幾天的相處,衢寧兒知道老王是個老實巴交,膽小怕事的人,很少會說謊的,說不得面對老王這個沒什麼武力的傢伙,衢寧兒孩子脾氣上來,就要動手,用暴力手段,質問老王為什麼騙她了。
老王被伏彧質問,並未慌亂,慢慢解釋道:“以前我被一個讀書人雇傭,送他去霸虞縣時,過城關的時候,聽他說過《大福律》裏的這條規定。”
“原來如此!”聞言,伏彧這才釋然道,而後看向那剛剛入城的馬車,心裏猜想着車裏的人,到底會是京都里的什麼官?他來南州府是為了幹什麼?皇帝和朝廷到底給了他什麼樣的任務,讓他前來執行?
衢寧兒卻是和伏彧不同,心裏沒有這麼多心思,在老王解釋之後,這才知道是她想得多了,其實老王並沒有騙她,心裏不由得對她錯怪老王,產生一種羞愧。
只見得,衢寧兒還因此微微低下了頭,不敢去看老王,生怕和老王對視。
也就在這時候,那輛載着京都來的官員的馬車,卻是緩緩靠近了伏彧三人的身旁。
福朝律法極嚴,任何人都得遵守《大福律》,若是違反,那就要受罰,就是福朝皇室也不能免俗。
而唯一可以免除處罰的,大概就是福朝皇帝了,誰讓這天下是他的呢?
對於城中騎馬和馬車駕行,在《大福律》都有規定,除了朝廷送緊急軍情的驛卒以外,其餘人等入城都得減速慢行,不能加速疾馳,違者視情況罰錢。
若是由於違反律法,騎馬或者駕馭馬車,造成人員傷亡的,那就視人員情傷亡情況,罰錢並處以仗刑,如果人員傷亡非常嚴重的,甚至於可以處以斬立決死刑。
正是因此,即使那馬車裏坐的是京師來的身負皇命,有秘密任務要執行的官員,但對方也得遵守《大福律》,入了南屏城后,得控制馬車速度,慢慢前進。
馬車裏,坐着兩人。
他們分別是此番受命為南州府刺史,負責監察南州府的大夫趙旻,以及文平帝安排的負責保護趙旻安全,協助趙旻完成文平帝所佈置的任務的大內高手郭無忌。
而駕馭馬車的車夫,叫楊犇,他也是一名大內高手,和郭無忌一樣,負責保護趙旻安全,協助其完成文平帝所佈置的任務。
因為伏彧三人之前沒離開城門口多遠,就在討論他們進入南屏城該去哪裏落腳下榻,所以趙旻等人的馬車,也就正好從他們三人身旁經過了。
在趙旻等人的馬車直接通過巡檢兵卒的檢查,進入南屏城后,趙旻看到那些巡檢兵卒檢查百姓的方式,就皺起了眉頭,然後就吐槽了起來。
“陛下一統天下的步伐,還是太快了,除了環京八府外,其餘的府縣對於百姓戶口的掌控力度,還是太低了。”
“百姓出入城關,竟然連戶傳都沒有,只要兵卒檢查過百姓的包袱,沒有違禁違制的物品,就讓他們通過。這種查驗方式,未免也太草率了!”
“就算這些百姓的包袱裏面,確實沒有問題,但憑此,又怎麼能知道他們本人,真的沒有任何一點兒問題呢?”
趙旻語氣不燒的說著,顯然對於南州府巡檢兵卒的檢查,不太滿意。
當然,其實不只是南州府,從趙旻離開京都以來,除了環京八府以外,其它的府縣都沒有把百姓的戶傳製做好,導致百姓出入城關,都很輕鬆。
畢竟,只要百姓所帶的包袱里,沒有違禁物品,而這百姓本人又不是朝廷通緝的犯人,那這百姓就能自由出入其本人要進的城關了。
“這也沒辦法啊!明公!環京八府是我大福起家,並且一統天下的地盤,自福太祖立國以來,就一直為我大福掌控,百姓也早就被清查了戶口,同時也都有了屬於他們自己的戶傳了。”郭無忌在一旁對趙旻說道,“明公”是這個時代對有名位者的尊稱。
福朝實行的是府縣制,所謂“環京八府”,顧名思義,就是環繞福朝京師四周的八個府,它們都是福朝歷代君王,通過不斷攻伐鄰國,而建立起來的。
到了二十年前,還是福王的文平帝即位,掌管福國后,這環繞京師的八個府,就成了他一統天下的起家地盤了。
而趙旻和郭無忌口中的“戶傳”,乃是福朝的一種身份證明,以楊柳木牌製作,上書持有百姓的姓名、身體特徵、家中親戚等主要身份信息,然後蓋上朝廷特製給各地府守的一枚刻着“福”字的小印,來證明這戶傳的真實性。
有了戶傳之後,百姓進出入城關,都得拿出戶傳,由巡檢兵卒對照戶傳上的百姓的個人信息,來確定那百姓是不是戶傳上所記載的身份信息的人。
這樣的話,也就能保證不會有渾水摸魚的人,會在沒有戶傳的情況下,只要保證包袱里沒有違禁物品,就可以矇混過去,自由出入福朝天下各處城關。
“確實,南州府再如何被我大福統治,那也是比不了環京八府的。”趙旻說到這裏,頓了一下,又說道:“不過,這也無所謂了。既然現在我來了,那南州府必須要清查府縣戶口,將每一家每一戶的人口,都要查到,並且給他們製作戶傳才行!”
“明公,雖然這是陛下交給您的任務,但您也不能在馬車上,就直接把這件事情給說出來吧?你可要當心,咱們還沒開始實行您的任務,這件事情就先被傳出去啊!”郭無忌提醒趙旻道。
“嗯!我知道了,我不是眼看着咱們已經到了南屏城內,心裏面有些放鬆下來,這才隨便和你講起了這些事情嗎?”
趙旻在聽到郭無忌的提醒后,連忙點頭和郭無忌解釋着。
“我知道在我們進入了南屏城后,明公心裏就很開心,準備在南州府大幹一場,將我大福朝的戶傳制度,在南州府推行。”
“但現在還不是明公可以如此放心大幹的時候,畢竟我們要想在南平府推行戶傳制度,這可不是我們到了南屏城裏,就能輕易辦到的事情。終究,我們做這件事情,還是得先要注意我們自己的安全才行。”
“那些南州府的豪紳富戶們,還有福朝武林江湖裏的不少門派,肯定不會輕易同意我們清查戶口,實行戶傳的。若是逼急了他們,使得他們對明公動了殺心,派人來行刺明公,也不無可能。”
“之前被陛下任命前往中土五府,試驗推行戶傳制的五名官員,就都在上任時候,強行在五府推行戶傳制度的時候,悉數遭歹人行刺,受傷了。”
“雖然這五名官員,並未有人死亡,看似是行兇之人,未下狠手,但這何嘗不是那五府,甚至是天下的豪紳富戶和武林江湖門派,對朝廷的警告呢?”
郭無忌繼續提醒着趙旻,希望他不要在這件事情上掉以輕心。
“賊子可惡!這些阻撓朝廷大計,自私自利的豪紳富戶、武林江湖門派幫會,都是亂臣賊子,皆該殺之!”聽到郭無忌說到這裏,趙旻就捏緊拳頭,一臉憤怒的喊道。
作為忠心於福朝,直接聽命於文平帝的忠臣,趙旻明顯對於敢於刺殺朝廷命官,阻撓朝廷控制地方,加強中央集權的人,討厭得很,恨不得生吞了他們。
對於朝廷在中土地區選定五府作為試點,試驗將戶傳制度,推行整個福朝的事情,由於選派官員被行刺受傷,而擱淺的事情,趙旻其實和郭無忌一樣,都清楚其中的內幕,並不是簡單的刺客行刺而已。
這其中更深層次的原因,卻是各地豪紳富戶和大量武林江湖門派坐不住了。
畢竟,各地的豪紳富戶和武林江湖門派,在福朝一統天下,連年討伐各國時,都在私下裏,吞併了不少流民,隱匿了不少各國的人口。
這些人口,不是成為豪紳富戶的奴僕,就是成為武林江湖門派里,名為弟子,實際上則和奴僕一樣,要免費給門派打雜一輩子的奴僕弟子。
這兩種人,除非自己本事大,運氣逆天,被主家或者門派看中,過上普通人的生活以外,否則,他們一輩子都得在主家和門派中,渾渾噩噩的服侍別人,當奴僕。
現在,如果福朝要清查人口,發放戶傳的話,那很明顯,這些隱匿人口,都肯定會被朝廷查出底細來源。
而偏偏,福朝為了防止朝廷控制的人口流失,雖然福朝不禁止百姓蓄養奴僕,但卻對於百姓蓄養奴僕提了要求。
《大福律》規定,家中有文武官員者,可以按照品級,免費蓄養相應的奴僕人數。
家中有爵位者,也可以按照爵位高低,免費蓄養相應的奴僕人數。
其餘的人,若是蓄養奴僕的話,則需要按照蓄養奴僕的數量,上交養奴稅給朝廷。
若是有官員和有爵位的人,家中蓄養奴僕的人數超過朝廷給的免費奴僕的人數,那多出來的奴僕人數,也得按照數量交稅。
總之,就是給福朝做過貢獻的人,或者皇帝喜歡你,給你官職爵位,那你就有免費的養奴人數,反之,就沒有。
而如果你養的奴僕人數超標的話,那你就按照超過免費的養奴人數的數量,給福朝交養奴稅就行了。
不過,福朝為了防止人口流失,對於養奴稅,也是收以重稅的。
無論奴僕的年齡大小,只要人數超標,那就要按照一人一萬兩的養奴稅,來收稅。
並且,《大福律》也有規定,禁止任何形式的瞞報奴僕數量的行為,一旦為朝廷查出,則以其瞞報的蓄養奴僕數,所應該交的養奴稅的十倍錢財來重罰,而所罰錢財,全部上交國庫。
若是對方交罰款的不夠,那就抓對方去當役夫,以工代錢,讓其人為朝廷做苦役,來彌補其不夠交的罰款。
什麼時候靠做苦役,把罰款的錢湊夠,朝廷就什麼時候放其歸家。
倘若被官府發現有人養奴數量超標,卻為了掩蓋罪行,不想交罰款,從而殺奴的話,被官府發現其人罪行,那就對其人處以死刑,並沒收其全部家產,無論其人是各種身份,哪怕是皇族也不例外。
福朝如此行為,甚至連皇族中人都不放過,就是為了保證朝廷能精確管控人口,並將國家機器管控到最大化,極大的提升了國家的戰鬥力。
這也是福朝自百年前變法,確定以新法為治國核心之後,就能以八府之地,就一統天下三十六府,結束天下三百二十七年紛爭的主要原因。
然而,清查人口,實行戶傳制度,給每個百姓都準備能被朝廷確認的身份,這雖然對福朝有利,但對於各地的大部分豪紳富戶,以及武林江湖裏的不少門派幫會而言,卻是非常不利的。
正是因此,那些豪紳富戶和門派幫會,才會不遺餘力的用各種方法,來阻止福朝推行戶傳制。
之前派往中土地區五府的五名官員,就是由於豪紳富戶和門派幫會的原因,而被歹人行刺受傷的。。