第一百六十三章 改土歸流總署

紫禁城，乾清宮，朱由檢高做御座之上，一着五品官服的中年男子侍立其下。

從這一日開始，大明的新一輪改土歸流政策便要開始實行了。

“鄭愛卿，莫大意，朕給你的人口可不是什麼善民，各地流民、地痞無賴、刑罰之人當是主力，好好管理，切莫惹出事端。”

朱由檢此時推動改土歸流之策，一來藉助貴州奢安之亂後土司實力大損便於鎮壓，二來則藉助北方年年大旱流民日多便於移民。

貴州雖多是山地，但卻鮮有旱災，而且貴州也不是一點平原沒有，廣大的山谷地、盆地、坡緩的丘陵地帶總是能開墾出來的。

來自後世的朱由檢毫不懷疑漢民同胞對於土地的渴求，只要能有個空地播下種子，幾千年傳承下來農耕基因會促使他們將其開墾成良田的。

不過相比於貴州，朱由檢更喜歡遼東那大片的平原和肥沃的黑土，只不過現在卻被一群漁獵民族佔據，真是有些暴殄天物了。

‘在這個氣候反常的小冰河期，想要少餓死點大明百姓，得儘快奪回北方的那片肥沃的黑土地了。’

朱由檢拉回思緒，又對鄭儒新道。

“北方連年旱災，百姓食不果腹，朝廷意欲向貴州移民配合改土歸流之策，此乃要務，卿務必上心。”

鄭儒新此刻才清楚天子在這個時候推行改土歸流之策的根本目的。

奢安之亂只是一個引子，改土歸流也只是手段，天子的根本意思還是要轉移流民入黔屯墾，以緩解北方的流民壓力，並趁機開發貴州。

想通了這一點，鄭儒新不僅要重新審視這個少年天子了，世人常言今天子有太祖成祖之遺風，所言未有虛也。

鄭儒新再拜高呼。

“陛下遠見，臣不能及也，臣當遵從陛下之志，盡匡業之功。”

朱由檢聞言，點了點頭，隨後又道。

“最近休沐，愛卿先在京城休息幾日，等休沐結束，汝與內閣拿出一個章程來，所需錢糧、人口、兵丁皆要齊備。”

鄭儒新再拜退出，仰頭再望頭頂那片天空，深知自己已不是贛州那個默默無汲的小小知府了，此事能成，他將名垂青史。

三日之後，正旦大休沐結束，百官上衙，鄭儒新也準備去內閣籌劃改土歸流之事，但剛要從城南驛館出發，一隊天使便進來宣旨。

沒費多長時間，贛州知府（正五品）鄭儒新便成了新任的都察院右儉都御史（正四品），官升兩級，地方官變成了京官。

又等了片刻，鄭儒新青袍換緋袍，跟着宣旨太監進宮謝恩了。

來到乾清宮外，門外小黃門卻報天子正和閣老們議事，但宣旨太監並沒有等待，而是徑直進了殿中稟告，想必是得了天子之前的交代了。

很快，那宣旨太監便出來領了鄭儒新進殿。

進了乾清宮，如今的內閣六閣老都在，比起這些閣老，鄭儒新一身簇新的緋袍倒也不突兀，只不過閣老們胸前都是綉着仙鶴或者錦雞，只有他一個綉着雲燕。

鄭儒新謝恩完畢，朱由檢便直言內閣會同右儉都御史儘快拿出改土歸流的章程來。

當然章程主要是鄭儒新來拿，但涉及的錢糧、人口、兵丁、官吏之事則需要與內閣諸位協商了。

朱由檢這次將鄭儒新招上殿來，主要是給這些位高權重的閣老們引薦一下新人，引得他們的重視，免得鄭儒新一個四品官在閣老們面前沒了說話的餘地。

有了朱由檢在後面支持，到時候再錢糧、人口、兵丁、官吏之事上，鄭儒新才好跟閣老們討價還價。

閣老們自然也知道天子的意思，所以在今日例行的御前會議結束之後，便約了鄭儒新一起同行。

對於這個一朝檢在帝心的偏遠之地的小臣，內閣諸位則各懷心思，但其中卻有一個共同的觀點，這小子要是辦成了改土歸流之事，少不得一個尚書位置，假以時日，入閣也未必不能行。

當然，閣老們有這個念頭說明朱由檢今日的舉動是成功的，起碼閣老們會更加尊重鄭儒新在改土歸流之事上的意見。

隨後的月余時間，鄭儒新便奔波在了內閣和諸部衙門之間，倒是對他的本官衙門很少涉足。

一番磋磨，直到二月底的時候，改土歸流之策才正式出來。

朱由檢又領着內閣諸臣研究修改了半月有餘，才最終定下了方案。

一年之內，貴州所有現有土司保留敕封，但須搬到貴州城內居住，如有不從，當剿滅之。

在這期間，新軍留下一部，會同石柱秦良玉部輔助完成土司遷移事務。

有新軍和白桿兵在，朱由檢希望不服從命令的土司頭領越多越好，殺了就不用再白養着他們了。

一年之內，吏部則會同貴州巡撫衙門負責朝廷流官的選派，而兵部則要會同貴州巡撫衙門在貴州各地設立屯田衛所，前期所需兵員需從川渝之地徵調。

在此三事定了之後，朝廷便要儘快派送中原漢民入黔，每年至少五萬人的規模。

戶部則要負責屯兵移民的路費安家費，工部要提供兵器、耕牛、農具、良種等。

為了更好的協調推動改土歸流之事，經天子提議，朝廷創新性的專門設立了一個改土歸流領導機構。

天子親自挂帥任總長，施鳳來、韓爌則任次長，吏部尚書、工部尚書、戶部尚書、兵部尚書等相關衙署則是成員。

而且這個新成立的衙署還不是一個空殼機構，從吏部、工部、戶部、兵部等衙署皆調來了吏員，專門負責改土歸流的一應事務。

當然這個衙署是臨時的，這些吏員的身份還是在原來的衙門，只不過因為此事聚到一塊合署辦公而已。

當然這種新奇的衙署設置，也在朝堂上引起了絲絲漣漪，而且因為總長是天子的緣故，各部的不少吏員削尖腦袋想來此衙署。

於是，因為這個臨時的機構，京城各部皆是暗流涌動，各部尚書的案頭都多了一堆請奏。