第15章 政令推行
當日,第一道政令執行,整個朝堂迎來了一次大改變,在左相和衛忠全等一干老臣的支持下,雷厲風行,快速擬定了名單。
由於只是統治階層的官職調整,涉及人員也不是特別多,所以僅僅三日的時間,整個朝堂就徹底改頭換面了一次,楊沐再次上朝時,也更加得心應手,再也不用擔心叫不出哪個奇奇怪怪的官職名稱,搞不清所屬職責,鬧出什麼尷尬。
與此同時,另外兩座城池也在大刀闊斧改革,從傳回來的消息來看,一切都還順利。
剩下的,基本上就是六部之間的磨合了,以蒼國的體量的來說,過個十天半個月,各官員基本上就能夠適應這種制度,整個蒼國從此以後,就按照這種方式運轉下去。
一切平穩之後,三大政令終於開始提上了日程。
早朝時,楊沐與右相把擬定的政令草本交予群臣商討,最後決定,率先推出這幾個政令的基礎——功勛爵制度。
整個國家,劃分為六個階層,分別是王、公、侯、伯、平民、賤奴,其中前面四個階層是貴族,後面兩個階層則是老百姓和賤民奴隸,每一個階層中又劃分五星,加起來剛好三十級。
之所有這樣的劃分,是因為目前國內的門閥大族中,主要的人物都有爵位在身,保留公、侯、伯,其實就等於是讓原本有爵位的貴族們爵位不動,有安撫性質。
同時,平民階層採用積分制度,通過大大小小的功勛,都可以得到不同的積分。
例如,獲得兩百積分,就能夠晉陞為二星平民;四百積分,就可以晉陞為三星平民;六百積分,四星平民;八百積分,五星平民;一千積分,就可以授封子爵,躍入貴族階層。
而在功勛爵制度中,斬首一個普通士卒,可以獲得一百積分,斬首的身份越高,積分就越多,如果在戰場上斬首了一個千人將,直接就可以獲得四百積分!
每晉陞一級,都會獲得相應的銀錢和奴隸,還有基本農田的使用權和賦稅減免,甚至是法律上和政治上的優待,殺人不償命,拜將封官都不是問題。
相比於之前簡單的勛爵制度,這種為三十級的明顯更有活力,這也是楊沐參照商鞅變法擬定出來的結果,就譬如一個遊戲中,必須要層級分明,讓玩家有升級的快感,才能讓玩家欲罷不能。
當然,最重要的並不是爵位的數量和形式變化,而是其性質發生了根本的變化。
歷來,在各國之間,一直是皇族封爵,受爵后必得祿,普通百姓世世代代都如牛羊草狗一般,與爵位無緣。而改革后,皇族封爵與功臣封爵並存,就是說不僅皇族子孫可以憑藉身份封爵,就連普通百姓也可通過立功獲取爵位。
可以想見,此勛爵制度一旦推出,對於整個蒼國,一定會造成翻天覆地的影響!
由於整體國民素質不高,普通老百姓中幾乎沒有幾個識字的,所以當天上午,各個官員下朝之後便匆匆忙忙回到本署駐地,動員部門中所有的閑散官吏,下鄉宣讀政令,要求三日之內,整個蒼國直轄的三座城,每一個民眾都要將三大政令以及新的功勛爵制度理解透徹。
中午,皇城之中出現了罕見的一幕,平日裏張揚跋扈的官吏和差役們,像是挑擔賣貨的商賈一樣,敲着鑼鼓,手裏拿着一張張蓋着官府大印的佈告,走街串巷,四處張貼,並且組織民眾,如同開會一般,耐心的解釋。
這樣反常的舉動,引起了許多人的恐慌。
在大家的認知中,如狼似虎的官府只有在每一次徵收賦稅的時候,才會這樣興師動眾,只要是聚集民眾開會,准沒有好事。
眼下,秋收時節還沒到,田地的水稻也還剛剛抽穗,很多家庭的糧倉已經空了,一頓兩餐都難以為繼,官府莫不是要在這個時候加收賦稅?如果是這樣的話,恐怕等不到秋收,又要餓死很多人,又有很多家庭妻離子散,老人自殺,易子而食。
懷着這樣的心情,各家各戶,包括青壯、婦女、老人和孩童,都懷着忐忑的心情聚集在佈告之下,聽聽官府到底鬧什麼么蛾子。
很奇怪的是,敲鑼聚眾的小吏並沒有向往常一樣,冷着臉兇橫,而是笑盈盈的,偶爾還和大家打趣,看起來心情很不錯,彷彿碰到什麼喜事一般。
“官老爺,看您這一臉喜相,莫不是新娶了個婆姨?”有膽子大的潑皮,捧着個笑臉打趣,在平民的眼中,這種在官府中當差的小吏就已經是大人物了,納一房小妾也不是什麼稀罕事。
“去去去,你這廝就知道婆姨!”小吏笑罵,又道:“各位父老鄉親,街坊鄰居!我今日來,是來宣讀詔令的!”
詔令?
所有人都疑惑不解,眼睛瞪得老大,紛紛看着小吏,畢竟都是皇城中的子民,多少也知道一些規矩,普通的官府佈告就叫做告示,只有皇帝發佈的敕令才能叫做詔!
“官老爺,莫非是皇帝陛下要增加賦稅?”一個老頭子,顫巍巍的問道。
“老人家,何出此言?”小吏訝異,自己這都還沒宣讀詔令呢,就有人敢妄自猜測,而且還是惡意揣測皇帝陛下,實在是大不敬。
老人顫巍巍的嘆了一口氣,眼角流出濁淚:“前幾年也是這個時節,官府突然要加收賦稅,家中無錢,我那獨子只好賣身為奴,給富貴人家當牛做馬,前些日子被主人家活活打死……如果這次又是加收賦稅,家中那可憐的小孫兒……”
小吏沒有出聲,老人家一開口,他幾乎就已經猜到了結局。
這樣的例子並不少見,他每年下鄉收賦稅都會遇到幾次,比這老人家還慘的比比皆是,僅僅是去年,因為交不出賦稅被活活打死的人,整個蒼國至少有一百多個,賣兒賣女,家破人亡者不在少數。
譬如現在的人群中,就有一些人正在悄悄抹淚,顯然也是觸碰到了傷心事。
“官老爺,到底是什麼詔令,可否給我們說說?這次又要徵稅幾成?”人群中,有人大着膽子問道。
小吏神色複雜,掃了一眼這幾百個平民,全都衣衫襤褸,骨瘦如柴,漢子們大多是袒胸露背,全身黝黑,老人和小孩也都一臉菜色,女人們穿得稍微整齊點,至少遮住了關鍵部位,但也都一臉麻木,只有一雙雙偶爾轉動的黑眸子,還證明是個活物。
“唉,都不容易吶!”小吏嘆了一口氣,道:“你們莫要擔心,我此次來,並非是徵收賦稅的……咦,我都說了不徵稅,你們還不開心嗎?為何一臉苦色?”
“敢問官老爺……莫非,是要徵兵?”人群中,有一個十六七歲的少年小心翼翼問道,他的眼裏充滿了恐懼與不安。
此話一出,人群中亦有不少附和之聲,大家一臉緊張的看着小吏。如果家中男丁被徵兵,且不說安危如何,最直接的就是家庭中失去了一個主要勞動力,基本上可以宣告一個家庭厄難的來臨,比突然加賦稅好不了多少。
“不不不,絕對不是。”小吏苦笑的搖頭,然後擺擺手,道:“大家聽我說,不要七嘴八舌的問了,我也不是什麼官老爺,或許一段時間之後,你們當中就有人當的官比我還大!”
“呵呵呵……”
“官老爺可真會說笑,我們都是牛羊草狗般的賤命,祖宗八輩以上都是被人欺負的豬狗,怎麼可能當官呢!”
“對對,禮不可廢,我們這些賤東西怎可與官老爺相比。”
民眾們紛紛哄然大笑,搖頭不止,千百年來都是如此,平民就是平民,能平平安安過一輩子就已經是莫大的福氣,哪能奢望當官老爺呢,就說一百多年前,村裏的那個傻娃子,因為偶然救了一個大官,受到了賞賜,不也只是在官府里當一個跑腿的,老了之後被賜予了錢財,在村東頭買下了十幾畝地,至今還被人口口相傳,當成傳說一般,他不也沒有當成官老爺嗎?
平民,哪怕只是當一個跑腿使喚的小吏,沒有貴人相助,也基本是不可能的,要說比小吏還大的官老爺,簡直就是在做白日夢。
“大家安靜一下,讓我把詔令宣讀完,你們再議論也不遲!”小吏見此,高聲呼喝,他今天可不止這一個任務,待會半個下午的時候,還要去一趟鄉下,到另外一個村宣讀政令。
這一呼,幾百人立即安靜了,沒人敢在官老爺的面前放肆。
小吏滿意的點點頭,然後從頭至尾,將政令宣讀了一遍,看到大家的眼中多有茫然之色,他又重頭到尾,對一些難以理解的地方,稍稍做了解釋。
“各位,大家可聽明白了?”小吏問了一遍,他發現儘管自己重新解說了一遍,但是大家還是一副沒聽懂的樣子。
終於,有一人先反應過來,語氣中充滿了不信,道:“官、官老爺……您說的這些,都是真的?”
“當然是真的,千真萬確。”小吏點頭。
人群中開始響起嘈雜的聲音,無論是男女老少,都紛紛低頭議論。
免除人丁稅,鼓勵墾荒和農桑,獎勵戰功,人人都有機會做貴族……
太陽是打西邊出來了?那些高高在上的老爺們,該不會是腦子燒壞了吧?