第八章第163章 南海上的世俗

空軍：美國空軍現役兵力38．26萬人。編有空中作戰司令部和空中機動司令部。空中作戰司令部轄5個航空隊（其中1個為洲際彈道導彈航空隊）、23個飛行聯隊；空中機動司令部轄2個航空隊、13個飛行聯隊。

主要裝備：遠程轟炸機175架，其中B－52H型67架、B－2A型13架、B－1B型95架；偵察機57架，其中U－2R／S型31架、SR－71型3架；指揮所機52架，其中E－3B／C型32架、EC－135型16架；戰術飛機2674架，其中F－15型707架、F－16型1503架、EF－111A型37架、F－117型53架、A－10A型233架、OA－10A型134架、EC－18型先進測距飛機4架、E－8C型聯合監視與目標攻擊雷達系統飛機3架；運輸機846架；加油機607架；教練機1225架；直升機220架.

美國空軍由三個部分組成：現役部隊、預備役部隊和國民警衛隊。美國空軍希望通過整合，使這三支力量成為一個整體，不論是在本土駐防，還是海外部署，都能夠更加緊密地協作。目前，“整體軍力整合”（TotalForceIntegration）計劃已經開始實施，空軍預備役部隊和國民警衛隊的人員參與了從F-22飛行到“全球鷹”無人機*作的各項工作。

在過去的幾十年間，美國空軍預備役部隊和空軍國民警衛隊或多或少地扮演着空軍現役部隊替補的角色。他們以同樣的方式運轉着，但在日常的訓練中卻極少有互動。空軍預備役部隊和空軍國民警衛隊通常使用的都是老式的二手飛機。

2004年，美國空軍開始對幾項“未來整體軍力”（FutureTotalForce）方案進行測試，隨着測試日漸成效，情況已經發生了很大的變化。這些測試的成功衍生出了近50項“整體空軍”（TotalAirForce）計劃的新提案。這些提案一旦生效，在未來的軍事行動中，將會有更多空軍現役部隊、預備役和國民警衛隊的人員可資使用。

“整體空軍”計劃的領導者和參與者似乎熱衷於從整合中受益。“整體空軍”將使美國空軍在財政上獲得盈餘，在實戰中取得戰果，為年輕的空軍現役人員提供指導，培養出更多能夠參與軍事行動的預備役人員和國民警衛隊員。

美國空軍的這三支力量有着各自不同的文化，在和平時期把這些不同的文化整合在一起，似乎是“未來整體軍力”中最艱難的部分。在整合的同時，還要保持預備役和國民警衛隊迥異於現役空軍的特性，確保這兩支空中力量按照規則，特別是按照法律規定去運轉。

2005年，“基地重組和關閉”過程中一直持續的緊張氣氛，已經有所緩解。那時，一些空軍國民警衛隊員認為，空軍讓他們受到了很多不確定因素的困擾。

這種不確定因素已經成為“整體軍力”計劃最大的絆腳石。國民警衛隊的高層堅持認為，按照制定的計劃，至少需要106800名國民警衛隊員，而不是像空軍想像的那樣更少一些。

不再提“未來整體軍力”

美國空軍已經不在正式場合使用“未來整體軍力”這樣的專用術語，改用新的專用術語是“整體軍力整合”。

空軍國民警衛隊的行動，已經完全受航空航天遠征軍（AEF）系統的控制，這徹底打破了過去一直存在的那種認為空軍國民警衛隊不過是“飛行俱樂部”的想法。

“整體軍力”還只是一個遠景規劃，而壓縮使用飛機的總數，將是進一步整合面臨的一次“坎坷之旅”。按照最新的計劃，到2020年，美國空軍使用的戰鬥機總數將削減25％，各類航空器使用的總數將削減10％。

傳統上，空軍國民警衛隊通常飛老式飛機，現在要求這些部隊更多地介入到一些新興領域，這既是因為戰鬥機數量將越來越少，也是因為那些領域代表着空軍的未來。此外，信息化的發展和後方支援能力的延伸，意味着許多新任務可以在美國本土的崗位上完成。

美國空軍參謀部認為，“整體軍力整合”是為了確保空軍的未來，整合的過程中，空軍希望在適當的情況下，所有新型任務的領域都被充分考慮進去。

而空軍國民警衛隊希望能夠得到保證，在老式飛機退役之後，新的任務到來之前，不會出現一個斷層。

軍力整合第一階段已經啟動“整體軍力整合”的概念其實並非新鮮事物。早在1968年，美國預備役空軍部隊就曾經與現役部隊在越南戰場上協同作戰。

2002年，在美國佐治亞州羅賓斯空軍基地成立第116空中控制聯隊。該聯隊是在原空軍國民警衛隊第第93空中控制聯隊合併的基礎上組建的。這個混編聯隊成立僅3個月後，該聯隊所屬的11架E-8C“聯合星”中的9架，以及750名勤務人員，就被派往海外參與“持久自由行動”和“伊拉克自由行動”的軍事行動。

空軍國民警衛隊的部隊還在佛羅里達州進行F-15的飛行訓練，以及在加利福尼亞州比爾空軍基地幫助*控“全球鷹”無人機。在弗吉尼亞州蘭利空軍基地，60名弗吉尼亞州空軍國民警衛隊員正在參與F-22項目的工作。

2004年宣佈的幾個“整體軍力”測試方案，已經在第一階段啟動，具體情況如下。

整合蘭利與里士滿基地。這兩個基地的整合是2004年底美國空軍宣佈的“整體軍力”測試方案之一。今年第一個F-22聯隊的蘭利空軍基地，2名弗吉尼亞州空軍國民警衛隊的飛行員駕駛F-22戰機升空，此外，還有第第192戰鬥機聯隊在上交了原有的F-16后，重新得到部署。空軍國民警衛隊員們參與了F-第第一批使用戰區機載偵察系統（TARS）進行空中打擊和獲取戰術情報的空軍部隊之一而知名。如今，該聯隊成為第一支參與*縱一種新型戰鬥機首度公開亮相的空軍國民警衛隊的部隊。

共同駐防佛蒙特州。1第158戰鬥機聯隊一同在佛蒙特州的伯靈頓駐防。他們包括機械師、飛行員和1名軍官。在基地重組和關閉期間，這個聯隊增加了3架F-16，現役空軍人員擴充到了百餘人，其中包括幾名飛行員。現役空軍人員像空軍國民警衛隊員們一樣，在這裏共同駐防，空軍希望他們能夠從經驗更豐富的空軍國民警衛隊員那裏學到更多的東西。

空軍國民警衛隊參與使用“捕食者”。亞利桑那、加利福尼亞、北達科他和德克薩斯州的空軍國民警衛隊將參與*作MQ-1“捕食者”無人機。駐防本土的空軍國民警衛隊將通過後方延伸支援參與MQ-1“捕食者”無人機的作戰任務。軍方說，*控無人機和情報、監視與偵察（ISR）一類的任務尤其適合“整體軍力”，因為國民警衛隊和預備役人員通常在不用離開本土基地的情況下，就能夠出色完成任務。

在紐約州的行動。按照最初的預案，空軍國民警衛隊和預備役部隊將進入紐約州北部的一個分佈式地面情報站工作，然而由於時間原因，行動被擱置。去年夏天，在評估了情報、監視與偵察的需求，並重新審核了方案之後，空軍和空軍國民警衛隊的高層認為，讓他們參與“捕食者”無人機的行動，也許會產生更直接的效果。因此，紐約州空軍國民警衛隊將參與“捕食者”無人機的行動，最終將部署大約15個中隊。

整合空軍作戰中心。在內華達州的美國空軍作戰中心，國民警衛隊和預備役人員參與到了所有的任務之中，包括“捕食者”的作戰行動和高級的作戰訓練。作戰中心的行動節奏很快，而現役人員普遍缺乏經驗。2003年，這裏僅有1名預備役人員和2名國民警衛隊員。到去年底，已有大約350名空軍預備役人員在作戰中心工作。如今，47名內華達州空軍國民警衛隊員在為“捕食者”無人機的行動提供技術保障。

猶他州的F-16整合計劃。