第三十章
對於馬占江連人帶槍一起繳械陳明並沒有感覺到特別的期望，畢竟一個單位允許強勢，但是不能允許有一言堂，這樣不利於大局的掌控。wwW.你一個人在一個地方全權了，首先就是上面的領導不願意看見的，其實就是不利於外面的宣傳。都你說了算那還哪裏來的民主呢！不過既然是這樣了，陳明還是決定無所謂了，一切隨緣好了！
在文件下來之後陳明還是決定先嘗試着消化掉一個鄉鎮作為樣板，不過這個牽涉到主要的問題還是人員安置問題。老同志還好說一點，年齡快都的就提前給退休掉，至於那些中年幹部就比較麻煩了，這些人大部分是在文革的時候靠邊站，現在重新出來工作了，好不容易混到一個鄉什麼局的局長了，主任了！說句實在的官癮還沒有怎麼做的夠呢，就要面臨下崗的問題了！搞掉一個領導容易，搞掉一大批群眾可就難了，而這些還是一些有能力的群眾！最讓陳明悶悶不樂的還是市委對這個事情的態度是相當的曖昧，說不支持那可是給了文件讓陳明放心大膽的去干，說支持吧對於人員去向一點提示都沒有，說句良心話，陳明覺得自己被算計了！這個事情是必然會發生的，市裡肯定是有備案的，可是怎麼就不漏點出來！其實這個根結還是在陳明身上，楊明華覺得你陳明多少應該來彙報一下工作吧，這麼大的事情居然只是走組織程序，你可是站我這邊的！
不過還好，市裡必要的態度還是拿了出來，怎麼得罪人的事情那就是你陳明自己做了！陳明拿到文件后並沒有着急的動，而是先了解了一下情況！不過這個事情在基層可是已經人心惶惶了，尤其是在開發區附近的幾個鄉鎮，但凡有點能力的都開始在行動了。都希望不要開刀開在自己頭上，雖然級別上沒有變化，可是權利那是明顯的縮小了許多！在基層那是有權就是天王老子！
不過正在陳明糾結的時候，黎明鄉的張富貴鄉長可是主動來找陳明希望要求首先把自己所在的黎明鄉變成黎明街道。這個主要還是黎明鄉的土地已經被徵收的差不多了，說實在的黎明鄉出了人口基本上就沒有土地了，唯一的土地也就是農民的自留地和住宅了，其他的農田全部被開發區給徵用了。偏偏的張富貴和鄉黨委書記張富民還是同宗的，都是一個富字輩，按照道理說應該是親密無間了，可是因為土地被徵用的時候，張富民享受了好處，偏偏的自己吃肉，只讓張富貴喝點渣。單單就這個矛盾還不算大問題，書記強勢一點還算正常，可是在落實到群總的時候，張富民更是偏向了自己家族的那一隻，對於張富貴那一隻勉強的一碗水持平。至於好處也無非就是出去吃幾頓好的，收點香煙或者手錶一些貴重物品，這些讓張富貴覺得還是無所謂的，可是在自己族人面前抬不起頭這個才是最受傷的地方！所以才有了張富貴來要求改編的，你陳明想瞌睡我就給你送枕頭來了還不好么！
“陳主任，您看，我們黎明鄉的實際情況也就是這樣了，人家說政令不出百里，我們黎明鄉現在可是連10里都還不知道有沒有呢！而且我們這裏農民都沒有了土地，生存是個問題啊，各項費用可都不能少啊！”張富貴可沒有想過讓別人的混口農轉非，畢竟在當時這個難度還是相當大的，沒有能力是辦不成的，還只能拿農民和土地的問題來說事情，總不能說我被人欺負的深了，來投降你，讓你幫我出頭吧！
“張鄉長有這個想法還是很實際的，也是開發區現在面臨的問題。不過就是這個人員編製的問題比較難啊！”陳明只講問題不講解決方法，是的，眼前這個張富貴誰知道是安着什麼心來的！
“呵呵，說句不中聽的話，陳主任對我們黎明鄉了解真的少了，當年重新划行政區的時候，上面就有意思把我們黎明鄉組建成街道的，後來也不知道什麼原因沒有改組成功，所以我們黎明鄉很多機構設置已經是按照街道的模式設置了！唯一少的就是一個名分！”張富貴樂了，既然只是編製和機構的問題，那黎明鄉是沒有問題了，無非就是幾個老同志安排一下，縮編一下就沒有問題了，掀不起大浪，現在的問題是自己要說服陳主任這樣提前掌握主動權！
“那看來還是我這邊調研不夠了，呵呵，謝謝張鄉長的提醒啊！這樣，這個問題我們這邊在研究一下！”陳明要端茶送客的意思了！
陳明哪裏不知道黎明鄉的實際情況，周邊幾個鄉鎮的資料可是在他手上幾乎是要被翻爛了，陳明考慮的並不是黎明鄉，很簡單，拿這個鄉做示範沒有象徵意義，畢竟人家的機構已經是這個樣子，現在要找一個能通用所有地方的模式，這個才是陳明想要的！不過這個也給陳明一個提示，或許幾個鄉一起進行，或者能掩蓋一些不必要的矛盾，別人鄉可以為什麼你們鄉不可以呢，你一個鄉長總不能說別人鄉的機構和你不一樣，你那邊就困難吧！
“勝利，你去了解一下，黎明鄉的鄉長和書記的關係如何！”陳明對着馬勝利吩咐道，誰都是無利不起早的，張富貴這麼早來投誠肯定是有目的的，基本上可以考慮是黨政一把手的權力爭奪！不然好好的一個鄉長基本上沒有理由要求自己改成街道，除非覺悟特別高的，不過在陳明看來張富貴的覺悟也就是那樣了！
“好的，還有什麼吩咐嗎？”馬勝利見自己的大老闆開始給讓自己去做一些比較私密的事情還是比較開心的，說明自己喝大老闆的關係進步不少了！
馬勝利沒有多久就打聽清楚這些個消息，畢竟這個事情在張家村和江河村傳的沸沸揚揚了，畢竟這兩個村張姓是大姓，兩個村世代通婚，你中有我，我中有你又加上這次張富貴的示意還有什麼打聽不清楚的！
聽到這個彙報之後陳明還是決定利用一下這個事情，讓黎明鄉作為這次改變的掩護，至於裏面的人員安排么，就不動了。你張富貴總不能說你一來投誠我就幫你弄掉書記吧，這個不是顯得我陳某人太沒有城府了，不過你這個善意還是接受的，至於回報的問題么，自然是有的了！陳明最終決定選擇黎明鄉和河溝鄉兩個作為第一批改變的地方，首先這兩個地方情況類似，唯一不同的是河溝鄉的編製不一樣！不過陳明決定讓河溝鄉自己現行整編，多餘人員全部按照停薪留職處理，能謀到出路的自己解決，謀不到出路等你3、5年回來估計年齡都到點了，更陰損的是年齡標準提前5年退休！
想通這個方案，陳明就讓馬占江開始起草改編方案。不過在改變方案出來之前陳明還是約見了一下張富貴，給張富貴一個人情，凡是已經出讓全部土地的農民戶口可以直接轉成城市戶口。這個風聲放出來之後兩個鄉的農民幾乎瘋狂了，變成市民意味着什麼他們比誰都清楚，不用再交愛國糧，統籌和勞動力攤派了，而且還可以享受到糧票這些補貼，好多東西可都還是要票才能買的到的。之所以陳明讓張富貴把這個消息放出去，一來是給張富貴一個操作的空間，你看我張富貴到陳主任那裏走了幾次，咱可就是農民變市民了，手上的自留地鄉里在變成街道之前還是有分發宅基地的權力的，把你們手上的自留地變宅基地那可是鄉里的權力，簡單的說是我鄉長的權力，你鄉黨委書記再牛我把你拖到變成街道，看你們還能怎麼樣！第二是減小阻力，雖然這些人在鄉政府上班，但是家裏或多或少還是有很多土地的，他們自己的戶口可能已經換過來了，家裏人並不一定也換過來了，這次就是機會。同意改革的能換戶口，不同意那就是和廣大人民作對了！不為別人想也要為家裏的孩子和親戚想吧！輿論要先弄起來！
看着陳主任的出售，張富貴還是很得意的！在這一個月裏，張富貴可是把原來失去的威望全部找回來了，農民就是現實的，誰給他們帶來好處誰就是青天大老爺！雖然在鄉書記碰頭會上被張富民批評的半死，可是張富貴還是頂住了壓力！畢竟張富貴和張富民原來的靠山已經不能多指望了，原來他們都是走龍城區副書記的路子，屬於同一門道。他們兩個在為自己的利益分配，副書記也是不會為這個說什麼的，更何況現在的龍城區基本上屬於案板上的肥肉，任由開發區的屠刀在揮舞，為什麼了大局觀整個龍城區都忍了。對於這種即將被挖走的鄉鎮，在龍城區的眼裏現在都已經是小老婆生的了，極度的消極抵抗！