第994章 文武百官(上)
205年冬,童遠從西域返回到涼州隴西郡。
在此他將迎來新的一年,也將正式宣佈漢朝終結,晉朝建立。
由於劉協已經在去年年初駕崩,自己沒有擁立新帝,隨着建安十年結束,新的一年到來,就是晉朝建立之時。
在徐榮、賈詡的建議下,自己將在隴西老家正式宣佈此事。再經由關中的吳越山,正式稱帝。然後走岐山,取鳳鳴岐山的祥瑞,開創新的時代。
206年一月,童遠正式就任晉武帝。
確定年號為靖昌,並且效仿朱元璋,自此明確一個帝王一生只用一個年號。
晉朝定下5座都城,分別是龍門、夏陽、安邑、長安和洛陽。
這5座都城職能定位側重各不相同,將行政、軍事、文化、手工業、關中貿易和關東貿易。如此安排,可以避免在生產力有限的情況下,把各種職能全部集中在一起,而出現人口過於集中,而導致周邊資源枯竭的情況。
晉朝正式開設科舉,開士、農、工、商、兵,共5科,5年取1科,改變獨尊儒術的局面,初步恢復百家。
官員制度方面,進行考成法,檢查官員。採用陳群九品中正制,設九品。從一品至九品,分正從之分,共18個品級。
朝廷設左右丞相、御史大夫、太尉,六部尚書,御史台,五屬、九寺。
六部尚書受到左右丞相、御史大夫、太尉協理辦事,但是保持一定獨立權利,並且直接由帝王管轄。
六部分別為吏部、民部、吏部、兵部、刑部、工部,因為還沒受到李世民的影響,所以管轄財政與民生的叫做民部,而不叫做戶部。
張既,任左丞相。他擔任之一職位,絕不僅僅因為他是最早跟隨的文官,更因為他在民生、屯田、軍事等方面非常全能且細緻入微。
賈詡,任右丞相。他雖然有“文和亂武”的名聲,被一些人視為壞大漢的反派。但絕不可否認的是,晉朝能建立並安定北疆,取得超過大漢的武功,賈詡的功勞還在張既之上。他擔任負責朝廷長遠規劃,參贊軍事、戰略的右丞相,絕對是最佳人選。
衛覬,任御史大夫。出身河東名門的他,早就以超出河東世族的立場輔佐童遠,為人嚴謹而又擅於法律的他,當然擔任御史大夫最為合適。
耿清,任太尉。他本是西涼軍軍吏,在夏陽與童遠會師。後面一系列的行動中,體現了武將中不俗的行政、外交能力,作為童遠嫡繫心腹,擔任太尉可協調文武兩方關係。
以上四人官職都是從一品,也是有實權的文官官位中最高的。正一品文官為榮譽虛職,此時除馬日磾一人擔任,其餘都為空置,這樣方便其他文官日後職位提升。
張既、賈詡、衛覬、耿清和馬日磾,這五個人就是文官最高的五人。
接下來是六部。
吏部尚書王邑,左侍郎陳群。
民部尚書裴輯,左侍郎韋康。
禮部尚書楊阜,左侍郎桓階。
兵部尚書法正,左侍郎黃權。
刑部尚書田豐,左侍郎張就。
工部尚書諸葛亮,左侍郎韓暨。
吏部尚書王邑曾任河東太守,後來入洛陽朝廷,為新西涼軍影響各方,其人脈與威望正適合吏部尚書。陳群戴罪立功,開創九品官制。
裴輯是河東裴家長期以來支持童遠的重要文官,而且他最擅於鹽運與軍需後勤。韋康安定邊疆,非常擅於發展民生。
楊阜是天水士族的代表,為人非常嚴格,歷史上對曹睿毫不留情直諫。桓階身處長沙而不往忠義,關鍵時刻破壞了司馬懿的佈置。
法正、黃權的軍事能力都可以獨當一面,幾次大戰役都有顯著功勞。
田豐以剛直天下聞名,張就在敦煌處理過極複雜的局面,擔任刑部要職非常合適。
諸葛亮擔任工部尚書看起來有點委屈,但相比於讓他打仗,還是讓其發展經濟和建設更符合其才能。至於韓暨,既能發明創造,又能治理一方的大才,決不能埋沒了他。
各部的尚書和左侍郎都是名聲較大的人物,右侍郎則全部為新西涼軍屯田體系出來的勞苦功高、能力卓越者。
他們是童遠有今日成就的背後功臣,無名的英傑,是不脫離生產,與屯民一同勞作的大官。
自此以後,低於尚書與左侍郎的右侍郎,統一為不脫產,或提拔於屯田,或發掘於科舉並經過多年生產的官員。
各部尚書統一為正二品,侍郎為正三品。
除此之外,還有張魯、許攸、鍾繇等從一品或正二品的顯赫,卻沒有實權的榮譽性職位。
裴潛、蔡琰、劉劭、黃月英、馬鈞、王粲、龐淯等主持五屬、九寺以及學堂、工坊等。御史台也由一批頗有正氣,又熟悉百姓民生的官員任職。
地方上,已經設立道、郡、縣。例如陰山道、燕山道、遼東道、河西道、太原道、冀中道、渤海道、秦嶺道、川中道等。
杜畿、溫恢、陳端、閻圃、凌易、馬良等,就任軍事任務稍輕的巡查使。
孫禮、薛夏、馮濱、田疇、毌丘興等就任軍事任務較重的巡查使。
另外,任命蘇則為西域都護,田豫為遼東經略、吳懿為南中經略,分別對應西域、遼東、西南三個區域,都護為從二品,經略是正三品。
蘇則這個從二品西域都護,是目前地方官之最。
四個方向的都護、經略,還缺一個東南經略,因為東吳的原因,暫時無法設立。
各巡查使統一為從三品,以後晉陞可以向朝中的侍郎晉陞,也可以向都護、經略發展。
道巡查使,下屬別駕、治中、校尉3個從四品官職,分別主管律法、民生和軍事。
姜敘、尹奉、梁寬等舊臣、孫乾、糜竺等劉備舊臣,多擔任別駕、治中。郭淮、王銳、錢涇等年輕人,擔任各道的校尉。
各道下屬的各個州郡,仍設立正五品太守,正六品長史、司馬,但州郡實際統轄區域縮小,軍事職能也抽出大部分,只剩下州郡兵用於城防和治安,所以更像千百年以後的府,而不是漢朝的郡。
文官安排妥當,接下來是武將的相應官職。
。