偉大領袖的號召與５０年治淮(1)

**是精通中國歷史與國情的領袖，淮河流域對新中國的穩定、繁榮起着什麼樣的作用，他心中自有分寸。**曾在一年中四次批示“治淮”，並於１９５１年題詞：“一定要把淮河修好”。

我於上世紀６０年代出生在長江流域，可小時候所知道的建設中的英雄人物幾乎都是治理淮河的人，如焦裕祿、孫邦昌、郭洪傑，等等。雖然淮河仍未安瀾，但約１.７億淮河流域人口能夠豐衣足食，是半個世紀持續大規模治理的結果。儘管到了上世紀末，水體污染已成淮河最大憂患，但我們“暗訪淮河”全線，了解到的大型在建工程仍是以截洪、防汛為主要功用的水利工程。

淮河流域大部分地區在１９４８年底甚至更早即獲解放，但當時“打過長江去，解放全中國”乃是全黨、全軍和解放區人民的工作重心。新中國成立后第二年，即１９５０年，汛期淮河流域持續降雨１個月，從６月２６日到７月２５日，年久失修的中、上游堤防多處潰決，地勢低洼的中游地區成為一片澤國。當時的皖北行署給上級的報告稱：“當洪水猛撲之際，災民未及逃避，哭聲喊聲不停，少壯者攀登大樹，老弱者攀登小樹，有的爬上房屋，有的將小孩吊在樹上，有的因屋塌樹倒被淹死壓死，甚至有個別災民在樹上被毒蛇咬死。”

當年全流域受災面積４６８７萬畝，人口１３３９萬人。重讀當年皖北行署的災情報告頗有感觸：除了新華社的內參，記者近１０年看到各種災情報告難以計算。但如此真實而生動，言而由衷的報告，從未見過。身居廟堂之上、情不為民所系者，不可能寫出這樣真實的報告。

１９５０年７月２０日，**看到華東防汛總指揮部關於淮河流域災情的報告，當即批示：“除目前防救外，須考慮根治辦法，現在開始準備，秋起即組織大規模導淮工程，期以一年完成導淮，免去明年水患。”

１９５０年８月５日，**在一份有關淮河治水的電報上批示：“請令水利部限日作出導淮計劃，送我一閱。此計劃八月份務必做好，由政務院通過，秋初即開始動工。”這是**對淮河的第二次批示。

１９５０年８月３１日，**批示：“導淮必須蘇、皖、豫三省同時動手，三省黨委工作計劃，均須以此為中心，並早日告訴他們。”這是**對淮河的第三次批示。從內容看，可能是在審閱水利部“導淮計劃”時所作的指示。

１９５０年９月２１日，**最後一次有關淮河的批示：“現已九月底，治淮開工期不宜久延，請督促早日勘測，早日做好計劃，早日開工。”

周恩來親自部署召開政務院第一次治淮會議后，於１９５０年１０月４日正式發佈了《關於治理淮河的決定》，明確“蓄泄兼籌”的治淮方略。

新中國內外交困，百廢待舉。**兩個月中４次就淮河治理進行批示，批示之細微，安排之急迫，可見其關切程度。

１９５１年，**題詞：“一定要把淮河修好”。

我在新華社安徽分社的業務會上通報“暗訪淮河”有關情況時，分社社長、老農村記者沈祖潤回憶說，上世紀８０年代初，他曾採訪一位治淮領導、專家，這位專家談及**題詞的背景：**在報紙上看到一幅淮河發水、農民受災的照片，照片上洪水滔滔，一片汪洋。一位衣不蔽體的姑娘，為求生爬到一棵小樹上。小樹快要被洪水衝倒，而腳下還有一條貪婪的毒蛇正往樹上爬。望着腳下洪水和毒蛇的小姑娘，一臉面對死亡的恐懼。照片給**很大衝擊，於是提筆題詞。後來，淮河水利委員會在寫作治淮歷史時，想找到這幅照片，費勁很多，沒有找到。

我以為，這也許有人記憶錯誤，把１９５０年皖北行署的《災情報告》和事後**題詞連了起來，多少年後就成懸案了。

“一定要把淮河修好”！以小米加步槍打敗蔣介石８００萬美式裝備的軍隊並奪取全國勝利的**，把“與天斗、與地斗”看得過於簡單，把淮河治理想像得過於輕鬆。但這是在淮河治理中影響最大的號召！也是**最後一次為治理淮河留下的文字。它成了從中央政府到各級沿淮黨、政機構大力治淮的開路牌，激勵流域１億多人半個多世紀治淮不輟。“一定要把淮河修好”，現在乃至將來，仍會是淮河治理中最崇高的目標。

中央在水利專家調研基礎上制定了淮河治理“蓄泄兼籌”的方針，但根據當時的情況，還是要治理“水多了”的問題。１９５０年政務院的《關於治理淮河的決定》中明確提出：“上游應籌建水庫，普遍推行水土保持，以攔蓄洪水發展水利為長遠目標。”實際操作中，上游建水庫攔蓄，中、下游開挖大量人工河排泄，局部採取挖深長地溝以降低地下水位。

１９５１年開始，淮河流域一批大型水庫開始興建。僅當年４月份，幹流北部動工三大水庫：４月１日，控制洪河上游的石漫灘水庫動工；４月２日，位於河南省沁陽縣境內控制汝河流域的板橋水庫開始興建；４月１２日，位於河南禹縣白沙鎮控制潁河流域的白沙水庫開工。三座大型水庫主要蓄積伏牛山、嵩山地區的洪水。前兩大水庫曾發生潰決事故，上世紀８０年代和９０年代，分別耗巨資重建，規模與防洪能力大為加強。