269論責嚴懲
時任財務部經理單志在2010年至2011年年度報告上簽字確認,時任財務總監張門在2016年年度報告上簽字確認;時任副總裁王勇同時作為會計工作負責人及會計機構負責人在2010年至2012年年度報告上簽字確認,
時任財務總監姜臣同時作為會計工作負責人及會計機構負責人在2013年至2016年年度報告和2017年第三季度報告上簽字確認;有關董事分別在2010年至2016年度報告,以及2017年第三季度報告上簽字確認。
上述違法事實,有詢問筆錄、當事人提供的情況說明、相關財務憑證等證據證明。
我會認為,北遼鋼鐵的上述行為違反了《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)第六十三條“上市公司依法披露的信息,必須真實、準確、完整、不得有虛假記載”的規定,構成《證券法》第一百九十三條第一款所述“發行人、上市公司或其他信息披露義務人所披露的信息有虛假記載”的情形。
對北遼鋼鐵在上述定期報告中披露的信息有虛假記載的違法行為,趙蘭作為總裁知悉並組織、策劃、決策財務欺詐行為,未盡勤勉盡責義務。
李中、趙英,王勇作為副總裁知悉並決策財務欺詐行為,未盡勤勉盡責義務。其他董事和中層幹部知悉並組織、策劃、決策財務欺詐行為,未盡勤勉盡責義務。
上述簽字的總裁、副總裁、董事應當保證上市公司披露的信息真實、準確、完整,其未按照勤勉盡責要求對相關信息披露事項履行確認、審核職責,
是北遼鋼鐵涉嫌信息披露違法行為的其他直接責任人員。有關高級管理人員組織部門人員配合完成財務欺詐操作,是北遼鋼鐵涉嫌信息披露違法行為的其他直接責任人員。
根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度,依據證券法》第一百九十三條第一款的規定,我會擬決定:
一、對北遼鋼鐵公司責令改正,給予警告,並處以六萬元的罰款;
二、對趙蘭、李中、趙英、王勇給予警告,並分別處以三十萬元的罰款;
三、對其他中層幹部給予警告,並分別處以十萬元罰款;
四、對其他管理人員給予警告,並分別處以五萬元罰款。
北遼鋼鐵自2010年至2017年連續多年存在信息披露有虛假記載的違法行為,其違法行為持續時間長,手段特別惡劣,涉案數額特別巨大,嚴重擾亂市場秩序並造成嚴重社會影響,致使投資者利益遭受特別嚴重的損害。
當事人趙蘭作為總裁,嚴重未勤勉盡責,李中、趙英、王勇作為副總裁知悉並參與指導上述違法行為,違法情節特別嚴重,其他中層幹部知悉並組織實施上述行為,違法情節較為嚴重。
依據證券第二百三十三條和《證券市場禁入規定》(證監會令第33號)第三條第一項、第四條、第五條第二項、第三項規定,我會擬決定:對趙蘭、李中、趙英、王勇採取終身市場禁入措施,對其他中層幹部採取十年市場禁入措施。
自我會宣佈決定之日起,在禁入期間內,除不得繼續在原機構從事證券業務或者擔任原上市公司董事、監事、高級管理人員外,也不得在他任何機構中從事證券業務或者擔任其他上市公司董事、監事、高級管理人員職務。
依據證券法第二百三十三條和《證券市場禁入規定》(證監會令第115號)第三條第一項、第四條、第五條第三項、第四項、第七項規定,我會擬決定:
對有關董事採取終身市場禁入措施,對有關高級管理人員採取十年市場禁入措施。自我會宣佈決定之日起,在禁入期間內,除不得繼續在原機構從事證券業務或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務外,
也不得在其他任何機構中從事證券業務或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條、第四十二條及《中國證券監督管理委員會行政處罰聽證規則》相關規定,就我會擬對你們實施的行政處罰及市場禁入,你們享有陳述、申辯及要求聽證的權利。
你們提出的事實、理由和證據,經我會複核成立的,我會將以採納。如果你們放棄陳述、申辯和聽證的權利,我會將按照上述事實、理由和依據作出正式的行政處罰及市場禁入決定。
你們在收到本事先告知書之日起3日內將《事先告知書回執》(附后,註明對上述權利的意見)傳真至我會指定聯繫人,並於當日將回執原件遞交中國證監會行政處罰委員會或當地證監局,逾期則視為放棄上述權利。”
特此告知。
中國證監會檢查組
“這是什麼呀?哪裏是結論,簡直是判決書!”趙蘭聽了,心裏禁不住憤怒了。但是,檢查組和高市長都沒有給她發難的機會,檢查組宣佈結論結束,禮貌的看看高市長;
然而,高市長看看會場的氣氛,嚴肅的說了一聲“散會!”便第一個走出會場來。她知道,這個場合,是不允許申辯的;如果強行申辯,情況只能更糟。
因為,她的男朋友在金融部門做高管,她知道,凡是能進入到檢查組的人,都是從全國各地抽調的審計專家,她們調查、取證特別慎重,凡是調查核實確定的問題,你越申辯,就越是證明問題嚴重,所以,高市長只能採取扭頭就走的做法。
難道說,檢查組這麼一申畔,我這一輩子就這麼完蛋了!趙蘭突然間想起自己是高幹子女,是現在趙家人唯一的希望,聽到這個結果,不由得一下子癱瘓在桌子上了。
這時,身邊那些同事聽到高市長一聲散會,都是匆忙走開了,哪裏顧得上她這個癱瘓的總裁?倒是那位魏副總裁,遲遲沒有走出去,看到趙蘭這個樣子,連忙過來扶起了她。。