連任總統擴充版圖(1)

1800年11月的選舉結果：傑斐遜以73對65選舉人票的多數，擊敗了亞當斯。但傑斐遜卻和他的競選夥伴阿倫·伯爾獲得了同樣多的選票。聯邦黨人想選上伯爾以擊敗傑斐遜。根據聯邦憲法的規定，在候選人獲得票數相等的情況下，選舉要放到眾議院繼續進行。在眾議院的選舉從1801年2月11日進行到2月17日，開始時16個州中的8個州擁護傑斐遜，6個州擁護伯爾。有兩個州的票無效，因其代表團內部意見分歧。這樣兩人得票均未超過半數。當時風雪交加，全體眾議員不得不冒着風雪去投票。有一個投票選舉傑斐遜的議員還是用擔架抬進國會去的。由於兩派勢均力敵，以致眾議院接連舉行了35次無記名投票，仍然打不開僵局。漢密爾頓雖然與傑斐遜對立，但他更憎惡伯爾。在競選的關鍵時刻，漢密爾頓經過星夜緊急磋商，決定將佛蒙特州的一票從伯爾名下轉到傑斐遜名下，接着馬利蘭州也仿效佛蒙特州，終於使傑斐遜當選為總統，伯爾退居為副總統。1801年3月4日中午，在一群朋友的陪同下，傑斐遜從寓所步行到國會大廈，去參加總統就職典禮。就職典禮由首席法官約翰·馬歇爾主持。傑斐遜宣誓之後發表了就職演說。在演說中，傑斐遜號召全國人民和解，並竭力打消很多保守派持有的認為民主會導致權力和政府垮台的想法。他說：“大多數人的意願是能夠獲勝的，但少數人同樣享有的平等權利也應受到法律的保護。”傑斐遜以中和去聯合各個黨派，力圖把他的國民團結起來並贏得他們的支持。這篇就職演說，傑斐遜曾三易其稿，它作出了和解的姿態，卻又通篇貫穿了共和主義精神。接着傑斐遜組織自己的內閣，任命詹姆斯·麥迪遜為國務卿，艾伯特·加勒廷為財政部長，此外還有一些強有力的助手。傑斐遜對待下屬視如同伴，他們對他已近似虔誠，形成了一個和諧融洽的內閣。當時國際上正處於相對平靜的時期，有利的世界形勢，允許傑斐遜在國內實行減免捐稅和各種經濟政策。傑斐遜向國會發表咨文，宣佈取消不得人心的直接稅，受到了當時西部人們的廣泛歡迎。傑斐遜和他的財政部長阿爾伯特·加拉廷全都認為國債是不可取的。上台後採取積極的措施削減軍費，平衡收支，減少了國債，改變了漢密爾頓制定的利用國債建國的一整套辦法，從而使國家財政狀況有了很大改進。約翰·亞當斯在總統任職的末期，任命了一些司法官員，加強了聯邦黨人在這一部門的權利，這樣聯邦黨派法院在各方面阻撓傑斐遜政策的實施。傑斐遜首先宣佈亞當斯任職末期的任命無效，接着罷免了聯邦黨人共105人的官職，並廢除了根據亞當斯批准的1801年法案而設置的法院。但在著名的馬伯里訴訟案中，最高法院首席法官馬歇爾譴責了傑斐遜的做法，使這場為免去“黨羽法官”的努力遭到了失敗。傑斐遜在總統任職期間最傑出的成就是從法國購得了路易斯安那。路易斯安那土地遼闊，北起加拿大邊境南至墨西哥灣，東起密西西比河西至落基山，自1782年起一直在西班牙手中。1800年10月，拿破崙從西班牙手中奪取了路易斯安那及附近的佛羅里達。傑斐遜得到這一消息非常擔憂。因為美國國土的3／8要通過新奧爾良打開市場，當密西西比河河口控制在西班牙這個弱國手中時，還不能對美國在密西西比河自由航行構成威脅，如果新奧爾良落入法國手中，就會把美國的貿易關閉在密西西比河之內。為了防止英國對此事插手，在1802年路易斯安那交付法國的傳言得到證實后，傑斐遜立即派詹姆斯·門羅去協助美國駐法大使羅伯特·李文斯敦與法磋商購買新奧爾良事宜。當時英法關係日趨緊張，戰爭已不可避免，拿破崙亟須籌款來進行這場戰爭。法國儘管自己已經無力保衛北美殖民地，但也不願看到這一大片土地落入英國之手，因而寧願把路易斯安那地區全部賣給美國。所以，在門羅到達巴黎的前一天，法國外長塔列朗已向李文斯敦提出了拿破崙不僅願意出賣新奧爾良，也願意出賣整個路易斯安那地區的建議。於是在4月30日雙方簽訂協議，定價1500萬美元。6月，這一協議草案送到了華盛頓。渴望得到這片土地的同時，傑斐遜又為這個協議草案是否符合憲法精神感到不安。按照傑斐遜的想法，協議草案應交由國會審定修改，並作為修正案增補在憲法之中，使這一購買具有充分的合法性。但這一審定過程太慢了，當聽到駐法特寫信說拿破崙已對這個交易感到後悔，如果拖延時間或許他會收回自己的許諾時，傑斐遜迅速改變了自己增補憲法的想法，要求參議院立即對協議草案進行審定，並批准了這一交易。1803年12月20日，美國國旗已飄揚在新奧爾良上空。傑斐遜身為總統，卻很少注意外表，他的穿着儉樸又隨便，以至引起一場較大的誤會。1803年12月英國新首相和他的妻子麥麗夫人訪美，傑斐遜穿着儉樸的衣服和拖鞋接待了他們，而在參加白宮的一次正式宴會時，沒有人陪伴他們入席，以至英國首相和他的夫人不得不與其他客人爭座位。對這種接待方式，英國首相及夫人感到這是對他們本人和國家的一種侮辱，從而引起了一場外交戰。傑斐遜解釋說：“在社交圈子裏，人人平等，不管是在職和不在職的，國內和國外的，男女賓客都享有同樣的平等。”他認為穿着儉樸隨便和不拘禮節是這個民主共和社會的習慣。在他執政期間，廢除了許多繁文縟節，其中之一便是取消了宴會上的等級差別。