卷一 周語上

穆王將征犬戎，祭公謀父諫曰：“不可。先王耀德不觀兵。夫兵戢而時動，

動則威，觀則玩，玩則無震。是故周文公之頌曰：‘載戢干戈，載櫜弓矢。我求

懿德，肆於時夏，允王保之。’先王之於民也，懋正其德而厚其性，阜其財求而

利其器用，明利害之鄉，以文修之，使務利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋

大。“昔我先王世后稷，以服事虞、夏。及夏之衰也，棄稷不務，我先王不

窋用失其官，而自竄於戎、狄之間，不敢怠業，時序其德，纂修其緒，修其訓典，

朝夕恪勤，守以敦篤，奉以忠信，奕世載德，不忝前人。至於武王，昭前之光明

而加之以慈和，事神保民，莫弗欣喜。商王帝辛，大惡於民。庶民不忍，欣戴武

王，以致戎於商牧。是先王非務武也，勤恤民隱而除其害也。

“夫先王之制，邦內甸服，邦外侯服，侯、衛賓服，蠻、夷要服，戎、狄荒

服。甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。日祭、月祀、時享、

歲貢、終王，先王之訓也。有不祭則修意，有不祀則修言，有不享則修文，有不

貢則修名，有不王則修德，序成而有不至則修刑。於是乎有刑不祭，伐不祀，征

不享，讓不貢，告不王。於是乎有刑罰之辟，有攻伐之兵，有征討之備，有威讓

之令，有文告之辭。布令陳辭而又不至，則增修於德而無勤民於遠，是以近無不

聽，遠無不服。

“今自大畢、伯士之終也，犬戎氏以其職來王。天子曰：‘予必以不享征之，

且觀之兵。’其無乃廢先王之訓而王幾頓乎！吾聞夫犬戎樹惇，帥舊德而守終純

固，其有以御我矣！”王不聽，遂征之，得四白狼，四白鹿以歸。自是荒服者不

至。

恭王游於涇上，密康公從，有三女奔之。其母曰：“必致之於王。夫獸三為

群，人三為眾，女三為粲。王田不取群，公行下眾，王御不參一族。夫粲，美之

物也。眾以美物歸女，而何德以堪之？王猶不堪，況爾小丑乎？小丑備物，

終必亡。”康公不獻。一年，王滅密。

厲王虐，國人謗王。邵公告曰：“民不堪命矣！”王怒，得衛巫，使監謗者，

以告，則殺之。國人莫敢言，道路以目，王喜，告邵公曰：“吾能弭謗矣，乃不

敢言。”邵公曰：“是障之也。防民之口，甚於防川。川壅而潰，傷人必多，民

亦如之。是故為川者決之使導，為民者宣之使言。故天子聽政，使公卿至於列士

獻詩，瞽獻曲，史獻書，師箴，瞍賦，矇誦，百工諫，庶人傳語，近臣盡規，

親戚補察，瞽、史教誨，耆、艾修之，而後王斟酌焉，是以事行而不悖。民之有

口，猶土之有山川也，財用於是乎出；猶其原隰之有衍沃也，衣食於是乎生。口

之宣言也，善敗於是乎興，行善而備敗，其所以阜財用，衣食者也。夫民慮之於

心而宣之於口，成而行之，胡可壅也？若壅其口，其與能幾何？”王不聽，於是

國莫敢出言，三年，乃流王於彘。

厲王說榮夷公，芮良夫曰：“王室其將卑乎！夫榮公好專利而不知大難。夫

利，百物之所生也，天地之所載也，而或專之，其害多矣。天地百物，皆將取焉，

胡可專也？所怒甚多，而不備大難，以是教王，王能久乎？夫王人者，將導利而

布之上下者也，使神人百物無不得其極，猶日怵惕，懼怨之來也。故《頌》曰：

‘思文後稷，克配彼天。立我蒸民，莫匪爾極。’《大雅》曰：‘陳錫載周。’

是不布利而懼難乎？故能載周，以至於今。今王學專利，其可乎？匹夫專利，猶

謂之盜，王而行之，其歸鮮矣。榮公若用，周必敗。”既，榮公為卿士，諸侯不

享，王流於彘。

彘之亂，宣王在邵公之宮，國人圍之。邵公曰：“昔吾驟諫王，王不從，是

以及此難。今殺王子，王其以我為懟而怒乎！夫事君者險而不懟，怨而不怒，況

事王乎？”乃以其子代宣王，宣王長而立之。

宣王即位，不籍千畝。虢文公諫曰：“不可。夫民之大事在農，上帝之粢盛

於是乎出，民之蕃庶於是乎生，事之供給於是乎在，和協輯睦於是乎興，財用蕃

殖於是乎始，敦龐純固於是乎成，是故稷為大官。古者，太史順時脈土，陽癉憤

盈，土氣震發，農祥晨正，日月底於天廟，土乃脈發。

“先時九日，太史告稷曰：‘自今至於初吉，陽氣俱蒸，土膏其動。弗震弗

渝，脈其滿眚，穀乃不殖。’稷以告王曰：‘史帥陽官以命我司事曰：“距今九

日，土其俱動，王其祗祓，監農不易。”’王乃使司徒咸戒公卿、百吏、庶民，

司空除壇於籍，命農大夫咸戒農用。

“先時五日，瞽告有協風至，王即齋宮，百官御事，各即其齋三日。王乃淳

濯饗醴，及期，郁人薦鬯，犠人薦醴，王祼鬯，饗醴乃行，百吏、庶民畢從。及

籍，后稷監之，膳夫、農正陳籍禮，太史贊王，王敬從之。王耕一墢，班三之，

庶民終於千畝。其後稷省功，太史監之；司徒省民，太師監之，畢，宰夫陳饗，

膳宰監之。膳夫贊王，王歆大牢，班嘗之，庶人終食。

“是日也，瞽帥、音官以風土。廩於籍東南，鍾而藏之，而時布之於農。稷

則遍誡百姓，紀農協功，曰：‘陰陽分佈，震雷出滯。’土不備墾，辟在司寇。

乃命其旅曰：‘徇，農師一之，農正再之，后稷三之，司空四之，司徒五之，太

保六之，太師七之，太史八之，宗伯九之，王則大徇，耨獲亦如之。’民用莫不

震動，恪恭於農，修其疆畔，日服其鎛，不解於時，財用不乏，民用和同。

“是時也，王事唯農是務，無有求利於其官，以干農功，三時務農而一時講

武，故征則有威，守則有財。若是，乃能媚於神而和於民矣，則享祀時至而布施

優裕也。今天子欲修先王之緒而棄其大功，匱神乏祀而困民之財，將何以求福用

民？”王不聽。三十九年，戰於千畝，王師敗績於姜氏之戎。

魯武公以括與戲見王，王立戲，樊仲山父諫曰：“不可立也！不順必犯，犯

王命必誅，故出令不可不順也。令之不行，政之不立。行而不順，民將棄上。夫

下事上，少事長，所以為順也。今天子立諸侯而建其少，是教逆也。若魯從之而

諸侯效之，王命將有所壅，若不從而誅之，是自誅王命也。是事也，誅亦失，不

誅亦失，天子其圖之！”王卒立之。魯侯歸而卒，及魯人殺懿公而立伯御。

三十二年，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦。宣王欲得國子之能導訓諸

侯者，樊穆仲曰：“魯侯孝。”王曰：“何以知之？”對曰：“肅恭明神而敬事

耇老；賦事行刑，必問於遺訓而咨於故實，不幹所問，不犯所咨。”王曰：“然

則能訓治其民矣。”乃命魯孝公於夷宮。

宣王既喪南國之師，乃料民於太原。仲山父諫曰：“民不可料也！夫古者不

料民而知其少多，司民協孤終，司商協民姓，司徒協旅，司寇協奸，牧協職，工

協革，場協入，廩協出，是則少多、死生、出入、往來者皆可知也。於是乎又審

之以事，王治農於籍，蒐於農隙，耨獲亦於籍，獮於既烝，狩於畢時，是皆習民

數者也，又何料焉？不謂其少而大料之，是示少而惡事也。臨政示少，諸侯避之。

治民惡事，無以賦令。且無故而料民，天之所惡也，害於政而妨於後嗣。”王卒

料之，及幽王乃廢滅。

幽王二年，西周三川皆震。伯陽父曰：“周將亡矣！夫天地之氣，不失其序，

若過其序，民亂之也，陽伏而不能出，陰迫而不能烝，於是有地震，今三川實震，

是陽失其所而鎮陰也。陽失而在陰，川源必塞；源塞，國必亡。夫水土演而民用

也。水土無所演，民乏財用，不亡何待？昔伊、洛竭而夏亡，河竭而商亡。今周

德若二代之季矣，其川源又塞，塞必竭。夫國必依山川，山崩川竭，亡之徵也。

川竭，山必崩。若國亡不過十年，數之紀也。夫天之所棄，不過其紀。”是歲也，

三川竭，岐山崩。十一年，幽王乃滅，周乃東遷。

惠王三年，邊伯、石速、蒍國出王而立子頹。王處於鄭三年。王子頹飲三大

夫酒，子國為客，樂及遍儛。鄭厲公見虢叔，曰：“吾聞之，司寇行戮，君為

之不舉，而況敢樂禍乎！今吾聞子頹歌舞不息，樂禍也。夫出王而代其位，禍孰

大焉！臨禍忘憂，是謂樂禍，禍必及之，盍納王乎？”虢叔許諾。鄭伯將王自圉

門入，虢叔自北門入，殺子頹及三大夫，王乃入也。

十五年，有神降於莘，王問於內史過，曰：“是何故？固有之乎。”對曰：

“有之。國之將興，其君齊明、衷正、精潔、惠和，其德足以昭其馨香，其惠足

以同其民人。神饗而民聽，民神無怨，故明神降之，觀其政德而均布福焉。國之

將亡，其君貪冒、辟邪、淫佚、荒怠、粗穢、暴虐；其政腥臊，馨香不登；其刑

矯誣，百姓攜貳，明神不蠲而民有遠志，民神怨痛，無所依懷，故神亦往焉，觀

其苛慝而降之禍。是以或見神以興，亦或以亡。昔夏之興也，融降於崇山；其亡

也，回祿信於聆隧。商之興也，檮杌次於丕山；其亡也，夷羊在牧。周之興也，

鸑鷟鳴於岐山；其衰也，杜伯射王於鄗。是皆明神之志者也。”

王曰：“今是何神也？”對曰：“昔昭王娶於房，曰房后，實有爽德，協於

丹朱，丹朱憑身以儀之，生穆王焉。是實臨照周之子孫而禍福之。夫神壹不遠徙

遷，若由是觀之，其丹朱之神乎？”王曰：“其誰受之？”對曰：“在虢土。”

王曰：“然則何為？”對曰：“臣聞之，道而得神，是謂逢福，淫而得神，是謂

貪禍。今虢少荒，其亡乎？”王曰：“吾其若之何？”對曰：“使太宰以祝、史

帥狸姓，奉犠牲、粢盛、玉帛往獻焉，無有祈也。”

王曰：“虢其幾何？”對曰：“昔堯臨民以五，今其胄見，神之見也，不過

其物。若由是觀之，不過五年。”王使太宰忌父帥傅氏及祝、史奉犠牲、玉鬯往

獻焉。內史過從至虢，虢公亦使祝、史請土焉。內史過歸，以告王曰：“虢必亡

矣，不禋於神而求福焉，神必禍之，不親於民而求用焉，人必違之。精意以享，

禋也，慈保庶民，親也。今虢公動匱百姓以逞其違，離民怒神而求利焉，不亦難

乎！”十九年，晉取虢。

襄王使邵公過及內史過賜晉惠公命，呂甥、郤芮相晉侯不敬，晉侯執玉卑，

拜不稽首。內史過歸，以告王曰：“晉不亡，其君必無後。且呂、郤將不免。”

王曰：“何故？”對曰：“夏書有之曰：‘眾非元后，何戴？后非眾，無與守邦。’

在湯誓曰：‘餘一人有罪，無以萬夫；萬夫有罪，在餘一人。’在盤庚曰：‘國

之臧，則惟女眾。國之不臧，則惟餘一人，是有逸罰。’如是則長眾使民，不可

不慎也。民之所急在大事，先王知大事之必以眾濟也，是故祓除其心，以和惠民。

考中度衷以氵蒞之，昭明物則以訓之，制義庶孚以行之。祓除其心，精也；考中

度衷，忠也；昭明物則，禮也；制義庶孚，信也。然則長眾使民之道，非精不和，

非忠不立，非禮不順，非信不行。今晉侯即位而背外內之賂，虐其處者，棄其信

也；不敬王命，棄其禮也；施其所惡，棄其忠也，以惡實心，棄其精也。四者皆

棄，則遠不至而近不和矣，將何以守國？

“古者，先王既有天下，又崇立上帝、明神而敬事之，於是乎有朝日、夕月

以教民事君。諸侯春秋受職於王以臨其民，大夫、士日恪位著以儆其官，庶人、

工、商各守其業以共其上。猶恐其有墜失也，故為車服、旗章以旌之，為贄幣、

瑞節以鎮之，為班爵、貴賤以列之，為令聞嘉譽以聲之。猶有散、遷、懈慢而著

在刑辟，流在裔土，於是乎有蠻、夷之國，有斧鉞、刀墨之民，而況可以淫縱其

身乎？

“夫晉侯非嗣也，而得其位，亹亹怵惕，保任戒懼，猶曰未也。若將廣其心

而遠其鄰，陵其民而卑其上，將何以固守？

“夫執玉卑，替其贄也；拜不稽首，誣其王也。替贄無鎮，誣王無民。夫天

事恆象，任重享大者必速及，故晉侯誣王，人亦將誣之；欲替其鎮，人亦將替之。

大臣享其祿，弗諫而阿之，亦必及焉。”

襄王三年而立晉侯，八年而隕於韓，十六年而晉人殺懷公。懷公無胄，秦人

殺子金、子公。

襄王使太宰文公及內史興賜晉文公命，上卿逆於境，晉侯郊勞，館諸宗廟，

饋九牢，設庭燎。及期，命於武宮，設桑主，布几筵，太宰蒞之，晉侯端委以入。

太宰以王命命冕服，內史贊之，三命而後即冕服。既畢，賓、饗、贈、餞如公命

侯伯之禮，而加之以宴好。內史興歸，以告王曰：“晉，不可不善也。其君必霸，

逆王命敬，奉禮義成。敬王命，順之道也；成禮義，德之則也。則德以導諸侯，

諸侯必歸之。且禮所以觀忠、信、仁、義也，忠所以分也，仁所以行也，信所以

守也，義所以節也。忠分則均，仁行則報，信守則固，義節則度。分均無怨，行

報無匱，守固不偷，節度不攜。若民不怨而財不匱，令不偷而動不攜，其何事不

濟！中能應外，忠也；施三服義，仁也；守節不淫，信也；行禮不疚，義也。臣

入晉境，四者不失，臣故曰：‘晉侯其能禮矣，王其善之！’樹於有禮，艾人必

豐。”

王從之，使於晉者，道相逮也。及惠后之難，王出在鄭，晉侯納之。

襄王十六年，立晉文公。二十一年，以諸侯朝王于衡雍，且獻楚捷，遂為踐

土之盟，於是乎始霸。