第387章 制改
而今日生育的三位侯府夫人，卻皆不是頂級家族的出身。
喬氏雖為皖縣豪族，其族上無甚高官名望，族中出過的最大官吏，不過是昔日袁術部將喬蕤。
至於前太尉喬玄、兗州刺史喬瑁，卻不是皖縣喬氏的族人，而是豫州雎陽喬氏出身。
皖縣喬氏，的確是雎陽喬氏的旁系，但早已經是五服之外，始皇帝時便已分宗有別，如今更是八竿子打不着。
毫無疑問，如今劉烎娶喬氏族女，對於皖縣喬氏而言，屬於抬舉升格了。
當然，那時候的劉烎、劉繇，不過佔據廬江一郡，也算不上抬舉之說。
只能說變化太快……莫欺少年窮。
然而，劉烎的勢力擴張太快，但皖縣喬氏卻未跟上腳步，至今其族中無甚實權高官，只有幾名族人為郡吏、都尉。
家族底蘊不足，人才梯度不夠，能力達不到。
畢竟，四百年前的高祖劉邦，也是帶着一幫鄉親打天下，那時除了呂雉本人的成長，其家族也是不斷的成長。
比如呂雉的兄長呂澤、呂釋之，共同輔佐還沒成勢的劉邦，呂澤幫着***秦，殺秦軍三川郡守李由、杠里破王離、曲遇破楊熊；后幫劉邦反楚霸王時，逼降翟王董翳、最先攻回碭郡、滎陽決戰守住敖倉、助韓信破彭城龍且、又破項羽於葉城。
只論戰功僅次於曹參、韓信，遠高於周勃、灌嬰、樊噲和盧綰等人。
但是，大小喬皆不是呂雉，族中也沒有呂澤、呂釋之。
故而，若大喬誕下長子，以喬氏的族人和實力，果真能穩定位置么？
至於蔡氏，雖出身陳留蔡氏，族中出過衛尉、侍中，但因為董卓之亂，本族遭到了重創，且其父蔡邕哭董，對名聲很有影響。
可以說，蔡琰的家族也沒落，且其父雖有文名才實，但也有瑕疵垢舉。
除此之外，蔡琰同河東衛氏有婚約，雖為未亡人卻未除妁名，劉烎自然不計較這些名聲，但麾下的不少文武還是芥蒂。
畢竟名不正則言不順，難免哪天被借題發揮，無端生出許多麻煩。
最後便是任氏，也就是四大美女貂蟬，那就更沒甚家族背景。
……
……
且說此次返回江東，除了老婆們將要臨盆，自然還有許多公務，需要劉烎參與並做決定。
本來，江東有着父親劉繇坐鎮，基本的軍政運作並無問題，但如今實力擴張至河北，許多事情便有些力有不逮。
許多大方針、大事務，必須重新確定章程，其中關係到軍制、政制，可謂牽一髮而動全身。
連劉烎自己都感到吃力費神，更何況年近五十的劉繇？且劉繇前歲染上時疫，身體也是日漸虛弱，劉烎對此也是憂心忡忡。
歷史上，劉繇病逝於197年，如今已時至202年，難道一切皆有天意……
首先，最為重要的事務，還是軍制的確認，包括指揮、兵役、軍銜、編製、軍訓、教導、後勤等。
劉烎設立大都督府，自領天下兵馬大都督，此為最高軍事官署，下設參謀部、政建部、後勤部、裝備部、徵召部；又設軍紀督、軍法督。
此大都督府下五部兩督，一共又設有七個機構，顧名思義而各有其責，每部又由左右督司統籌。
如參謀部，主要責任為作戰評估、作戰籌劃、戰訓建議、戰備保障、情報梳理等事務，對各下級都督府有領導權和指示權，但沒有具體的指揮權；暫時不設右（總）督司，郭嘉為左（副）督司。
政建部，主要責任為軍法制定、紀律制定、思想建設等政治建設事務，袁渙暫為左督司。
後勤部，主要責任為後勤輜重的儲備、運輸、分配、監督等事務，保障各地軍伍的後勤供給，降低後勤的損耗和分配不公，由華歆暫為左督司。
裝備部，主要負責領導全軍裝備的規劃、研發、試驗、採購、分配等責任，由劉曄為左督司。
徵召部，主要負責軍卒徵召、兵役動員、軍功評定等責任，暫由王朗為左督司。
軍紀督，主要負責天下軍馬的軍紀監督，暫由虞翻為督司。
軍法督，主要負責審判天下軍馬的犯法犯紀者，暫由劉烎親自兼任督司。
可以說，大都督府為中樞機構，對天下兵馬有總領之權，而天下又各設下級都督府，便如之前的青州都督府、徐州都督府等等。
都督府下設軍、營、校、隊、伯、什、伍等編製，一軍總計戰兵約萬人，一營總計戰兵約三千至五千，一校總計戰兵約千人，一隊總計戰兵約五百，一伯總計戰兵約百人，一什總計戰兵十人，一伍總計戰兵五人。
至於輔兵、屯兵則為臨時編製，由各郡縣根據都督府建立，並不再進入常規正兵之中。
而軍銜也被最終確認，根據軍銜平定將校的能力，以示其所能統領的兵馬數。
如將軍可領軍、營，校尉可領營、校、隊，都尉可領隊、伯等。
按照如今的軍銜，劉烎是唯一的上將軍，魯肅、劉備是唯二的中將軍，至於少將軍則增加了些，青州有四人：分別為太史慈、甘寧、臧霸和孫觀。
渤海之地有兩人，分別為魏延、張遼；兗州東有一人，為趙蒼；徐州有兩人，分別為陳登、徐盛；淮南有兩人，為關羽、張飛；荊州、益州則暫無將軍銜，荊州都督張任只為上校尉，畢竟他的軍功還不夠。
總之，劉烎麾下能獲將軍銜的，仍舊是一件很困難的事，可謂一將授銜萬骨枯。
而在軍制的確定后，便是對政制進行改良。
首先，仍舊保留大漢的傳統，軍政責權並不完全分家，武官仍舊兼任文官，文官也可兼任武官。
其次，將三公九卿制度整合拆解，重新設立中樞府、監察府，此二府同大都督府並級；中樞府有左右國相、政事，劉烎暫為左相兼任政事；監察府射左右御史，監察天下州郡官吏行政，由許劭、孫邵為左右御史。
中樞府之下，又設吏部、戶部、刑部、工部、禮部、法部、商部、農部、水部，分管各類政務。
地方任保持州郡縣三級，官吏必須為中樞府任命，至於鄉、亭、村等主事，則由縣級根據情況任命。
州長官仍名州牧，但若沒有兼任武官，則只掌管一州之政，即宣風化，平獄訟，均賦役等；且各府分舍參政司、法堂司、水利司、屯田司、鹽法司、緝盜司、按察司等，主管各州細化的政務。
郡長官仍為太守，縣長官仍為縣令，設郡丞、縣吏等官職。
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