第726章 薛國官制和郡縣劃分
“你這個做皇帝的,有沒有什麼想法了?先給我們一個框架,我們才能給你出建議啊。”
黃老鞋最先開口。
“倒是有點思路。”
郭棟點了點頭:“咱們先說說官制。”
“歷朝歷代的官制,咱們最熟悉的而應該就是三省六部制了,也就是咱們演古裝劇的時候最常用到的什麼六部尚書、大理寺一類的。而三省六部各朝各代也都有些不同,我最喜歡的,也是最熟悉的,應該是唐朝的。”
在座的幾乎都是演員,對於這些自然不陌生。
而聽着郭棟的話,其他人沉思了起來,有的還掏出手機搜索了起來。
片刻后紛紛點頭:“可以。”
唐朝的三省六部制度,是這一制度的最完善,還沒有後來那麼臃腫繁雜,足夠用也足夠簡單。
“不過現在的問題是,很多現代必不可少的部門,古代並沒有,比如火車、飛機什麼的,還有在座的各位最熟悉的娛樂、新聞、傳媒,更少不了現代人人都離不開的網絡和通訊等等。”
看着眼前這些自己在現實世界的‘重臣’班底,郭棟列舉了一個又一個例子,然後跑出了一個大難題:“所以除了三省六部,還有九寺五監這些固有的部門,咱們還得商量着,在這些之外,再根據現代的情況,新設立一些新的部門,定下名稱、職權、架構、品級。”
“此外,就算是原本的三省六部九寺五監,也有一些需要修改的,特別是權利和職責的範圍重疊方面。”
一個問題還沒落下,郭棟又扔出一個新的問題:“比如六部中的工部和五監中的少府監、將作監都有所重疊。”
工部的職權描述是掌經營興造之眾務,凡城池之修浚,土木之繕葺,工匠之程式,咸經度之。
毫無疑問是掌管工匠和土木營造、城池修浚。
但是巧了,將作監也負責土木營造。而且少府監在職能更貼近於器物打造的同時,也掌管‘百工技巧諸務’,算是也掌管工匠。
甚至下屬四司中的屯田、虞部、水部三司,還分別掌管屯田、山川澤林和川瀆坡池堤壩水渠,特別是最後這個,和五監之一的都水使者職能也有所重複。
就這兩個大問題,幾個人組織討論了兩天,腦細胞死了不知道度偶少,有人更是愁得直往下薅頭髮,最後,終於對六部九寺五監的職能進行了一些調整分化。
其中撤銷都水使者,只能全部合併到工部的水部司,增建句芒監為五監之一,掌管綠化森林植物和養殖等林業與畜牧業方面的事情。而以前監管一部分這些的公佈下屬虞部司,則除了原本山川堪輿吱哇,負責起了勘探、礦產、資源等事物。
土木營造什麼的工程類的,都劃歸工部的工部司,將作監以後只負責機械製造、科技研發。
這也是郭棟想要看到,並且之間把將作監的一把手:將作大匠的位置,許諾給了綠胖子。
七個博士學位在身的他,無疑比任何人都更加適合這個位置。
至於斯塔克這個機械方面的天才……軍器監更適合他。
然後又在這三省六部九寺五監之外,加了三衙八院兩大部門體系。
其中三衙分別叫做皇城司、六扇門和御史台。
皇城司掌管情報、間諜、特工、刺殺等事物和血腥鎮壓暴亂,相當於明朝的錦衣衛,但是名字卻是來自於宋朝的同類機構。
六扇門不用多說,就是捕快,治安、戶籍、仵作、刑捕、偵緝、火情等警事。
御史台也是原本就有的機構,唐朝第一大噴子魏徵就是御史台的老大,只不過是單獨的機構,如今也被集合到了三衙之中,依舊是掌管原本的風聞奏事、彈劾百官、檢舉糾察。
八院肯定沒有醫院和鑒察院,自然更沒有陳萍萍和范閑。
八院,分別是文宣院、體旅院、廣媒院、聞書院、三途院、市金院、醫統院、闡兵院,從名字的字面上,大致也可以看出各自的職能。
文宣院掌管文化和宣傳、體旅院掌管體育和旅遊、廣媒院掌管新聞和娛樂、聞書院掌管版權和出版、三途院掌管海陸空所有路途交通、市金院掌管市場和金融、醫統院掌管醫療和統計、闡兵院掌管宗教和退役的兵卒。
“行,那咱們接下來說說行政區域劃分。”
終於搞定了一個大問題,郭棟也長長的舒了一口氣,但是沒辦法,誰讓自己是即將登基的皇帝,誰都能躲清閑,就自己不能,所以只能強打精神開始了下一話題。
“這個有什麼討論的,省市縣唄。”
對於這個問題,豬鶴想都沒想就隨口扔出來了這麼一句,也是當今世界主流的,他們所有人都習慣的,我兔目前施行的劃分方式。
“大哥……咱們是仿古朝廷,沒有省和市!”
郭棟等着一副死魚眼看着他:“更合康咱們已經定下三省六部的官制了,你又給我來個省?”
“那就州郡縣,或者……我查查。”
豬鶴呵呵一笑,發出了招牌的尷尬笑聲,然後提出一個古代的常規劃分習慣后,二話不說拿起手機就開始求助度娘。
“唐朝道府州縣,宋朝的路府州縣,明清的……好吧,你不喜歡滿清的。”
豬鶴說著收起手機。繼續說著自己度娘出來的信息:“再有就是秦朝的郡縣制、漢朝的州郡縣混合封國了。”
“大致上,就是這幾種。”
聽着豬鶴的話,所有人都陷入了沉默思考中,老胡想了想問郭棟:“老郭,你是想要簡單一點的,還是有什麼其他要求?”
郭棟聞言挑了挑眉毛:“之前我倒是想要簡單一點,不過你一說要求,我倒是想要複雜一點的了。”
頓了頓,看着眾人疑惑不解的目光,郭棟笑了笑:“南洋那邊你們也知道,幾乎算是一夜之間攻打下來的,再加上我還準備恢復封建帝制,還要恢復奴隸制,所以別說這過去的一個月了,估計接下來幾年當中,都會不停地有叛亂髮生,所以我需要高壓暴政來拘束管制那些南洋土著。”
“嗯,咱們華夏古稱九州,那薛國也就分為九州,然後從上到下分為州郡府市縣鎮鄉村八級。”
八級?
幾個人瞪大了眼睛:“這麼多級,你不累啊?”
郭棟聳了聳:“不懂,古代其實也差不多,州郡縣三等,但是下邊也有鎮、鄉、村三等,只不過都屬於流外官,不算在正式的區域劃分等級之內,而且除此之外還有亭和里兩種,最出名的就是漢高祖劉邦是泗水亭長出身。”
幾個人恍然。
光注意八級這個數字了,沒有注意到郭棟把級別劃分到這麼細緻到底。
其實要真說起來,八級並不算多。
省市縣、鎮鄉村,這是現代流行的劃分,這就是六級了,然而在村下邊,以前有生產隊,現在也有組或者小隊,比如作者家所在的縣,就有一個地方名叫陽光小屯七隊,其中陽光就已經是村一級,小屯、七隊這兩個……你細品。
“就算這樣的話,你也不用分這麼多級啊,不僅複雜甚至繁雜,而且還容易冗政,要多出太多級的官員要朝廷供養啊。”
老鄧頭皺着眉發現一個問題。
這有些過於繁雜了吧?
“沒事,這樣的話,就可以把南洋完全切割零碎,分成這麼多層級,也就不會出現人口大城和人口過於集中密集的地方。到時候只要我把軍隊層層派駐下去,那些土著就算想造反,也很難形成一定的規模了。”
郭棟說出了自己的想法:“那樣的話,就算出現叛亂,地方上就能輕鬆鎮壓解決。”
黃老鞋聞言緊緊的皺起了眉頭,忍了忍還是沒有忍住:“郭棟,我有個問題一直沒想明白。”
“你回復封建帝制,登基稱帝,各種制度仿古也就算了,這些都無所謂。”
他緊皺眉頭死死的盯着郭棟的眼睛:“可是你為什麼非要搞什麼高壓暴政,甚至還非要搞什麼奴隸制?”
“薛國本就是突然軍事進攻打下來的,各地遺民都不服,沒事兒還想造反叛亂呢,你還不安撫,反而各種刺激壓迫,生怕他們不造反。”
“你何必呢?累不累啊?”
這個問題,他想了很久都沒想出個所以然來。
“這個問題啊……簡單!”
對此,郭棟早就知道有人會就問這個問題,早在他讓邵殿帥對外宣稱薛國會是一個封建帝制,並且恢復奴隸制的朝廷的時候,就已經有所預料了。
只是沒想到一直到現在才有人問,而且還是黃老鞋。
“首先,那裏只是一些蠻夷,而且大半還對我兔持不友好態度,與其說是我的子民,不如說是我的戰爭俘虜。”
“而我又不指望他們效忠我,或者為我做些什麼,除非是下一代才差不多,而這樣的話,我只需要摧毀並重塑南洋的各種信仰體系、文化體系,學習當年那位一手屠刀一手古蘭經的就好了……嗯,現在我做的,其實就是屠刀的部分,只不過現代化的社會,讓現在的人更難以接受這個事實罷了。”
“當然,這不重要,重要的是,其實這個薛國,我雖然建立了,但是卻並不重視。”
郭棟扔出了一個重磅炸彈。