第43章 政改
“陛下聖明，的確是商稅！”
趙恆點了點頭，說道：“如今之大秦，商業經濟發展迅速，相信商人會越來越多，只要全面收取商稅，所得之稅收，必將能堪比田稅，甚至最終遠遠超越。”
大秦雖然也有類似於商稅的市租，且十倍於成本，但基本限於鹽、鐵、酒、肉等商品。
而現在，趙恆的到來，讓大秦出現了各種各樣的新商品，比如玻璃製品、瓷器、紙等等。
短短半年的時間，大秦的商業經濟，便提升了十倍不止。
就拿趙恆自己來說，他來咸陽不過才半年的時間，卻在與巴清進行合作之後，財富如滾雪球般迅速暴增，如今完全可以稱之為大秦首富了。
他現在具體擁有多少錢，連他自己都不是很清楚，但如果開始全面收取商稅的話，即便只是收什一之稅，每年估計都絕不會少於千萬之數。
等再過個幾年，全大秦的商業經濟，必將還能再上幾個台階，到了那時候，總商稅必定能遠超田稅。
“趙相，若真如你所言，將來大秦商人越來越多，那豈不會使得農戶越來越少，到最後，甚至會無人再願耕作。”
李斯的眉頭微皺，朝着趙恆說道。
“商業經濟發展到最後，確實會出現這種情況，純粹的農戶會越來越少，甚至普通的個體農戶可能會徹底消失，但以農為商的新型農戶，也會隨之出現。”
趙恆微微沉吟了下，說道：“到那時，一人治之，萬人食之，也都完全可以做到，所以李相無需過於擔憂。”
“一人治之，萬人食之？”
這一刻，李斯等人完全被趙恆的這句話給驚呆了。
這怎麼可能？
一個人種田再厲害，也根本不可能有足夠萬人食之的畝產啊！
除非是仙人，或者使用神物種田，否則，根本不可能做到。
“科技是第一生產力，當科技達到一定程度時，人力便不再是主要的生產力。”
趙恆笑了笑，繼續道：“比說如，科研院已經在着手研製一種名為自動收割機的收割機械，只需一人操作，便可日收百畝良田，接着還會研製自動播種機、脫粒機等等農用機械，效率都將遠超人力。”
科技是第一生產力，這句話在後世被提出后，便得到了廣泛的認可。
事實也證明，科技確實能大幅度提升生產力水平，從而縮減人力物力的消耗。
“科技是第一生產力？”
嬴政聽到趙恆的這話后，不禁陷入了沉思之中。
這半年以來，他雖出宮的次數不多，卻幾乎每次都會去科研院的培訓處聽課，自然很清楚，趙恆所說的科技是指什麼。
他想到了耬車、曲轅犁，還想到了工程處的工程隊，又想到了神威大炮、來複槍……等等一切趙恆帶來的新事物。
他突然悟了，大秦想要盛世萬代，大力發展科技必不可少！
“趙相，本相還有一個問題。”
短暫的沉默后，李斯再度開口道。
“李相，你請說。”
趙恆笑着道。
李斯雖與他爭鋒相對，提出來的問題卻都並非無理取鬧，甚至還能幫着他進行解釋。
“日後商稅的收取，由誰來負責？”
李斯的目光凝視着趙恆，問道。
他的話音一落，所有人的目光頓時全都集中在了趙恆身上，等待他的回答。
若商稅真如趙相所說，將來會遠遠超越田稅，那其中的利益，可想而知，必定驚人之極。
“稅務處！”
趙恆的口中緩緩吐出三個字。
稅務處？
李斯等人有點懵，大秦有這個府衙？
“陛下，臣提議變革朝堂各部。”
這時，眾人又聽到趙恆如此說道，於是更加懵逼了。
這位年輕的中丞相，不僅要變革律法，而且還要變革朝堂了嗎？
“先生，莫非你已經將劃分各部門的細節完善了？”
嬴政此時卻是目光一亮，問道。
之前趙恆就提到過，要變革朝堂部門，等細節完善後便會開始施行。
“是的，陛下。”
趙恆點了點頭：“臣打算將朝堂各部分為三省六部。”
“何為三省六部？”
李斯連忙問道。
他最為關心的是，如此變革朝堂各部，會不會影響到他的相權。
馮去疾、趙高等人，此刻自然也都有此擔心。
“所謂三省，為中書省、門下省、尚書省。”
趙恆解釋道：“中書省，掌管機要，總領百官，輔佐陛下，任何政令都需中書省的票擬，方可下發推行，設首輔一人，由本相當任，再設次輔二人，分別由馮相與李相當任。”
“門下省，直接向陛下負責，統管皇家內務，包含車馬、出行、用度等等，無需參與朝政，如此可將皇家內務和朝堂政務徹底分開，設侍中、常侍、門下侍郎等職位。”
“尚書省，隸屬於中書省，設六部，吏部，掌管全國官吏的任免、考核、升降、調動等事務；戶部，掌管全國戶籍管理和稅收財政等事務；禮部，掌管開科取士、賓禮等事務；兵部，掌管兵籍、軍械、後勤物資調配等事務；刑部，掌管刑律、案察等事務；工部，掌管各項工程、田地、水利等事務，六部均設尚書、左右侍郎等職位。”
頓了下，趙恆又接著說道：“陛下，臣剛剛所說的稅務處，便隸屬於戶部，另，臣打算於三省六部之外，再劃分一個獨立的軍部，掌管大秦所有兵馬，下設書記處、參謀處、警備處、軍情處、統戰處、督察處。”
“為了更好的推行三省六部制，臣還制定了一套詳細的選拔和考核官員的章程，並且，為各級官員制定品級，為九品十八級，共一至九品，細分為正、從二級，如此可方便於管理和調配。”
內閣制融入三省六部制，再加上九品十八級，這是趙恆深思熟慮后的成果。
不僅明確了各部的職能，而且還能確保中央集權。
當然，他自己也清楚，日後還必須繼續修改完善才行，以免出現各種新問題。
接下來，他用了整整一個時辰的時間，才將這種全新的制度，清清楚楚的解釋給了嬴政和李斯等人聽。
聽完后，無論是嬴政還是李斯等大臣，均是久久未能回過神來。
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