第805章 罰款縣長

一上午的時間楊靖都耗在縣政府的會議室中,果嶺縣縣政府班子成員一共9人,包括正副縣長以及一名秘書長,對於這些大多都是新提拔起來又或者是從其他區調任過來的幹部,楊靖並沒有太多的關注,畢竟楊靖跟他們一樣都是新來的,不管如何楊靖的目的和這些副縣長的利益都是一致的,那就是在果嶺好好的呆下去,在一定的時間裏面,這些副縣長會一絲不苟的完成楊靖佈置下去的任務。

當然對於這些副縣長的能力以及背景楊靖還得有一個熟悉了解的過程,安南是楊海濤一手操控的改革城市,這裏的幹部大多是楊系的幹部,因此楊靖在這裏做官可謂是如魚得水,開完會算是對果嶺縣政府官場有個大概的了解,會後在李主任的帶領下,楊靖來到了屬於自己的辦公室。

原縣長的辦公室此時已經不適合給楊靖使用了,畢竟前任是貪污受賄給拿下來的,官場中人非常忌諱這個東西,如果是高升或者調任都還好說,因此李主任也沒諮詢楊靖的意見,自作主張的重新給楊靖安排了一間辦公室,位於縣政府辦公大樓的11層,同果嶺縣常務副縣長李江以及主管工商的副縣長曹海梅同一個樓層。

走進辦公室看着這不下於40平米的大辦公室楊靖很是驚訝,果嶺縣不愧為以煤炭起家的大縣,縣政府有錢的很,按照國務院的規定,各級領導使用的辦公室都有大小限制,這就跟不同級別幹部乘坐的汽車同樣有明確的規定,但是這些規定在果嶺縣卻看不到半點影子,想想安南市市政府辦公樓和市委大院的房子還那麼老舊,作為安南下屬的一個縣城,辦公大樓竟然比市委大院還豪華奢侈,真是讓楊靖頗為無語。

厚厚的地毯人走在上面根本就不會發出聲音,一套進口真皮沙發以及紅木茶几組成了一個小小的接待區,寬大的楠木辦公桌上擺放着一個地球儀以及插着國旗和黨旗的*台,辦公桌後面是豪華的大班椅,辦公室後面有一個休息間以及衛生間,淋浴設備一應俱全,讓人無可挑剔,看着這就是跟楊海濤在東海辦公室比也絲毫不落下風的辦公室,楊靖臉色很是不好看。

不過縣政府的修建是前任.留下來的,現在也不可能拋棄不用,說到底還真是便宜了自己,責任前一任已經承擔了,坐在寬大舒適的大班椅中,感覺非常舒服,李主任一臉平靜的站在辦公桌前,楊靖沒開口他也沒說話,等到楊靖把目光放在辦公桌前一沓檔案上之後,李主任這才笑着解釋道:“按照您昨天的要求,這些檔案中的幹部都是果嶺目前全縣35歲以下能力出眾的年輕幹部,全都是大學本科畢業,有過十年以上的工作經驗,對果嶺的發展以及基本情況都非常了解,楊縣長您可以參考選擇一下秘書人選!”

楊靖聽到李主任的話后不置可.否的點了點頭,李主任看到沒什麼事後,這才告辭轉身離開,見到李主任離開之後,楊靖這才靠在大班椅中,拿起那一疊資料看起來,一共7名幹部,檔案資料上這些幹部都非常不錯,不過楊靖對於那些工作在顯赫部門的年輕幹部並不在意,這些人雖然能力出眾,但是十幾年來他們肯定跟本地勢力有着千絲萬縷的關係,自己選他們當秘書,只怕到頭來還會給自己增添麻煩。

郭立國,32歲,果嶺縣地誌辦主任,.副科級,東南大學經貿系畢業,參加工作的時候安南市人事局把他分配到果嶺縣商業局,因為工作能力突出2年後調任經貿局擔任股長、科長、副局長,原本官運亨通的他卻因為5年前得罪了當時的縣委書記,被貶到地誌辦擔任主任至今,算是一名懷才不遇的大才。

看到這裏楊靖心中已經確認了自己的秘書人選,.拿起桌子上的白色電話機給按照桌子上的內部通訊簿給李主任打了一個電話,讓他通知郭立國下午上班的時候到自己辦公室來一趟,地誌辦原本就是縣裏一個讓人養老的部門,沒權沒事,也就是研究一下果嶺縣的地方歷史,編寫地方人物傳記等工作。

李主任接到楊靖的電話后不由的微微一笑,郭立.國跟他算也是帶點故,當年郭立國剛到果嶺縣的時候,幫過李主任不小的忙,後來因為郭立國在果嶺縣官運亨通,李主任職位輕微也幫不上郭立國什麼,現在也算是回報了郭立國當年那個人情了,想到這裏李主任不由的給郭立國去了一個電話,讓郭立國中午請他吃飯。

楊靖到果嶺目前最關鍵的任務就是整頓非法.開採的煤礦,整頓社會治安,然後才是招商引資,開發旅遊資源,路要一步一步走,不能一口吃成一個大胖子,下午楊靖見過郭立國后,經過一番交談楊靖對他非常滿意,當下就把秘書人選給定了下來,這到是讓原本忐忑不安的郭立國感覺到一股巨大的幸福感突然臨身,讓他半天回不過神來,直到飄飄然走出楊靖的辦公室之後,這才昂首挺胸再也不用頹廢裝孫子了。

郭立國成為楊.靖秘書的消息一經傳出去,頓時在果嶺縣官場中引起了轟動,地誌辦那個鳥不拉死能夠讓人遺忘的角落,竟然出了一個縣長的秘書,這可在果嶺成了大事件,當天晚上就不有不少行局的領導拜訪了郭家,可惜郭立國家只有老婆孩子在家,而郭立國卻一直在機關賓館沒回來,至於郭立國跟楊靖談了什麼無人知曉,不過在楊靖第二天上班的時候,馬上召見了全縣各個行局的一把手。

花了一周的時間把縣裏各個行局以及果嶺縣的情況基本了解清楚之後,楊靖這才在書記辦公會中向劉崢嶸書記申請前往全縣19個鄉鎮視察調研工作,並且將會帶着礦監局和警察局、環保局、安監局、交通局、財政局的部分同志一同下鄉。劉崢嶸對楊靖的提議很是贊成,這個事情也就算是定了下來,反正現在楊靖在縣政府辦公也還只是了解果嶺縣的基本情況,不如親自下鄉看看,了解具體的情況,今後才好着手進行改革。

書記辦公會上定下來的事情楊靖很快就付諸行動,十幾輛越野車組成的車隊從縣政府出發,開始了為期一個月的下鄉視察工作,果嶺縣一百多家國營和私營的煤礦產量大小不一,有日產數萬噸的國有煤礦,也有日產數百噸的私營煤礦,更有日產數十噸的小煤窯。果嶺縣經過大半年的整頓和清理,目前大部分的小煤窯已經被警察機關封閉,有開採許可的私營煤礦已經停業整頓,安全措施不達標不能重新生產。

楊靖這一行人浩浩蕩蕩的到全縣各處視察工作,路面破損的地段,楊靖當場就同縣財政部門和交通部門的同志定下修繕的事宜,各地因為亂采亂伐導致的環境問題,楊靖也當場同環保局和安監局的同志協商解決辦法,現場辦公雷厲風行的做事態度,讓果嶺縣這些隨行的幹部對楊靖有了一個全新的認識。

財政沒錢楊靖只說了一句貸款,環保局說他們的執法人員執法困難,楊靖直接讓警察部門的人當場保證配合環保和安監部門的人聯合執法,全縣一共有19個鄉鎮,其中城關鎮、城東鎮是縣城的所在地,因此在外的就只有17個鄉鎮,整個果嶺有一條國道、兩條省道、一條鐵路、一條在建的高速公路從果嶺縣通過,交通相當發達。

水泥路直接通道鄉、鎮政府的鄉鎮有16個,唯有果嶺國家森林公園所在地的鄉鎮沒能通上公路,因此儘快修繕各地破損的水泥柏油馬路極為重要,要想富先修路,這絕不是一句空口白話,而果嶺因為礦產多,公路上跑的大多是超載的大卡車,公路就算修好用不了一兩年又會被這些大卡車給壓壞,因此交通局和財政局的同志對這個事情都相當頭痛。

楊靖了解這個情況之後,很是簡單的說了一句話,超載的一律重罰嘛!所有合法煤礦附近設立檢查站,這樣既可以徵收礦產稅豐富國稅以及地稅的收入,又可以仿製超載的想像出現,超載罰款的錢一半歸入交通局養路辦,一半就是執法人員的工資和獎金,這個可以請當地警察機關配合,交通和警察聯合執法。

對於楊靖的安排,縣裏頭的行局領導還有什麼理由反對?罰款就算楊靖不說,每年過年的時候各個礦山都是警察和交通部門圍追堵截的戰場,雖然每年這些礦山老闆都會上交一筆經費給警察和交通運管部門,不過前面大半年交通和警察局上頭的全被抓了,現在他們正愁到哪去搞外快,現在楊靖一句話就解決了他們面臨的問題,怎麼能不讓交通和警察局的同志興奮。

當然罰款的錢必須上交到財政局,然後有財政局按照罰款的數額下發款項,個人所得稅是要扣除的,這個既可以給地方增加稅收又能讓這些所得合法化,又能加強財政局對下屬行局的控制力,一舉數得,幾個部門的大佬都相當滿意楊靖的意見,當然環保局和安監局也有罰款的權利,對於惡意破壞環境、非法亂采亂伐的人環保局和安監局都有全力重罰並且追究刑事責任,一系列的罰款項目從楊靖這一個月的巡視中確定下來,不少跟着楊靖出訪的幹部眼神也越來越亮。

人家都是亂世用重典,而楊靖這個縣長到是盛世也用重罰,國人往往都有僥倖心理,重罰的條款確立以及各機關相互監督以及調防的時間可以儘可能的減少貪污**的想像發生,而且楊靖在返回縣政府辦公大樓之後,直接找來了檢察院以及縣紀委、縣信訪辦和縣日報、縣電視台的同志,由這些單位聯合公眾對這些授權罰款的單位和部門監督執法公正性。

僅僅一個月的時間,罰款縣長的名頭就落到了楊靖的頭上,不過這個名聲落的到也不假,自從楊靖下鄉視察之後,十幾個監督點在短短一周之類建立了起來,各單位對於有創收的項目非常熱情,警察局、交通局運管部門、安監局、地稅局、環保局等單位聯合在這些點駐守,十幾個監督點就如同關卡一般把果嶺縣通往外界的道路全部隔離了開來,任何想要出去的卡車必須經歷兩道監督哨卡才能離開,這也能更好的避免徇私舞弊的現象發生。

一時之間靠運輸生活的貨車司機大呼狼來了,90年代初大家都知道跑運輸極為賺錢,一般運載量定為20噸的卡車裝上30噸都很正常,靠着大量的超載這些貨運司機僅僅一年多就可以把購買卡車的錢給賺回來,利潤相當豐厚,可惜在哨卡建立起來之後,這些貨運司機的理想生活就徹底改變了。

雖然這些哨卡沒有地磅可以稱重,不過大家都是老江湖了,一輛卡車超載沒超載只看貨運車加的鋼板以及貨箱上堆積的煤炭就可以判斷出來,超載一律罰款2000,並且還得把超載的煤炭給卸掉,否則罰款后還不可以上路通行,僅僅這樣的罰款,在果嶺縣各地一周的時間,就給財政上交利稅數十萬,讓財政局的人都大呼不可思議。

全縣各處的公路都開始了修建擴寬工作,就在全縣各部門為了煤礦運輸整頓的時候,楊靖卻帶着交通局和建設局的幹部來到了果嶺國家森林公園,這數十公里的砂石路必須要修建起來,才能夠打開果嶺國家森林公園的困局,而引進外資建路這個明顯不可取,縣裏想要開發果嶺國家森林公園,就必須要把通往果嶺的交通給改善了。

“王局長,這條路一共有多長?全部修建成水泥馬路的話造價要多少錢?設計方案按照雙向4車道設計,兩車道太窄了,可以的話我想把這條路修成類似封閉式的高速公路,把果嶺前往森林公園的時間給拉近!”楊靖站在通往果嶺國家森林公園的砂石路上對身邊的交通局長問道,一旁的建設局劉局長則同王局長大概的算了一會。

“楊縣長,從外面401國道入口處通往果嶺國家森林公園一共是32.1公里,目前這條砂石路是單車道,勉強能夠通過兩輛小車,如果需要修建封閉式雙向4車道的話,那麼道路就要擴寬3倍,以這裏的地貌來看,建設的造價將會非常昂貴!

當然如果是建高速公路的話,很多彎路都可以改直,按照地圖來看,改成直線距離的話,國道邊距離果嶺國家森林公園也不過十六公里左右,按照我市建造高速公路的造價,一米大概1萬2左右的造價,全部修繕出來大概需要2億左右!不過高速公路的修建需要改路,這樣就肯定要侵佔農民的耕地和林地,甚至不少村莊的房屋以及墳墓要遷移,開山以及挖掘隧道的造價也相當高,這條路建出來大概需要3億左右的儲備金!”交通局和建設局的現任局長都是從負責技術方面的副局長提上來的,他們到也有幾分真本事,大概商討了一下之後給出了這樣一個報價出來。

“行!回去之後你們兩個單位做出一份詳細的改建報告,測量以及規劃一定要做詳細,果嶺縣技術力量不夠的話可以到安南市去尋求幫助,務必在最短的時間裏面把這個報告送上來,資金的話我會去想辦法!”楊靖聽到這個估價後到也沒在意,3億的資金修建十幾公里的高速公路已經夠奢侈的了,要知道這是90年代初,物價比21世紀可低了很多倍。

王局長和劉局長聽到楊靖的話后對視了一眼,這個年輕的楊縣長到是雷厲風行,罰款縣長之名已經讓楊靖在果嶺縣名聲鵲起了,僅僅一個月的功夫,罰的果嶺縣再也沒有任何一個貨車司機敢超載,如此手段就是劉崢嶸都不由的有些訝異,當然罰款目前不僅僅局限於貨運車輛了,在楊靖的秘書郭立國的提點下,哨卡的那些幹部開始把目光瞄向客運車輛,客車都有乘客人數限制,超載的話對安全也是一個極大的隱患,畢竟果嶺縣大多數鄉鎮都在山區,安全事故每年都要發生很多起,為了避免更多的人因為交通意外受傷或者送命,這些駐守在果嶺各地的哨卡開始瞄準了客運車輛。

一周的時間就罰得客運車輛的售票員和司機在滿員的情況下根本就不敢多載客人,監督交通運管部門更是提供了有獎舉報電話,如果有人知道什麼地方有貨運或者客運車輛超載的事情,可以撥打舉報電話,一旦根據線報查處的罰款,舉報人可以得到一半,如此一來別說是客運售票員要防備哨卡的檢查了,就連車上的乘客都要防備。

當然貨運車輛不超重最多只是貨運司機少賺了一點錢,但是客運車輛按照規定的乘客人數載客,因為客運車輛的數量限制,大量準備出行的老百姓都將會面臨沒車可坐的尷尬局面,當然縣委宣傳部,縣日報和縣電視台以及各鄉鎮都開展了安全知識講座,關於客運車輛超載將造成安全事故的事情不斷的宣傳開來,在短時間內就算有不少老百姓因為出行困難,到也沒責怪縣政府,不過儘快解決這個問題也成了縣政府班子的當務之急。

在返回城關鎮的時候,楊靖對同車的交通局王局長說道:“運管所以及果嶺縣公共汽車站看能不能合理的規劃全縣各鄉鎮的客運車輛,比如由縣汽車站成立一個客運公司,貸款購買數十輛客運車輛,按照不同的線路規劃跑果嶺縣各個鄉鎮以及其他相鄰的縣區,只要果嶺的道路交通改善了之後,這些客車一天就可以多跑幾趟,這樣就能極大的緩解老百姓出行難的問題。

另外城區公交系統我看也可以開始了,目前縣城的建設如火如荼,縣城的規模比以往壯大了數倍,從縣城東邊到縣城西邊有6公里長,南北雖然短了一點也有近4公里長,老百姓目前出行不是靠自行車就是靠摩托車,平日裏還好點,不過一到了節假日在整個縣城就找不到不堵車的路來,這個問題必須要儘快解決。

回去以後你們交通局的同志先開個會討論一下,統一意見之後,拿個分析報告上來,另外縣城的5個汽車站也要重新修建整頓了,一個個車站就如同菜市場一樣,下雨天車站裏面比菜市場還不如,車站就是一個城市給外人踏上果嶺土地的第一印象,誰也不會想一下車就踩的一腳泥!”

王局長聽到楊靖的話后,也不顧車輛在砂石路上行走顛簸,拿出筆記本來把楊靖說的事情一項一項的記錄了下來,認真的工作態度讓楊靖非常滿意,劉局長是建設局的局長,他對車站的改建也有自己的看法,目前安南市幾個車站建的比火車站還要好,不僅佔地面積寬,而且車站還分了數層,相當有現代化的感覺。

“楊縣長,我們果嶺地處安南市南部,緊靠南江省,交通便利,目前火車站雖然承載了大量外出的運載量,但是每年通過公路進出我縣的人數也超過千萬,再加上國道穿城而過,城市的環境就成了人們對我縣了解的第一印象,因此我覺得縣裏對城區的改建,第一步應該放在國道改建項目上來。

國道穿城而過雖然帶動了我縣縣城的發展,但是也給我縣城帶來了巨大的安全隱患,目前果嶺縣縣城居住人口已經超過了10萬人,南北相向的國道每天都有大量的車輛通過,僅僅每年發生在縣城國道上的交通事故就多達上百起,因此國道改建,從穿城而過改成繞城而過勢在必行!這樣的話不僅可以靠着國道的改建把縣城的規模進一步擴大,又能靠着新國道兩側的房地產建設為果嶺縣帶來巨大的財政收入!”劉局長這番話說出來后,楊靖由的點了點頭。