往5 美第章向生活7好9對的
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「袁氏之收益，主分為三，一曰強制流民、犯官族屯田，二曰鹽鐵酒馬等之專賣，三曰設關收卡稅。三者約佔袁氏收入十分之八，反倒對隱匿百萬口之官吏、將校、世家豪族所收賦稅足十分之一。」
荀攸扳着手指一條條解說。正所謂能收的才稅收、財政。收的田租、市稅，歸於郡縣、豪族，於袁氏而言只數字爾。
公孫瓚余部眾眼透露着疑惑，聲嘀咕着，些將校明所以，只迫於荀攸乃持節主帥又剛擊破袁尚，解靜海之圍，敢聲起鬨
荀攸將眾神色看眼裏：「舉例子，某秩俸二千石，然而其一石用於救濟宗族貧困者，用於妻子、馬夫廚娘穿衣吃飯、常用度，一石對某數字爾。所石，才某以使用的俸祿啊。」
知誰說了句：「就交公糧與私糧」
眾將校尉皆鬨笑已，針尖對麥芒的情緒緩解。公孫續被眾推，問：「與安東發兵援易京何干？」
荀攸：「此財，所以河北能養兵三十萬。然三十萬兵壯幾近其實控口1/10，此窮兵黷武之政！亦所以安東能養四萬兵也。」
公孫續等皆問：「吳王治政之能名揚，既袁氏，為何安東？」
荀攸：「安東厚養士卒，相同兵力所耗之財，多於河北，安東之財稅制度，無法支撐如此多兵，此其一也。安東民心許窮兵黷武！此其二也」
河北屬於強制兵役制度，強制百姓為兵、服役，基礎于軍屯、民屯提供了直屬士卒，以鎮壓服，提供了政治參照，以整齊郡縣。曹操收納青兗黃巾亦屬此。論移民南，還移民海東，安東軍對流民一開始都採取與河北、曹操類似的軍屯方式，也以此獲得量直屬將士糧食收入。
整編流民為主力后，袁紹、曹操、劉備、劉焉等都對地方世家豪強取得壓倒性優勢，從普通郡守州牧脫穎而。
第一回合，路子野、手段多的軍閥，戰勝了適應社會形勢劇烈變化、還循着治世老路的循吏、庸吏
柔守，剛亦久。以嚴刑峻法、強制徵收、強制服役、鍋飯為特點的高壓軍管模式，持續間長了就避免造成「貌恭而心服」，導致軍心厭戰、百姓生產積極性降低，導致基層官吏腐敗等新問題。
——棒之後，袁紹欲以寬得心，對麾世家豪族量隱匿戶口睜一隻眼，閉一隻眼。曹操棒之加棒，刑罰行就舉起屠刀，治豪族則用遷移逃竄做回應。
除了嚴刑峻法拉攏許職，也拿更好應對措施。
安東走河北封閉僵化的老路，走曹操殘忍嗜殺的邪路，而通意圖改革創新走新的路：
設立靜海錢莊等發放低息貸款提供保險，支持流民、貧民、商開發土地、購買農具、建設房屋、從事手工業、礦業、運輸業。而靜海錢莊資金除了劉備自資金，更多自於一些世家豪族投資普通百姓存款，就效減少移民成本、重建成本，提高軍事拓展新土地的速度，些超安東財政十倍的量資金使得安東能數年之內橫行海東，將遼東、朝鮮半島部、夷洲、日本九州……納入控制，同也獲得青、徐、江東士林百姓之支持。能說巨體制優勢。
隨着軍事節節勝利，戰線幅度向移動，早期定居點如膠州、淮安、平壤、漢城等區域外部威脅幅度減少，土地逐步開發，交通越發順暢，百業振興。百姓余財越越多，對於美好生活的嚮往，迫使安東做改革，主動把軍屯轉為更加寬鬆的民屯，乃至於轉化為非軍管的普通鄉里、尉亭。
百姓對美好生活的嚮往，從吃穿轉為安全自由，也使得對強制兵役抵觸越發巨，逃役現象發生——故而安東徵發壯丁比例能高，打仗也極注意控制傷亡。.ν.
東漢期長間存的代役兵制，廢棄數年後，又安東重新登舞台（繳納錢財免兵役）。
一般講，越富裕地區，服役願望越低，兵員戰鬥意志也越低，就得引入募兵製為補充——從山區、海邊等區域招募量貧苦壯丁代替繳錢的富裕區域壯丁。也使得幽州邊軍、泰山兵、丹陽兵、會稽兵、海東兵數量幅度增多，逐步取代青州兵、徐州兵主力地位。
「用代役製為基礎的募兵製為主，將之的普遍強制服役制度降為其次？以職業士卒代替義務兵卒？」
公孫續：「就安東能徵發更多士卒之答案？」
公孫瓚的部臉色各異，面面相覷。幽州外鮮卑、烏桓之侵，內遭到黃巾、張舉、張純之亂，繼而公孫瓚與袁紹相爭近十年，燕趙之地苦寒，男女老少皆能提刀跨弓，早就把戰爭看得如吃飯喝水一般尋常。
荀攸洞若觀火，知幽州看男方某些富裕州郡的醉生夢死，卻又得長期仰仗於南方財賦、物資、員支持。
「簡而言之，袁氏政權之基礎，世家豪族，尤其族豪強，故而必須給其政治特權，並容忍其貪腐市稅、隱匿口、偷逃田租。」
「曹操之基礎則親信直屬的軍屯、民屯，幹練、高效的法家官吏，以及從到的嚴刑峻法。」
「安東之基礎，工商業、軍功貴族、地主、平民……獲得更加廣泛民眾基礎的同，就能顧及民意，能置民眾厭戰情緒顧而規模強制入伍，也宜再通查抄家豪強獲得資金」
即便徐州陳氏類躥跳，服管教，只沒抓住叛亂證據，就只能給鞋，而連根剷除——像曹操那樣，對公開批評的邊讓直接砍掉。
安東，講王法！劉備自己定的規矩，含淚也得執行。
當日，座諸君都被求嚴格保密。
荀攸靜海城樓談話之精神，尤其一些具體事例，久便傳遍整燕趙之地：
安東體恤百姓，強制服兵役
安東輕徭薄役，田租十稅一
安東發放青苗貸，以促進生產
安東發放冬春救助資金，以度嚴冬，以解青黃接……
些傳聞加劉備燕趙長期積累的聲譽，直接促使數以萬計百姓投靠安東
同也很多豪強拒絕