第109回 蔣中正行憲任總統 毛澤東土改定民心

上回提到蔣中正任總統本回予以補敘。那是一九四七年的三月十五日國民黨中央召開了六屆三中全會。作為黨的總裁的蔣中正召開這次會議的目的是宣傳國民黨的治國方針以便使國民革命取得最後勝利。同時這次大會又對國家的建設等提出宏觀的設想。這些天來蔣主席的心情很好特別是頭一天的下午愛將胡宗南打來電報稱最多在十天內就會攻下延安。蔣總裁要把這大好的消息告訴參加全會的中執委員和中監委員們。還有他要在全會上正式向全體國民黨員們宣佈國民黨與**決裂並告訴全黨先總理、國父孫中山所締造的國民黨不允許禍國殃民的**的存在其原因就是**不適合中國的國情全會開幕了當他出現在會場時中執委和中監委們以熱烈的掌聲歡迎他。看到這熱烈的場面蔣主席很高興他自內心地笑了。

剛過了一個星期胡宗南又來電報說延安已經收復**的中央機構被打散。**、周恩來此時已下落不明現**正在全力地搜捕之中。聽到這一振奮人心的消息蔣主席立即將它報告給與會者。頓時會場上爆了熱烈的掌聲。而蔣主席的聲音更使中執委和中監委們感動。只聽蔣主席說：“諸位同志國民革命已經走向了一個新的高氵朝諸位同志要看到這大好形勢下革命成功的到來。共黨已經墮落成為一群暴匪亂世匪**正在逃竄。**正在東北、華北、華東、西北等地實行大面積的剿匪。現在**已經取得了空前的勝利事實已證明了共匪必敗。諸位同志為實現先總理的五權分立國家的設想保證我中華民國的長治久安我們不能容忍禍國殃民的赤匪存在也更不能容忍赤匪的攻城掠地。現在匪軍雖然節節敗退但仍然非常猖獗因此‘革命尚未成功同志仍需努力’。要努力奮鬥同共匪鬥爭到底。諸位同志六屆三中全會是一次精誠團結的大會也是結束訓政以來的一次盛會。‘一大’以來已有二十多年了這次大會是一個從勝利走向另一個勝利的大會是繼往開來的一次大會。我們要在這次大會上制定黨和政府的方針政策和政府在現階段治國的一系列措施以此來改變訓政時期的意識和觀念。這次大會後我們國家的形勢將進一步好轉立憲時期就要到來了我們便要成為立憲國家了。憲法是一個國家的根本**憲法的實施就表明了我們的國家正一步一步地向西方國家靠攏。在座諸君也將在憲法的指導下大展宏圖完成先總理‘建設和平、繁榮、昌盛的強大中國…….”蔣主席的講話博得參會熱烈的掌聲。

全會後蔣主席對國民政府進行了改組。張群被任命為行政院長翁文灝為副院長除**人外其它黨派領袖大都被吸收加入了政府並擔任內閣一些部長職務。青年黨的李璜任政府經濟部長左舜生為林業部長。無黨派人士也有被吸收入內閣部長職務的。

為適應新的形勢加快行憲的步伐也為國家設立總統作準備國民黨中央再次召開全委會。經過四五個月的緊張準備終於在一九四七年的九月召開了國民黨六屆四中全會。會前蔣總裁和負責黨務的陳立夫、戴季陶以及陳佈雷、陶希聖軍界的何應欽、顧祝同政界的張群、張治中等商量再徵求了元老張繼、吳稚暉的等意見對行憲工作作了具體的部署。同時為保證行憲工作的順利進行蔣總裁還對可能出現的意外事作了預測。由於事前的認真準備會議如期開展並且各種議程順利完成特別民國民黨與三青團的合併為行憲工作作了鋪墊作用。

現在以陳立夫、陳果夫為的黨務工作者以何應欽、陳誠為的被稱為黃埔系和准黃埔系以宋美齡、宋子文等為的被稱為親美系以張群等為的被稱為政學系他們在國民黨高層內形成了一層層的網絡而黨內的其它派系如西山會議派等則利用召開中全大會之機盡最大努力地爭席位以顯示本系統的實力。其實蔣總裁對此早有覺察並也有所防範三青團與國民黨的合併正是這一措施的落實。

國民黨六屆四中全會選舉的中常委比五屆一中全會要多為留青史特錄於後。他們是：丁維芬、居正、於佑任、朱霽青、李文范、麥斯武德、鄒魯、馬俊、吳鐵城、李宗黃、張群、戴季陶、張治中、陳佈雷、宋慶齡、朱家驊、田崑山、白雲梯、孫科、陳果夫、陳立夫、宋子文、白崇禧、錢大鈞、潘公展、蕭國茲、范予遂、梁、陳誠、段錫明、張道藩、張厲生、賀寒衷、谷正綱、王啟江、賴璉、劉建群、蕭錚、柳克述、鄧文儀、康澤、吳忠信、何浩若、張其昀、蔣經國、袁守謙、黃少谷、何聯奎、倪文亞、趙仲容、湯如炎、鄭彥棻、李蒸、程思遠、黃宇人；中央監察委員會常務委員有：吳稚暉、張繼、王寵惠、邵力子、李宗仁、劉文島、姚大海、王秉鈞、邵華、張知本、張默君、李永新、魯滌平、朱徑龍、李曼魂、白端、劉賢周、李世軍、朱光潛、程天放。

會議決定由陳立夫任中央黨部秘書長吳鐵城任中央政治會議秘書長谷正綱為組織部長陳布雷為青年部長。幹部訓練班籌備委員會主任是蔣經國。

黨內人事已經調整完畢蔣總裁親自策劃的第一屆國民大會定於一九四八年的三月二十九日在南京國民大會堂隆重開幕。這次會議又稱之為“行憲國民會議”。大會的主要議程有“正式旅行憲法；選舉總統和副總統。制定並通過動員戡亂時期條款。”會議為完成預定的各項議程迫切需要解決的問題有三個：代表的產生；總統和副總統的人選；總統和副總統的權力。這是經過很長的時間的醞釀而召開的國民大會。

還有十天國民大會就要進行了報上也緊鑼密鼓地宣傳。蔣總裁很不放心這天上午他找來籌備組的陳立夫、戴季陶、張群、張治中、陳果夫、吳忠信和黃少谷七人尋問籌備的情況。陳立夫說：“遠道來的代錶快到了秘書處的人也正在籌備安置應該說是很有序地進行。”蔣總裁問：“明日各大報都要報道代表的產生你們是如何面對各報的記者的？”陳立夫說：“媒介在宣傳行憲國民大會代表的產生仍如實報道。根據憲法規定每縣市或同等區域選出代表一人。人口五十萬選代表一人每增加五十萬增選一人；蒙古每盟四人每特別旗一人。西藏、新疆、僑民、職業和婦女團體仍照前不久公佈的具體辦法進行着。這次代表大會應選出代表總數為三千零四十五人。在年前已選出代表二千零四十二人。已經過了三分之二的限數。到昨晚已報上來的已動身的代表已有二千九百六十二人。今天下午接待處已開始接待並安置到會人員預計幾天後將6續到京。”蔣主席問：“你預計到會時開會的有多少人？”陳立夫說：“應該不少於二千九百人。”張治中插話說：“立夫同志在籌備工作中做了大量細緻而又艱辛的工作代表如期到會已很不錯了。說實在的在我們的國家進行全民選舉這還是第一次。因此確非易事。交通不便這是一個原因更重要的是東北、華北、華東以及中原一帶共匪猖獗有的代表要繞道才能趕到這裏。”蔣主席問：“聽說基層選舉醜聞不斷對賄選的人進行嚴肅查處了嗎？”陳立夫說：“四川、湖北、河南、上海等處基層出現過賄選地方黨政進行了嚴肅處理。對縣級以上的選舉籌備處規定了凡是黨內自願參選者必須經黨內提名。這樣就避免了出現自行違紀參選者用我黨黨員提名候選人爭奪選名的現象並且規定一個縣一個代表的限制。”蔣總裁說：“你仔細算過沒有在代表中國民黨員選舉出的代表數額有沒有擅自擴大的？”陳立夫說：“不瞞總裁說已突破了六百多名。”蔣總裁說：“民社黨和青年黨對選出的代表有嚴重的不滿你做了疏導工作了嗎？”陳立夫說：“正要請示總裁這件事已鬧到中央來了如何處理才好。”蔣總裁有些焦躁說：“怎麼能問我呢？多的名額要全部清出去讓給青年黨和民社黨滿足他們的要求。對我黨黨員中有自行參選者必須用黨的紀律予以處分。”陳立夫說：“這不好辦有的還涉及到部份中常委。”蔣總裁說：“國民代表大會在我黨國第一次召開關係到國計民生的大事。如果讓我們的某些黨員胡來又如何服人。國人又如何看我們？這件事必須按規定辦理。”張群說：“立夫同志你知道前天生在都國民大會堂前的事嗎？這些鬧事者都是官場上的好鬥份子他們在都成立了‘民選代表聯誼會’完全是向中央示威爭取代表名額。而那些雖獲各級國民黨黨部提名的而又沒有當選為代表的又成立了‘提名當選聯誼會’這些人聯合行動要求出席國民代表大會。這兩個聯誼會打打鬧鬧不僅使**在看笑話其它黨派的人也看着不順眼。更為重要的被**稱為第三條戰線的人又趁機興風作浪。這些人又是示威又是遊行。而我黨內部也有同志互相攻訐吵吵鬧鬧不能不使人感到心寒。凡是能充分表達自己態度和情緒的同志不管他們有什麼語言都應該毫不顧忌地提出來還有有的因為沒有選上國大代表叫喊着要絕食鬥爭甚至公開提出到大會堂搶座位如不堅決地禁止這會如何開？”聽了張群的一番語言陳立夫心裏大怒：“你張群是個什麼東西竟當著領袖的面來揭我的短。”那陳立夫也非平庸之輩你看他不怒反而笑着對在座的人說：“張院長爭當代表這並非就是壞事說明我黨的同志爭着為民辦事。至於有的同志說了一些不該說的話我們都應該予以疏導。如果我們中央有的同志在背後指手劃腳甚至煽風點火那還叫什麼好同志呢？”張群哪裏有聽不出陳立夫的話音便笑着說：“立夫同志如果在我們高層同志間客觀地擺出一些問題或者說出一些事情的真相讓決策者們針對這些問題採取措施予以解決。而這些話卻被說成是背後煽風點火那以後誰還敢說一句真話？”蔣總裁也知張群眼裏溶不得沙子並且也是擺着的事實為避免二人當面翻臉連忙插話說：“二位賢弟不要爭了你們都是為了黨國聽中一句話。現在問題也確實太多應該馬上將問題解決。文白你也來想辦法好嗎？”張治中說：“岳軍的話我贊成對於代表過的問題應該理直氣壯地執行黨的紀律才能將問題擱下去。另外我建議適當增加代表數額這並不是什麼壞事。第一次國民代表大會還是要有祥和的氣象。”蔣總裁說：“立夫季陶你們按文白剛才說的去辦。”

一九四八年三月二十九日以國民政府主席蔣中正主持的第一次全國代表大會在都南京國民大會會堂隆重開幕。會議實到代表二千八百七十八人符合法定人數。

會議修改的憲法獲得全體代表的通過。會議差額選舉了中華民國大總統。親英美的胡適德高望重與國民黨總裁蔣中正作為總統候選人參加總統選舉。經全體代表投票表決到會代表共二千七百三十四人投蔣中正的有二千四百三十票得票數為百分之八十八點九。蔣中正成為第一屆經代表選舉出的總統。在代表們的熱烈掌聲中蔣中正以軍人之禮向代表們致敬。

在授予“總統當選證書”頒儀式上白蒼蒼的老黨員張繼手捧證書向蔣中正授證。蔣中正向老黨員行鞠躬之禮會場上爆出雷鳴般的掌聲。中正接過“總統當選證書”在“一大”老代表吳稚暉、張繼等人的監督下他站在青天白日滿地紅和青天白日旗下莊嚴地宣誓。至此蔣中正成為國民政府第一屆總統而中華民國政府主席一職自然地卸去。

總統選舉后國民大會對副總統一職進行了投票選舉。副總統候選人共有六個他們是：李宗仁、孫科、於佑任、程潛、莫德惠、徐傅霖。按照蔣總統的設想。副總統的職位應該是孫科。然而事與願違在四月二十三日的第一輪投票選舉上六名候選人全部都沒有過半數。前三名的票數依次為：李宗仁為一千一百六十三票孫科的票數不足一千程潛更少。蔣總統看了投票的結果不禁有些惱怒他對戴季陶等人說：“孫科是先總理的兒子革命數十年。為人正直而有才幹能忠實地貫徹先總理的建國精神。你們可與立夫、谷正綱、黃少谷等人去勸說代表們把選票傾斜一些給孫科。季陶你去找一下德鄰希望他放棄副總統的選舉。你對德鄰說副總統他很難選上。”戴季陶約陳立夫去找李宗仁把蔣總統的話給他說了哪知李宗仁根本就沒有打算讓步。戴、陳二人只好回復蔣總統。蔣總統大怒着人把李宗仁叫來對他說：“德鄰在選舉副總統的職務上你要與孫科競爭你能保證當選嗎？”李宗仁說：“總統我並沒有與孫科競爭。但作為候選人我要知道國民對我的信任有多大的程度。既然要力爭選上放棄參選總不大好吧。”蔣總統說：“孫科在黨內德高望重。黨內同志都非常的尊重他這次選舉他僅差你兩百票左右且大家都沒有過半數你看在先總理的份上讓些票給他不就得了嗎？”李宗仁笑着說：“總統你這話是什麼意思？副總統的提名候選是國民代表大會提出來的第一、第二輪選舉雖然我和孫科都沒有過半數但我比他多這是代表們對我的信任這票又如何能讓？還是讓我們公平地進行選舉吧。”蔣總統說：“如果選不上不是更好地退出嗎？”李宗仁說：“第二輪還沒有進行投票你又怎麼知道我選不上呢？我一定能選上的。”蔣總統說：“我說你選不上你就選不上。”李宗仁說：“請總統放心吧我會選上的。”二人不歡而散。

李宗仁怒氣沖沖地走後蔣總統召來谷正綱等人授意他們將特工、治安、黨務和政府部門的一些人員出面拉攏一此國大代表為孫科增加選票。同時有關人士又去勸說李宗仁、陳潛等要他們放棄選舉。李宗仁、程潛大怒立即同時宣佈退出選舉。孫科見此也只好宣佈退出選舉。這樣就造成了世界憲政史上從沒有出現過的尷尬場面：國民大會竟沒有副總統參加選取。這種狀況叫做政治絕食這一來使得蔣總統十分被動他只好讓於佑任、張群二人去見李宗仁。那張群對李宗仁說：“德鄰兄第三輪選舉正要進行你卻宣佈退出選舉這不是給總統臉上抹黑而是給國民代表大會抹黑。如果兄台真正退出選舉也不該在這個時候。兄台的這種做法恐怕非真心吧。”李宗仁也知張群是來作說客但他也和張群要好聽如此說便回答：“岳軍兄這是他蔣總統逼我退出選舉的難道說我李德鄰不當副總統就不活人嗎？”張群聽后笑着對他說：“德鄰兄你說總統逼你退出選舉有誰見來。你退出選舉人們是不會這樣看的到時恐怕你也說不過去吧。再說我受總統委託請你與總統共進午餐望兄偕嫂子赴宴吧。在那裏大家拉拉家常有什麼不愉快的地方說出來不又是好兄弟嗎？何必為一點小事而忘了多年之情呢？”

由於張群出面李宗仁、孫科、程潛三人同意參加第三輪選舉。這一次的選舉結果李宗仁得了一千一百五十六票孫科得一千零四十票程潛得五百二十五票。這樣李宗仁和孫科二人之間進行第四輪選舉。結果李宗仁以一千四百三十八票的微弱多數勝孫科成為中華民國副總統。

然而蔣、李二人多年不和選舉副總統事件又引起新的猜疑特別是美國政府已開始扶李壓蔣二人的矛盾越來越深一直到**的共和國成立為止。關於美國扶李壓蔣的事以後還要細說。

國民大會閉幕的消息傳到**處**以**中央的名義為《新華日報》撰寫社論稱國民大會為“偽國大會”稱憲法為“偽憲法”並號召全國民眾予以抵制。但兩軍在戰場上的爭鬥也日趨激烈。此時的**已到河北省的平山縣西北坡他顯得非常忙。國共兩軍混戰解放軍節節勝利國民軍大量的軍用物資被解放軍奪去而此時解放軍的野戰部隊已展到二百八十萬人國民軍雖有三百多萬但士氣已明顯下降美國的援華物資也一減再減國民政府財政極為困難。與國民政府相比**的政權卻日益鞏固。進入一九四八年**很關心的是解放區的土地的重新分配問題已提到了重要議事日程。還在陝北他就與周恩來、任弼時等反覆討論解放區土地如何進行改革到了西北坡後土地改革便提到了相當的高度。隨着解放軍在戰場上的不斷取勝解放區也隨之擴大新的矛盾便湧現出來了。如果按老區的做法不一定都行得通很多做法都應該有所改變。這天**從作戰部出來恰好**來找他商量新區的土改問題。**對**說：“主席這是我擬定的新區實施的土改條例請你看一下。”**接過來仔細地讀了起來一會他對**說：“少奇按照前不久的《土地法大綱》土地改革應以此為基礎讓無地或少地的農民都按照各自的不同分到滿意的土地。如果按照你擬定的《意見》下與《大綱》規定有不符合的地方？”**說：“《土地法大綱》是從大的原則、從整體上來說的。但由於目前各地的實際情況各地的做法也應該不盡相同。”**想了一會說：“完全可以。《土地法大綱》頒佈大半年了各地的土地改革雖然進行得很快但效果如何還得檢驗。少奇呀你是這方面的專家你搜集一些典型的材料以中央的文件下供中央和地方工作的同志研究避免在土改工作中吃夾生飯。”**說：“目前東北、華北和山東的土地改革出現了一些偏差主要有以下幾種情況：第一根據實際面積重新分得了一些土地但沒有考慮到肥田瘦土的搭配表現得比較突出的是西北和中原地區。第二不以實際面積來分配卻以常年的產量估計面積大小。第三從地主手中奪得了土地進行分配時把貧脊的土地分給地主這不符合農村土地改革的政策。第四對於生老病死及其婚嫁有的地區對政策沒有認真貫徹執行突出的表現就是娶媳婦就可以分得一分土地女婿上門要分到一份土地就受到刁難。有的地方對未出生的孩子留下土地以便生下來就有。這樣就造成了社隊公田公土增多分配不勻扯皮的事情經常生。”**說：“以上這些問題必須立即解決。在工作中必須注意第一必須把貧僱農的利益和貧農團的利益放放在第一位但是有些地方出現了‘貧僱農打江山坐江山’這種口號這是錯誤的提法必須堅決予以糾正。要給農村工作的同志講清楚在農村貧農、僱農、中農和其它的勞動人民團結起來在**的領導下打江山坐江山而不是單單地提貧僱農打江山坐江山。在全國還要包括工商業、中小資本家、教師、知識分子、自由職業者、一般的公務員、開明紳士以及被壓迫的少數民族、海外華僑聯合他們一道進行新中國的建設。農村的中小地主、城市的中小資本家都是我們團結爭取的對象絕對不能歧視他們。第二必須避免對中農採取任何的冒險政策也要避免對中小商業者採取任何冒險的政策。第三對於農村中的知識份子要按照中央的政策只要不是罪大惡極都要予以團結。給他們留足賴以生存的土地自己耕作要不了幾年他們就變成了勞動人民不久的將來這些人又反過來為人民服務何樂而不為呢？少奇同志還有一點農村中的文盲太多了農村中的知識份子還可以去當教師輔導農民上夜校等等。第四關於開明紳士問題要按照《土地法大綱》所規定的予以妥善解決。其中要根據不同的層次適當地安排他們在政府中擔任一些公職。但對於那些罪大惡極者則交付政府由人民法庭懲處。第五關於富農、地主的土地分配問題只能按照《土地法大綱》進行堅決禁止剝奪地主、富農生存的權力也堅決禁止將貧脊的土地分給地主、富農的做法。這是政策問題必須堅決地執行。少奇呀這些時間你辛苦了你也要注意休息呀。哎幾千年來農民的願望就要完全地實現了這是翻天覆地的大事。至於農村中出現的問題我完全同意你的意見。我看你再去整理一下把它編成文件以**中央的名義下吧。”**說：“主席還有一點薄一波同志在華北對富農、地主的成份問題提出了新的建議。他提出地主經過七八年的勞動改造富農只經過五年的改造成份就可以降為中農你對此有何看法？”**說：“這種做法可以貫徹執行。不過一波同志提出降成分時間過長了。地主最多五年富農只要三年就可以降成中農。還有他們的子女成長后成分就不能再叫地主富農了。時間一長全都是勞動人民也就沒有地主富農了。剛才說了地主富農的子女一定要同貧僱農的子女一樣在就業、升學、參加革命等是不受到任何的限制的這是我們黨的方針政策要堅決地貫徹執行。現在我人民解放軍在各個戰場上已全面地反攻新的解放區的民眾尚未動起來國民黨的部隊跑了但地主富農和舊的統治階級勢力還在我們工作的難度還是不小的。特別是中原地區劉鄧在那裏剛站住腳農村工作紛繁複雜要告訴小*平和際春他們那裏暫時不進行土改。這些地方可以分成兩步走。第一步中立富農專門打擊地主。在這個階段中要注意多宣傳多動群眾分大地主的浮財對於中小地主則暫時擱置起來。第二步將中小地主及富農多餘的一部份土地的部份財物分給貧僱農。這兩步大約要三年的時間不要過急。過急了反而把事情搞糟。當然解放區就不這麼辦了。少奇你看呢？”**說：“主席你對農村工作的研究可以說是入木三分。你能不能寫出來以中央的文件給各解放區。”**說：“少奇你過獎了。‘三個臭皮匠頂個諸葛亮’剛才說了只是我們兩人的意見。我看這樣喬木在此把我二人的意見寫出來再找農村工作的同志去研究然後再按文件的形式下你看好嗎？“

第二天**便接到胡喬木送過來的整理稿。他正準備給農村工作部研究剛出門正好碰見彭真說：“少奇同志各地報來的土地改革問題實在太多我想請你一同處理不知你此時是否忙得過來。”**說：“這不我也是來找你商量土改的事。昨天我找了主席他對農村工作提了很好的意見。你看喬木把它整理出來了。我們再商量一下好嗎？”

幾天後又傳來馮玉祥從美國考察回國響應中國**出籌備新的政治協商會議的號召途中海船失事遇難的消息**、**、周恩來等聽說后十分悲痛。

兩個月後隨着解放軍的反攻新的解放區迅擴大。**的工作顯得更忙。但從各解放區報來的情況來看問題大多得到了解決。春耕到來農村出現了一片熱氣騰騰的景象。那農民分到了滿意的土地嘗到了翻身做主人的甜頭他們的勞動積極性特別高。他們組織起來成立了農村政權又組建了民兵。農村的村級幹部和民兵們義務維持農村秩序。在農村到處呈現的是歡欣鼓舞的氣象。你看那牆上的大幅標語都寫着：“中國**萬歲！”、“**萬歲！”、“打倒蔣介石解放全中國！”人們的激昂情緒成為歷史的罕見。而與此相反在國民政府統治的區域裏死氣沉沉拉丁派夫比比皆是情勢已是江河已下。不因為這有分教：本為華夏族景象差異大；同是中華兒為何起奔波。未知後事如何且聽下回分解。