第一章 二把手的生存之道

位置決定一切，位置也決定你決策的正確與否。有的位置，你作出的決策是錯誤的，別人卻說是正確的，到後來，你自己也覺得是正確的。有的位置，你作出的決策是正確的，別人說你是錯誤的，反對的聲音大了，你便也覺得是錯誤的。有的位置，你只能揣着明白裝糊塗；有的位置，是揣着糊塗裝明白。他現在的位置，只能是揣着明白裝糊塗，他不能太明白，太明白了就意味着別人糊塗，就會受到別人的排擠。

一.拆遷出了人命案

何東陽剛出市政府辦公大樓，就聽到一陣吵嚷聲，循聲看去，只見遠處的大門口擠滿了人，十多個披麻戴孝的男女要往裏面闖，保安擋着不讓他們進，雙方你推我搡，就扭到了一起。

何東陽的頭立刻就大了。穿着喪服來上訪，必定是豁出去了的，不是為死者喊冤叫屈，就是來討他們認為的公道。而這公道，也不是他想給就能給的，有時候，面對多方面的制約，他也無能為力。上了車，何東陽問司機："這是怎麼一回事？"

司機小於說："上塘村孫老太太的兒孫們來找丁市長要賠償費。"

何東陽輕輕"哦"了一聲，心裏一陣陣地收緊了。

這件事何東陽知道個大概，上塘村位於金州市的南面郊區，中間有一條通向國道的公路，那裏便成了金州市的門戶。前幾年，市裡對公路進行了擴建改造，然而，公路修好了，公路兩旁的村舍還是破舊不堪，這無疑對金州市的城市形象有所影響。丁志強當上市長后，下決心要改變這裏的落後面貌，化腐朽為神奇——把公路兩旁的民房統統拆除，統一建造兩排小洋樓，擦亮城市名片，樹立新的形象。這項樣板工程是市政府今年要做的十項重點工作之一，自然是市長丁志強來主抓。誰都清楚，所謂亮點，說大了是塑造這座城市的形象，說小了就是主要領導往自己的臉上貼金，有了政績，才好往上爬。這樣的想法無疑是美好的，但實施起來難度之大也是可想而知的。別的不說，光這資金就夠人頭痛的。

金州市屬於西部地區，相對於東南沿海地區來講，經濟還比較落後，要修建這樣的形象工程，資金來源成了大問題。不過，領導畢竟是領導，水平就是高，不怕做不到，就怕想不到。好多事就是這樣，只要想到了，辦法總比困難多。丁志強多次召開市政府常務會議，又與區、鄉、村做了多次協商，最後作出了決定，政府拿出1000萬元，給每家補貼一萬元，其餘資金由農戶自己解決。城建局有關部門預算表明，每戶佔地200平米，建三層高的樓房，工程造價最少也得10萬元。也就是說，除了政府補貼的一萬元，農戶自己還得想辦法籌集資金9萬元，這無疑加重了村民的經濟負擔。對於這一形象工程，何東陽心底一直持否定態度，為什麼我們口口聲聲地說要從實際出發，不搞所謂的形象工程，而每任領導一上台，又迫不及待地搞所謂的形象工程，這究竟為哪般？但是，何東陽畢竟是常務副市長，是二把手，他扭轉不了局勢，也不能公然站在一把手的對立面去否定他。

在市政府的常務會議上討論這個項目的時候，何東陽先對丁志強的這一決策給予了肯定，說丁市長高瞻遠矚、思想超前、有雄心有膽略，這件事對加快城鄉一體化建設、打造金州市這張名片具有劃時代的意義。他充分給予了肯定后，才婉轉地說："當然，這一決策實施起來難度也相當大，從農民目前的實際收入來看，9萬元對他們來講不是個小數目，讓他們承擔這麼大的壓力可能思想上難以接受。再說了，他們祖祖輩輩已經習慣了住平房，寬敞、方便，也好養他們的牛呀雞呀羊呀，住樓房沒有多少實用性，反而給生活帶來不便。"何東陽說得很含蓄，生怕丁志強有想法。

然而，丁志強還是有了想法，他的話一說完，丁志強就接著說："既然大家認準了這樣做有利於加快我市城鄉一體化建設，可以擦亮金州市這張城市名片，那我們還猶豫什麼？我們更應該堅定信念，上下團結，形成合力，深入到每家每戶，做好群眾的思想工作。群眾思想上有疙瘩很正常，否則還要我們這些領導幹什麼？毛主席他老人家早就說過，農民問題，關鍵在於教育引導。說白了，農民的思想比較固執保守，只看眼前，看不到將來；只見樹木，不見森林。這就需要我們講道理，要讓他們看到將來，看到樓房起來后的前景。房子多了怕什麼？這是好事，可以出租出去，增加他們的收入。南方之所以發達，主要在於他們的觀念比較先進，敢想敢幹。你們有空到南方走一圈兒就知道了，那裏許多城郊的農民不用干別的，光出租房子的錢一年都花不完。所以，我們現在的問題不是老百姓的認識問題，而是我們領導層的思想統一問題。我們的思想統一了，可以用我們的思想引導老百姓的思想，可以多想些辦法，幫助大家克服困難。比如說，農村信用社，可以上門為農戶提供貸款服務，區里、鄉里，都要拿出一些具體的行動來，有錢的出錢，沒錢的出物，水泥、鋼材都可以。只要各級政府重視，只要大家萬眾一心，沒有克服不了的困難。"

同樣一件事，道理都是由人講，權力就是道理，權力越大，道理就越多。經丁志強這麼一說，其他幾個副市長即使心裏有一萬個不贊成，口頭上還要恭維他決策英明，行動上還得遵照執行。你要公然反對，或者頂着不幹，可以讓願意乾的人代替你干。這就是官場，是人人皆知的遊戲規則。

市政府的決議就這樣形成了，區里、鎮裏誰敢不執行？明明知道是錯的，也得執行。於是，層層往下壓，區里把任務壓到了鎮裏，鎮裏又壓到村裡，村民們聽了，一下炸開了鍋。有的說，政府的好心我們領了，但是要我們造樓堅決不同意。我們住了幾十年的土房子，不習慣住樓房。如果政府真的關心我們老百姓，心裏裝着我們的話，就不要再增加我們的負擔，直接為我們蓋樓好了。有的說，政府搞形象工程，卻讓我們老百姓埋單，這是什麼邏輯？我們堅決不幹！也有的說，我們一家四口人，用不着造三層高的樓，要那麼多房子幹嗎，我們又不開旅店。

村民想不通，區、鎮、村三級幹部就深入到村民中做工作，講城鄉一體化的好處，講將來的前景，講南方城郊怎麼富裕，講建好了樓可以出租，還講將來修好了大家都是城裏人。有村民說："出租給誰？我出租給你，你住嗎？"幹部說："將來發展起來了，外地來這裏做生意的人會搶着來租住，你怕什麼？"村民的工作還是做不通，區里又給每戶補貼了2000元，鎮裏拿不出錢，給每戶贊助20袋水泥。準備工作做了半年，才勉強做通了大部分人的工作，還有極少數家庭困難的、思想頑固不化的，怎麼做也做不通。做不通沒關係，軟的不行就來硬的，誰也阻擋不了滾滾向前的歷史車輪。村裡把工程承包給了一家房地產建築公司，四五台推土機突突地開進村，把屋裏的人轟出去后，破舊的土房頃刻之間變成了一片廢墟。就是在這次拆遷中，意想不到的事情發生了，八十歲高齡的孫老太太被埋在了她的老屋裏。孫家的子孫們聚集了十多人，要找建築公司算賬，建築公司推卸責任說，我們三天前就通知你們要搬遷，出了事故概不負責，拆遷之前又喊過話，屋裏沒有人，誰知道她什麼時候又進了屋？雙方各執一詞，孫家的子孫們就上訪到了鎮上，鎮上推三推四，給不出明確答覆，他們就直接來找區上。區長一怒之下，把拆遷辦的人叫來狠狠批評了一頓，當場作出批示：一要做好死者家屬的安慰工作，施工單位按政策規定給予死者經濟賠償；二要封閉消息，在沒有弄清事實真相之前，這次事故不得以任何形式見諸於電視、廣播和報紙，誰捅了婁子誰負責。

何東陽以為這件事就這麼平息下去了，沒想到死者家屬又來找丁志強，而且是以這樣的形式來上訪，不知道是賠償金沒有落實，還是因為有什麼新的要求沒有滿足？

司機小於打過方向盤，車就向市政府的後門方向開了去。市政府原本是沒有後門的，隨着近年來群眾上訪的次數越來越多，人數越來越龐大，市政府秘書長潘多文便想了一個絕招，為了領導的正常工作不受上訪群眾的干擾，特意開了一個後門，專供領導在特殊情況下出入。何東陽一看小於打過了方向盤，就知道他是想從後面繞道出去。這件事的始作俑者是丁志強，既然上訪群眾要找他，就留給他處理好了。何東陽抬腕看了一眼表，時間正好是下午4點45分。5點鐘，他要在市政府賓館會見一個外商，這個外商關係到一個幾千萬的投資項目，他不能不去，但如果就這樣繞過上訪群眾，心裏又覺得不踏實。他不知道是丁志強不在辦公室，還是他不願意見上訪群眾，才讓門衛攔住了他們。看着那麼多披麻戴孝者擁擠在大門口，實在不雅，讓外面來辦事的人看到了，人家會怎麼想？這無疑會影響人民政府在大家心目中的形象。不論怎樣，既然讓他撞上了，就不應該迴避。他又看了一眼表，對小於說："掉頭，從大門走。"

小於不情願地掉轉了頭，放慢車速說："從大門走，恐怕5點鐘的會就趕不上了。"

"沒辦法，看到上訪群眾就在眼皮子底下，讓我繞道而去實在於心不忍。如果5點鐘我脫不了身，你給招商局王局長打一個電話，讓他們先開會，別等我，晚飯我一定去參加。"

小於輕輕嘟囔了一句："這事兒，好像是丁市長一手抓的。"

何東陽假裝沒有聽到。他知道司機是有意提醒他，別去插手丁志強分管的工作。尤其這種群體性上訪的事，搞不好，好心辦壞事，兩頭不討好。儘管如此，他還是覺得不能繞道而走，一是他不忍心置上訪群眾於不顧，將心比心，要不是遇到難事，誰會披麻戴孝來這裏？二是倘若自己迴避不管，丁志強知道了一定有想法，還認為我不支持他的工作，想看他的笑話。做人有時候就是這麼難，你管了，他會有想法；你不管，他更會有想法。

離大門還有一段距離，他讓司機停了車，下車后，雙方在吵鬧聲里推推搡搡着，他看到了信訪辦的幾個同志也在裏面勸解着。對方說："你們為什麼不讓我們進？難道人民政府還害怕我們人民？"保安說："不是不讓你們進，辦事得講一個程序，你們有什麼事先到信訪辦，信訪辦解決不了，再去找市長。"對方說："信訪辦能頂個球用，要是信訪辦能解決，我們跑這裏來做什麼？今天讓我們進也得進，不讓進也要進！"信訪辦的說："你們怎麼這麼說話，你們的事我們不是正給你們協調嗎？"對方說："你們協調個啥？明顯地用偏刃斧頭砍我們，當我們是傻子？這拆遷的事兒是丁市長定的，我們就得找丁市長問個清楚。"保安說："你們知不知道，這樣做是衝擊市政府！""你別扣大帽子，我們找人民市長，怎麼是衝擊？"

何東陽聽着，心裏有一種說不出來的滋味，剛走過去，信訪辦的主任高永信馬上迎了上來說："何市長？"

何東陽說："高主任，這是怎麼一回事？"

高永信說："還是上塘村孫老太的兒孫們，來討要孫老太的人命賠償費來了。區上做了協調，開發商只給孫家賠償5萬元損失費，孫家不幹，提出要賠償20萬。區上協調了幾次，各執一詞，孫家理由是，他們根本就不同意搬遷，是開發商把老人埋在裏面的，按國家關於賠償的有關規定，理應給他們賠償20萬。開發商卻說，早就通知他們要搬，是他們不搬。再說，一個八十歲的老奶奶，還能活幾年？哪裏能值20萬元的命價？沒想到惹惱了孫家的人，才導致了現在這一幕。"

何東陽說："丁市長知道這件事嗎？"

高永信悄悄說："丁市長讓我們勸走他們，您看這架勢，怎麼能勸走？剛才我們給金都區上打了電話，區信訪辦的人也來了，沒辦法，他們不見丁市長不走人。"

何東陽聽了，心裏不覺有些堵得慌，開發商如此霸道，區政府又這麼軟弱，丁志強又坐視不管，誰來為老百姓說話？想着，他走到眾人面前說："大家不要吵了，有話好好說。"

保安像得救了似的，馬上對上訪群眾說："這是我們的何市長。何市長，是這樣的，他們要找丁市長，我說丁市長不在，外出開會去了，他們不相信，非要往裏闖。"

一中年漢子站出來說："何市長，丁市長不在，找您也行。我們今天來，就是想請市上領導給我們做個主，這社會還有沒有王法了？我們的老媽被他們拆遷活埋了，開發商只給我們5萬元，這是打發叫花子呀！我們農民的命是賤，但再賤也是命呀！"說著，"撲通"一聲跪在了他面前，其他人一看，也都紛紛下跪。

何東陽心裏一慌，馬上扶着中年漢子說："別這樣，你們起來，都起來。這像什麼話？"

中年漢子說："何市長，您不給我們做主，我們就不起來。"

何東陽說："你們放心，我一定會給你們做主。但是，你們必須起來，這樣跪着，不是把我搞得很難堪嗎？起來起來，你們都起來，聽我說幾句。"

何東陽扶起了中年漢子，其他人也跟着站了起來。

何東陽這才說："我是常務副市長，叫何東陽，因為我們的工作做得不細，導致了嚴重的事故，給你們的家庭帶來了災難，心靈上造成了傷痛，我向你們表示深深的歉意。"說著，何東陽向大家鞠了一躬，接着又說："你的要求剛才信訪辦的高主任給我說了，要求開發商給你們賠償20萬元安撫費，現在我要問問你們，這是不是你們的要求？除此之外，還有沒有別的什麼要求？"

中年漢子說："我們沒有別的要求，就這一個要求，並不高，可是開發商才給我們5萬，這不是明擺着欺負我們老實人嗎？我們今天來找市長，就是想讓市長給我們做個主，如果擺平了，我們也就認命了；要是擺不平，我們就一級一級上訪，去討個公道。"

何東陽一聽，知道他們都是老實人，一樁人命案，只索賠20萬，這是正當的要求，根本不算無理取鬧。他曾在報紙上看到過，2008年山西一家煤礦發生礦難，礦方一次性付給死者家屬40萬元撫恤金。還有的地方發生礦難，最便宜的也賠償25萬。深圳一打工者自己跳樓自殺，廠方給死者家屬賠償36萬。相對於別處發生的事故，這次拆遷埋人事故更為嚴重，他們就是索賠40萬都不過分，何況人家才提出20萬？為了息事寧人，避免事態擴大，何東陽當即決定說："如果你們能相信我，請你們放心，這件事我給你們做主，三日內，我讓開發商賠給你們20萬的撫恤金。但我對你們也有個要求，你們看，這是政府辦公的地方，你們這樣一圍觀，一是影響工作，二是社會影響也不好，我希望你們立即撤回。三天的時間，我給你們協調處理好，你們說行不行？"

中年漢子說："如果三日內他們不給我們賠付怎麼辦？"

何東陽說："你們放心，他們一定會辦的，如果他們不賠，你們就來找我，政府給你們賠。"

中年漢子這才說："有何市長這句話，我們怎能不放心？"說完，招呼着其他幾個人離去了。

何東陽看着人群散去，不由得長出了一口氣。抬腕看了一眼表，已經5點20分了，上了車，掏出手機撥通了金都區區長王守義的電話。

金州市一共是一區四縣600多萬人，區與縣雖然是平級，但是由於地理位置上的優勢，區領導似乎比縣領導顯得更優越。王守義接通電話，聲音誇張地說："是何市長呀，有什麼指示？"

何東陽不喜歡這樣誇張的語氣，便冷冷地說："王區長，你們是怎麼搞的？上塘村孫家的幾十人披麻戴孝來市政府上訪，把大門都堵住了，你們的工作是怎麼做的？"

王守義顯然緊張了起來，口氣嚴肅地說："何市長不要生氣，我馬上派人把他們領回來！"

"不必了，我已經向他們做了承諾，三天內給他們兌現賠償金，他們才撤離了。守義呀，你們一定要做好安撫工作，他們提的要求並不高，不就是20萬元的賠償費嘛，讓開發商趕快落實了，別再讓他們到處上訪。"

王守義吞吞吐吐地說："何市長，這事兒……我們已經落實過了，孫家提20萬，開發商這邊不太接受。這個，這個……"

何東陽一聽火就冒了起來："你別這個這個的，一條人命，人家索賠20萬元還算多嗎？深圳一家工廠的員工自己活得不耐煩跳了樓，工廠還要給死者家屬賠償36萬元，他們把人埋在了裏面，20萬都不想賠，哪有這樣的道理？如果孫家要起訴，進入司法程序，還要追究開發商的刑事責任。你們務必要以大局為重，以安定團結為重，盡量把這件事擺平，否則鬧大了，造成的負面影響你可以想像得出來。"

王守義這才說："好好好，是是是，就按何市長說的辦！"

掛了電話，何東陽心裏不由得泛起一陣一陣的慍怒來，他非常清楚，如果自己是市政府的一把手，諒他王守義也不敢在自己面前支支吾吾。他早就聽人說過，這王守義就像西山的氂牛，只認準丁志強這一頂帳篷，對其他幾個副市長都有點兒愛理不理的。打過幾次交道后，他覺得真是這樣，心裏便暗想，等有朝一日自己當了一把手，一定把他從區長的位子上拉下來，看他還敢狗眼看人低。

司機小於像是揣摩透了他的心思，說："我也是從別人那裏聽說，那家開發商是丁市長的關係戶，要不然，王區長敢對您這樣敷衍？"

何東陽心裏一驚，難怪丁志強對群眾上訪這麼冷漠，而王守義又支支吾吾，莫非這其中真的暗藏着玄機？想想又不至於，如果真是丁志強的什麼親戚當開發商，捅了那樣大的婁子，他能坐視不管？那不是引火燒身嗎？丁志強不會那麼傻。於是便輕輕"哦"了一聲說："沒有根據的話以後不要亂說。"

小於說："我不會對外人講的。"

何東陽雖然嘴上這麼說，心裏卻知道小於是在提醒自己注意。司機與秘書，是離領導最近的人，也是領導的耳目與心腹。他們彙集了許多民間的信息，有時候，在領導面前有意無意地吹吹風，領導便可從中掌握更多的社會信息。而他們，總希望自己所依附的領導能青雲直上，他們也好水漲船高，跟着領導沾光。市長的秘書與司機明顯要比其他幾個副市長的優越得多，副市長的秘書與司機又明顯要比縣局級的司機牛得多。他們的地位，往往不是來自自身，而是取決於他們所依附的領導，領導的地位高與低、權力大與小，直接影響了他們在圈子中的座次與社會地位。

二.掃黃掃到了台商

何東陽來到金州賓館，已到5點40分了。

這次來的投資商是台灣人，叫林金山，何東陽在前年參加廣交會時見過他一面，林金山得知金州市是有名的黑瓜子生產基地，便想在金州投資開辦一個黑瓜子加工廠，這次就是來實地考察的。金州市地處西北偏北，相對於東南沿海一帶，經濟滯后，招商引資比較困難。過去，總是雷聲大雨點小，每次招商引資洽談會結束后，當地的報紙電視上總要大肆宣傳一番，成績是多麼的喜人，規模是多麼的宏大，但真正落到實處的並不多。而一些冒牌的投資商正是抓住了這些領導人招商引資的急切心理，假借投資考察之名，來此遊山玩水，騙吃騙喝完了，再大包小包裝滿了土特產，一走了之，從此杳無音信。何東陽自從分管招商引資工作之後，堅決杜絕"放空炮"，沒有落實的事堅決不報道，沒有考察清楚的投資商一律不接待。然後又進一步出台了一系列招商引資的優惠政策，廣開門路，引進外資，築巢引鳳，僅去年一年，就引進了大大小小三十多項投資項目，其中有一家溫州客商，投資搞了一家商貿城，不僅為金州市的城市建設增添了一道亮麗的風景，也為當地解決了幾百個勞務用工。

金州賓館是市政府的招待所，這裏的服務員幾乎都認識市上的領導，何東陽自然不例外，一到貴賓樓，服務員就微笑着說："何市長好！"何東陽點了點頭說："好！"服務員說："何市長是來會見台灣客商的吧？"何東陽說："是的，他們在哪個會議室？"服務員說："在小會客室，請何市長跟我來！"說著，就帶着何東陽去上電梯。

服務員在前面走着，何東陽就跟在她的後面，看服務員的背影，身材苗條，腿長腰細，隨着小蠻腰一扭，那圓滾滾的小屁股便也跟着扭，整個身子猶如風擺楊柳，頓時有了神韻，讓人倍生憐愛。進了電梯，何東陽感到有一股清爽的香味漸漸向他瀰漫過來，不覺心曠神怡，他深深吸了一口氣，清新入脾，人也一下精神了起來。再看服務員，唇紅齒白，面如桃花，淺淺一笑，兩個迷人的酒窩便綻放在了她的臉上，人也就越發生動可愛了，那香味又混合了她的體香，更加清新。何東陽心裏一熱，隨口問："你叫什麼名字？"服務員說："我叫舒揚，舒淇的舒，飛揚的揚。"何東陽輕輕地"哦"了一聲："好名字，舒淇就是香港的那個演員吧？"舒揚吃吃地一笑說："她是台灣的。""對，她是台灣的，是我記錯了。"話剛落音，電梯已經到了十五樓，何東陽感覺這次上十五樓比平日快多了，他還想多待一會兒，但電梯開了，舒揚做了一個請的手勢，何東陽不得不走出了電梯門，一回首，見舒揚微笑着向他點了點頭，那溫柔，恰似夏日的清涼，一下子化解了方才積鬱在心頭的不快。

何東陽雖是政府的二把手，有着令人嚮往的顯赫地位，但他也有別人沒有的苦惱和不快。老百姓有老百姓的快樂，高官也有高官的煩惱，他的煩惱不是普通人的那種買房、就業、子女上學的生存壓力與煩惱，而是仕途中不得不隱忍的煩惱。他過去是祁北縣的縣委書記，是說一不二的一把手，在那個山高皇帝遠的偏遠縣城裏，一切都是他說了算，所有的人都要圍繞他這個中心軸轉動。他在那裏運轉了四年，使這個落後的小縣發生了很大的變化，一躍成了全省的商品糧種植基地，城市面貌也有了很大的改觀，因此得到了上級領導的首肯，把他提拔成了市委常委，當了一年市長助理后，又當了常務副市長。由縣裏到市裡，由正處級成了副地級，職務上升了一個階梯，在權力的使用上，卻由小一把手成了大二把手。這種職務上的轉換，使他稍稍有些不適，但他還是滿心喜歡的。在官場中，沒有永遠的一把手，也沒有永遠的二把手，不當二把手，就難以當上一把手。從二把手到一把手是一次飛躍，同樣，由一把手再到二把手，也是一次飛躍，那是通向更大的一把手的通道，是升遷的必由之路，誰也免不了。

何東陽剛當市長助理時還有些不適應，處處都要請示一把手，都要看一把手的臉色辦事，心裏多有不適，時間久了，慢慢學會了隱忍，才從不適應到了適應。他非常清楚，順應上司的目的是為了讓更多的人來順應自己，正如會拍馬屁的人，目的是為了自己有馬可騎一樣，道理就是這麼簡單。最近，為了上塘村的樣板房工程，曾與一把手丁志強有點兒摩擦，這種政治見解上的不同，使他感到從未有過的委屈，他明明不贊成這麼去搞，但又不能不去委曲求全，他沒有能力阻止丁志強，就只好去適應他。這就是政治，既讓人充滿無窮的嚮往，又讓人感到鬱悶，彷彿心裏積滿了氣，卻又找不到一個發泄出去的通道。

剛才不經意間，那瀰漫在電梯中的香氣，那淺淺的一笑，彷彿一劑清新的解藥，融化了胸中的鬱悶，讓他感到生活如此美好。如果自己不是市領導，沒有常務副市長的頭銜，那美麗的笑容還依然會為自己綻放嗎？舒揚，舒淇的舒，飛揚的揚，真是個好名字。他過去怎麼沒有見過這個女孩子，是不是最近新來的？他就這樣想着，走進了會客廳。

台灣客商是一位謝了頂的中年男人，這是何東陽第二次和他見面，一陣寒暄之後，才聽招商局的王開林局長介紹說，林老闆來金州市已經好幾天了。何東陽聽了故意誇張地"啊"了一聲說："林老闆也太不夠意思了，來了多日，也不打一聲招呼，是不是怕我招待不起你？"

林金山客氣地說："沒有，沒有，我這個人辦事有個原則，在沒有定下來之前，不想大張旗鼓，更不想麻煩別人。我和同來的助理小邵考察了一個星期，決定要在這裏投資，才敢打擾你何市長。"

何東陽聽了心裏一陣暗喜，他完全明白了林金山的用意，他不露面，主要是不想浮光掠影，想從中掌握更多真實的情況，這樣才能決定投資與否。就憑這一點，何東陽覺得這個林金山不同於一般的投資商，也知道他之所以現在才出面打招呼，說明他已經決定在這裏投資，便高興地說："林老闆真是見外了，不管你投資與否，來了就是自家人，怎麼能說麻煩？"

"何市長千萬不要責怪，以後麻煩你的地方還多着呢。"

只要你林老闆肯讓我麻煩，我是求之不得呀！我們的優惠條件王局長給你講了吧？如果還有哪些方面需要我們政府讓步的，你儘管說，我們可以商量。"

"謝謝何市長的關心，說實在的，來金州市之前，我先去西州市考察了幾天，要說資源，西州的資源也很豐富，但我覺得他們的優惠軟環境不如你們好，所以我也沒有驚動當地政府，就順路到了你們金州。經過數天的考察，感覺不錯，下午又與王局長了解了各項優惠政策，別的都沒有什麼，現在只有一點疑慮，如果我們投資建廠，政府能不能把北區開發小區那塊空地轉讓給我們使用？"

何東陽心裏有些疑慮，北區開發小區是有空地，可是這塊空地的使用權在市長丁志強手裏，丁志強不點頭，國土局也不敢隨便出讓。丁志強的計劃是好鋼用在刀刃上，想用那塊地釣一條大魚，起碼投資項目要達到一個億的才可進入，而林金山的投資項目，最多也只有三四千萬，離丁志強的要求相差甚遠，有了這樣的限制，何東陽不免有些為難，將頭扭向王局長說："開林，你給林老闆講了沒有？"

王開林說："我說那塊地有些難處，政府在投資金額上有限制，恐怕難以進去。"

何東陽輕輕"哦"了一聲，既然林金山知道政府有規定，他還想要，說明他是不想到東區辦廠。東區原來是一片亂墳崗，經濟開發后成了工業區，許多外地來的小廠都搬到了那裏，應該說從人氣來講，東區也算不錯，可工業總產值卻不如北區。生意人都愛講風水，凡是來投資的，知道了這些情況后都不想進入東區。在這個問題上，何東陽與丁志強也有不同意見，何東陽覺得與其讓北區的許多地空着，還不如降低標準引進外來企業，丁志強卻堅持長遠利益，寧缺毋濫，要把北區打造成一流的經濟開發區。何東陽早就聽說廣東、閩南、港台一帶的商人特別講究風水，如果把林金山趕到東區，恐怕這投資項目就要泡湯，而現在讓他答應，他又沒有權力，只好先穩住林金山，然後再與丁志強協商。想着，便哈哈一笑說："好一個林老闆呀，你默不作聲地來到金州，果然把這裏的情況摸得一清二楚。這樣吧，吃飯時間也到了，我們不能餓着肚子談生意，到餐廳吧，我們邊吃邊聊。"

林金山一看何東陽沒有拒絕他，就知道還有希望，高興地說："我馬上要成你的新子民了，當然得先了解好。"

何東陽最不喜歡的就是參加飯局，但飯局有時候也是工作，不參加不行。往往辦公室談不攏的事，在酒桌上就能敲定，許多人際關係就是在飯桌上的觥籌交錯中建立的。這次飯局也是一樣，幾杯酒下肚，林金山就熱血沸騰起來，口口聲聲地向何東陽保證說，他的企業目前雖然投資才幾千萬，但他的廠子一旦落戶，還可以多拉幾個台灣客商來投資，保證能做大做強，一個億算什麼？到時候將會形成一個農副產品的加工產業鏈。何東陽聽得高興，就頻頻舉杯向林金山敬酒。他聽得出來，林金山雖然有些誇口，但也不能不承認他說的有道理，只要在這裏形成一個農副產品加工鏈，意義不亞於工業，更重要的是還可以帶動地方農業。什麼是長遠？這才是真正的長遠，不只是取決於投資額度的大小，還要看到企業的發展潛力與輻射作用。他想，有了這樣的理由，他也好說服丁志強。

回到家裏，已經是11點多了。妻子胡亞娟正蜷坐在沙發上看電視，臉上貼着白色的面膜，見何東陽來了，問了一聲："怎麼這麼晚？"

何東陽說："招待了一個台灣客商。"

說完進了衛生間，待一泡尿撒完進了客廳，胡亞娟已經為他泡好一杯熱茶，往他面前一推："一股酒味兒，沒有喝多吧？"

"沒有沒有。"

"以後少喝點兒，你還以為你年輕？"

"本來就沒有喝多少。"說著看了一眼電視，只見電視上的孫紅雷盯着姚晨低聲說："你想辦法把它送出去！"電視的右下方打着《潛伏》兩個白色的字。這是一部熱播電視劇，報紙上，人們的談論中，都少不了《潛伏》，自然也少不了孫紅雷和姚晨。何東陽沒有時間看，不知這部電視劇好在什麼地方，只見胡亞娟看得聚精會神，何東陽說："你臉上的面膜早就幹了。"

胡亞娟笑笑說："正看得緊張，待會兒這集完了再洗。"何東陽知道，人一旦走進了故事中，是不希望別人打擾的。看就看吧，正因為這些電視劇，才讓守在家裏的女人不再寂寞，有了一個精神的依託。前些年，胡亞娟把心操在了兒子身上，今年兒子考上了省城的一所大學，她才輕鬆了，有機會盯着電視連續劇看。

何東陽喝了幾口茶，匆匆沖了個澡，出來時電視劇已經完了，胡亞娟揭下面膜，皮膚看上去光鮮了許多。曾幾何時，胡亞娟也是祁北縣的一枝花，追她的人不說排成隊，至少也有好幾打，最終還是被當縣團委副書記的何東陽追到了手。風霜雪雨洗去了當年的青春，無情的歲月在每個人的臉上留下了抹不去的印痕。如今，他們都是四十開外的人了，兩個人相濡以沫地走來，激情早已退讓給了親情，雖然都在一張床上，房事卻是偶爾為之了。不知是今日多喝了幾杯酒，還是因為電梯裏的香味刺激了何東陽的荷爾蒙，此時再看胡亞娟，想起多年前她走在大街上那迷人的身材，竟然有了一種衝動，就從後面拍了拍她的屁股說："走吧，睡覺去。"

胡亞娟咯咯笑了一下，回頭在何東陽的腦門上親了一口，說："你先睡，我洗一下就來。"

胡亞娟的話音剛落，何東陽的手機就響了，他從包中拿出來一看，原來是王開林打來的，心裏一陣不悅，這麼晚了，打什麼電話？接通后，不冷不熱地說："什麼事？"

王開林說："何市長，不好了，林金山被公安局抓了！"

何東陽一聽，驚出了一身冷汗，忙問："他犯什麼事了？"

王開林嘆了一聲說："今晚他可能酒喝多了，跑到桑拿中心去找小姐，沒想到正好碰上公安局嚴打，就被公安局抓走了。"

何東陽一聽為這事被抓了，才鬆了一口氣，說："那你給公安局郝局長打個電話，讓他先放人。"

"我已經給他打過電話了，說那是台灣來的客商，是到我們金州投資來的，讓他放了。他卻說，不管他是真投資還是假借投資之名來遊山玩水的，等他交了罰款之後自然會放人。"

何東陽心裏不由得泛起一股怒氣，就說："這個郝明禮，怎麼能這樣說話，什麼真投資假投資？你就說是我說的，讓他務必放人！"

王開林吞吞吐吐地說："這個……這個……"

何東陽氣不打一處來，說："這個這個什麼？要你說，你就說，別吞吞吐吐的像得了牙痛病一樣。"

"何市長，我已經打着您的旗號向他說了，他還是不肯，他說要是真的跟何市長吃過晚飯，何市長為什麼不給他打電話？"

何東陽一聽，馬上掛斷手機，調出郝明禮的手機號碼撥了過去，心想這郝明禮怎麼這麼不明規矩，就這樣區區一件小事，還要我親自給你打電話不可？電話那頭傳來了客服小姐的聲音："對不起，您撥打的電話已關機，請稍後再撥。"

何東陽的氣不打一處來，把手機"啪"地合上，扔到沙發上就生起了悶氣。他覺得郝明禮太目中無人了，明明知道他會打電話過去，卻故意關了手機，這不是有意迴避他嗎？要是王開林提的不是他，而是丁志強，說這位客商是丁志強的客人，郝明禮也會這樣嗎？就是借給他個膽，他也不會的。何東陽點了支煙，悶悶地吸着。他最擔心的還是林金山，如果影響擴大出去，他還願意在金州投資？這樣一想，他又馬上拿過手機，撥通了王開林的電話。電話剛響了一聲，王開林就接通說："何市長，不好意思，剛才可能掉線了，我給你打過去后，又佔線。"

"不是掉線，是我掛了給郝明禮打，結果他關了機。開林，這樣吧，你親自到公安局去找郝明禮，一定讓他把林金山放了，不準罰他一分錢，不準對他說一句不禮貌的話，更不準媒體介入曝他的光。另外，你見了林金山後盡量把這件事說淡一些，不要讓他有任何思想負擔，也不要讓他知道我聽說了這件事。"

"好的，知道了。不過……要是郝明禮不放人怎麼辦？"

何東陽的火氣又一次冒了起來："那你就直接告訴他，我二十四小時開着機，讓他給我打電話。"

王開林在電話那頭唯唯諾諾地應聲說："好的，好的，我這就去。"

"如果領不回來林金山，你就別回家，一直在公安局待着，等到明天早上我去領你！"

"大半夜的，發什麼火呀？"何東陽一回頭，看到胡亞娟從浴室出來，一邊用手在臉上輕輕拍着，一邊問他話。

"台灣來了一個投資商，晚上喝了點兒酒去桑拿中心找小姐，正碰上公安局嚴打，被抓進去了，我讓王開林去撈人。"

胡亞娟一臉不屑地說："這些男人呀，一離開家就胡搞八搞，抓進去也沒有什麼不好的，掃黃又不是掃他一個人，撈他做什麼？"

"你懂個什麼？不撈，影響擴散出去了，他還願意在這裏投資？"

"也不能因為他要在這裏投資，就可以為所欲為，那我們總不能專門為這些台灣香港人再設條政策吧？"

何東陽無心爭辯，就說："好了好了，不說了，睡覺吧！"

躺下后，何東陽再也沒有心思去想那點兒事了，剛才產生的衝動被電話衝去了一半，又被胡亞娟的插話打壓下去了一半，現在，連碰一下胡亞娟的心思都沒有了。

三.揣着明白裝糊塗

早上一上班，王開林就跑來向何東陽彙報情況。

何東陽對王開林的這一點很欣賞，做下屬的就應該多請示多彙報，這樣才有利於上下溝通。他看到王開林的兩個眼窩發青，知道他昨天夜裏肯定辛苦了，就指了一下前面的椅子："坐，坐下來說。"

王開林就坐在了何東陽辦公桌的對面，先嘿嘿笑了一聲，才說："昨天晚上打攪了市長，真是不好意思。"

"都是為了工作嘛，有什麼不好意思的，林金山怎麼樣了？"

"昨晚我找了好幾個地方才找到郝明禮，死磨硬纏，最終不辱使命，總算讓他們把林金山放了。"

何東陽聽到王開林話中有話，就問："怎麼？是不是郝明禮不願意放人？"

"他這個人呀，孫猴子當了個弼馬溫，官大官小都不知道了。費了不少口舌他都不想放人，我不得不抬出了你，他才勉強放了。"

何東陽"哦"了一聲，他明白王開林一半是來向自己彙報工作，一半也是來打郝明禮的小報告。這郝明禮也真是的，拿着雞毛當令箭，仗着市委書記孫正權表揚過他辦事公道，就不知道自己幾斤幾兩了。但何東陽不想在下屬面前流露出對別人的看法與不滿，就掉轉話題問："林金山怎樣？這件事不會對他的投資有什麼負面影響吧？"

"我看很難說。我昨天夜裏把他接到賓館后，林金山嘴裏嘟嘟囔囔地說，他這一次的臉丟盡了，以後還怎麼見人？他們常年在外，老婆又不在身邊，免不了會找個小姐解決生理需要。我就寬慰他說，男人風流一些算什麼？請他不要往心裏去。"

"開林呀，我們這裏本來投資環境就不怎麼好，好不容易有了這樣的投資商，如果就此放走他，真是太遺憾了。你一定要多給他做做工作，讓他想開些，這件事過去就過去了，不會對他有任何影響的。"

"好好好，我一定爭取做通他的工作。"王開林說完便告辭而去。

看着王開林離去的背影，何東陽還是有點兒不放心，隱隱地有些擔憂，就想找丁志強說說，能否特殊情況特殊對待，降低一下標準，讓林金山入駐北區開發小區，這樣也好留住他。一想到去找丁志強溝通，何東陽不免有點兒心怯。每次都是這樣，到了非找不可他才去找，要是能繞開，他就盡量不去。這裏面有許多微妙之處，其中除了丁志強過於獨斷專行、剛愎自用外，還有一層東西隔着他們，那就是權力的等級。他們雖然都是同一個班子的成員，見了面也都很客氣，但一二把手的等級卻分得非常清楚，丁志強總是擺出一副都得他說了算的樣子，這讓何東陽很不爽。但沒辦法，現實社會就是這樣，都是一把手說了算，否則，誰也不會爭着去當一把手了。他稱他丁市長，他稱他何市長。他們根本不像電影電視裏演的那樣，他叫他志強同志，他叫他東陽同志。官場不是斷臂山，沒有那麼多的同志，只有等級。

何東陽正想着怎麼與丁志強溝通，郝明禮敲了一下門進來了，何東陽的臉馬上拉了下來，眼睛看着文件，不冷不熱地說："是郝局長，有事嗎？"

郝明禮尷尬地笑着說："何市長，真是對不起，昨晚我手機正好沒電了，後來聽王開林說您打電話找過我，我想借別人的手機給您打過去，一看太晚了，怕影響您休息，就沒敢打，這不，今天一早我就接受您的批評來了。"

何東陽心想，你現在才知道還有我這個副市長？你要真的在乎我，聽到王開林說是我請來的客人，早就打電話給我了，根本用不着讓我給你打電話。想着，抬了頭故意說："昨晚台灣來的客商林金山被你們抓了，我打電話想請示一下你，為了我們金州的招商引資工作不受影響，想讓你網開一面放了他，結果你關機了。"

郝明禮臉色一陣發紅，知道何東陽對自己已經有了看法，就馬上解釋道："何市長一定是誤會了，我真不知道林金山是來我市投資的，更不知道市長打電話找過我。後來王開林向我說清楚了情況后，我並沒有耽誤時間，馬上就放了他。只是太晚了怕影響您休息，沒有給您電話。"

何東陽覺得事情到了這一步，彼此心裏明白就行了，沒有必要再與他計較，就說："算了，都是為了工作，有誤會也是正常的。精神文明建設要搞，經濟建設也要搞，以後凡事不要太過頭了，要把握好度。"

郝明禮的臉上這才有了喜色，連聲說："好好好，接受市長的批評。"說完告辭而去。

看着郝明禮恭敬的樣子，何東陽覺得這事也不能完全怪他，他也有他的難處。市委書記孫正權一直主抓精神文明建設，他的目標就是要在兩年內把金州創建成全國精神文明示範市，大會小會，口口聲聲地講着要掃黃打非，凈化社會環境，為創建全國精神文明示範市而奮鬥。一些幹部在私下裏議論，市委書記把創建全國精神文明城市當政績來抓，市長把樣板房當政績來抓，全市的工作，就是緊緊圍繞着這兩個人的意志辦事，圍繞着他們的意志，也就意味着緊密圍繞在了市委市政府的周圍。很多時候，個人意志與集體意志向來就是模糊的，在某種情況下，書記和市長就是市委市政府的化身，他們的聲音往往就是市委市政府的決策，緊緊圍繞着市委市政府的中心工作，與緊密團結在書記、市長周圍是同一個意思。在他們的決策指引下，其他人只是馬前的卒子，是領導聲音的應聲蟲，是決策的執行者，他們幾乎集體無意識地跟着這根指揮棒去轉，出了成績是市委市政府的決策正確，是主管領導的；有了失誤是集體的，或者是下面的。何東陽雖然對市委市政府的重點工作心存異議，尤其對樣板房工程持有相反的意見，但當他的意見通過試探性的語言表達出來后，決策者仍然要堅持的時候，他就知道自己不能再堅持了，即使心裏有一萬個不接受，也只能假裝剛剛頓悟，然後高高興興地執行，再堅持下去，非但改變不了領導的決策，反而成了班子中不和諧的音符。如果這樣，恐怕你的政治生涯也就到頭了。

多年的官場生涯，讓何東陽深諳其中的規則，他非常明白，位置決定一切，位置也決定你決策的正確與否。有的位置，你作出的決策是錯誤的，別人卻說是正確的，到後來，你自己也覺得是正確的。有的位置，你作出的決策是正確的，別人說你是錯誤的，反對的聲音大了，你便也覺得是錯誤的。有的位置，你只能揣着明白裝糊塗；有的位置，是揣着糊塗裝明白。他現在的位置，只能是揣着明白裝糊塗，他不能太明白，太明白了就意味着別人糊塗，就會受到別人的排擠。

抽了支煙，想了一會兒，何東陽打算去找丁志強，想與他談談招商引資的事，更想說服他，讓林金山這樣有潛力的台資企業進入北區開發小區。

丁志強的辦公室在樓上，何東陽每次去他那裏彙報工作，總覺得很彆扭，彷彿與他隔着一道無形的障礙。他知道，那障礙除了性格之外，更多的是權力等級所致。四年前，何東陽初次與丁志強搭檔，感覺很彆扭，他覺得丁志強身上有別人沒有的開拓精神和魄力，同樣也有頤指氣使的霸道，因為好大喜功，又因為自以為是，往往不知道尊重和聽取別人的意見。好在何東陽是從基層上來的幹部，他當過鄉長、鄉黨委書記，後來當了祁北縣縣長、縣委書記，金州市市長助理、常務副市長，他的性格相對隨和，且有比較隱忍的一面，這樣一來，也就慢慢地適應了丁志強。

從十四樓到十五樓，僅差一層，在何東陽看來，卻是他人生中很漫長的道路。他已經從十四樓向十五樓攀登了四年，他渴望在下一屆選舉中能夠順利地走到十五樓。當然，光有這樣的想法是遠遠不夠的，還必須要有機會，要有人賞識你，才有可能更上一層樓。為了實現這個目標，他必須干出點兒成績來，以此證明自己的能力和水平，同時還要學會隱忍，不能鋒芒太露，才能適應二把手的角色。他的工作，除了主管政府的日常事務外，還分管招商引資和對外關係。招商引資是一個最能顯示能力的地方，干好了，最容易出成績，干不好，也是明擺着的，作不了秀。他自從主管招商引資工作之後，重新出台了一系列優惠政策和獎勵機制，優惠政策針對外資外商，獎勵機制是針對當地，誰能夠利用自己的人脈引進資源，就會按引進資金的多少給予獎勵。這樣一來，招商引資工作一下被激活了，僅這三年，取得的成績遠遠超過了上屆政府。

來到丁志強的門前，他輕輕敲了一下門，聽到丁志強說了一聲"進來"，他推門進入，丁志強正在案頭上忙着，見到他，招了招手，示意他坐下，才從文案中抬起了頭說："有事嗎？"

丁志強比何東陽比大四歲，今年四十六，看去卻比何東陽大很多。何東陽落座后，就把林金山的情況以及他的要求做了一個簡單的介紹，末了說："我的意思是，我們是不是考慮一下，特殊情況特殊對待，先讓他進入北區開發小區，然後讓他動員其他台商一起來這裏投資。再說了，這個產業也算是一個朝陽產業，搞起來了，將來形成一個產業鏈，可以拉動我市的農副產品生產。"

丁志強沉吟半晌才說："可以考慮，到時候你讓招商局搞一個立項報告出來，我們上會討論一下，如果沒有阻力，就OK了。"

何東陽一聽丁志強說了OK，就知道問題不大了。丁志強過去只說好、行，從不說OK。自從上了一次省委黨校回來后，他的嘴裏出現了這個新鮮的外來詞，大家起初有點兒不習慣，聽得多了，也就習慣了。何東陽非常清楚，只要丁志強點頭了，上會只是一個過場而已，沒有人會反對的。他便應聲說："好的，我這就去吩咐招商局。"

何東陽正準備離開，金都區區長王守義敲了一下門進來了。王守義一看何東陽也在，便說："不好意思，兩位市長談，我先迴避一下。"

何東陽說："別迴避了，我們已經說完了，你有什麼事就給丁市長彙報吧，我這就走。"

王守義說："我彙報的事兒就是昨天上塘村上訪的事，來得巧不如趕得好，正好何市長也在，乾脆我就一起給兩位市長彙報吧！"

丁志強問："上訪？什麼上訪？"

何東陽心想，你就裝吧，那樣的大場面，難道你能不知道？既然你揣着明白裝糊塗，我就揣着糊塗裝明白吧。便接了話說："昨天下午，政府門口聚集了二三十個披麻戴孝的上訪者，他們都是上塘村孫老太的子孫，要求政府主持公道，讓開發商賠償老太太撫恤金和安葬費。"

丁志強"哦"了一聲："有這事兒？你怎麼處理的？"

何東陽說："他們要求開發商給20萬撫恤金，為了避免事態擴大，我當場做了承落，他們才撤走了。"

丁志強沒有吱聲，拿眼去看王守義，王守義忙說："這怪我們工作沒有做好做細，才導致了他們的上訪。昨天下午接到何市長的電話后，我立刻派人到上塘村做了進一步調解，又找開發商做了進一步協商，最後達成一致，讓開發商拿出10萬，政府拿出10萬，這事兒就算這麼解決了。"

何東陽覺得這樣做有點兒不對勁，這明明是開發商的責任，就應該讓開發商去承擔，政府為什麼要攬過來？這不是出錢的問題，還有一個責任問題，難道王守義連這個都不明白？他正準備要把這層意思說出來，丁志強卻說話了："你們怎麼協商賠償是你們的事兒，但是有一條你必須給我保證了，再不允許他們為這事兒到處上訪，屁大的事兒，一鬧騰影響極不好。"

王守義馬上雞啄米似的點着頭說："好好好，是是是，我們已經告訴了上訪群眾，讓他們寫了保證書，保證不再上訪，才給他們兌現撫恤金。"

從丁志強的辦公室里出來，何東陽覺得悶悶的，他根本沒有想到人命關天的事在丁志強的心裏卻是屁大的一件事兒，不知道在他的心裏究竟什麼才算大事？還有王守義，主動為開發商去承擔責任，莫非丁志強與開發商果真有關係？

四.黨政一把手的分歧

何東陽根本沒有想到，他正在為林金山積極爭取投資環境，林金山卻屁股一拍溜之大吉了。

當招商局局長王開林向何東陽報告了這個消息后，何東陽忍不住大發雷霆："我早就給你交代了，要做好他的工作，你是怎麼搞的？"

王開林囁嚅着說："我都不知道給他做過多少次工作了，他表面上答應說沒什麼，沒想到心底還是對上次被抓的事耿耿於懷。"

何東陽不由得長嘆了一聲："我好不容易做通了丁市長的工作，政府已經答應了他的要求，他卻拿我們當兒戲。這台灣人也真是的，大陸不是台灣，不是想怎麼搞就可以搞的！既然搞了，就不要太顧臉面了，既要瀟洒，還要顧臉面，世上哪有這樣兩全其美的好事？也罷，天要下雨，娘要嫁人，他要走就任他去吧。也就是我們這偏遠落後的西部，才把他當個人看，要是換到東南沿海地區，像這樣的小商人多如牛毛，誰會在乎他？更別說像我們這樣求爺爺告奶奶地挽留他了。"

王開林見何東陽的氣消了，便也附和了說："就是，就是。"

何東陽又問："公安局沒有對他罰款吧？"

王開林搖了搖頭說："沒有。我要是不打着你的旗號去要人，公安局肯定會重罰的。"

"早知道是這樣一種結果，我們何苦去撈他？"

"就是，就是。不過，雖說沒有罰他，那罪也夠他受的，幾十個嫖客被關進了一個大房子裏，沒有坐的地方，有的蹲着，有的站着，裏面烏煙瘴氣，令人窒息。我好不容易從人群里找到了他，帶出來后，所長還要讓他做登記。我說要是做登記，我還跑來幹什麼？所長一聽我說話的口氣大，沒有作聲，只好依了我。也難怪林金山心有餘悸，一旦被抓進去，就像羊群被趕進了羊圈，哪裏還有人格尊嚴？市上開展掃黃打非無可非議，不打不行，但是，也不能太過了，水至清則無魚，真的回到-文革-時期那麼乾淨，誰還往你這裏來投資？"

何東陽覺得王開林說得不無道理。在這個問題上，他也覺得公安局有些過了。如果一座城市不是把關心民生和經濟建設放在第一位，卻一味地去搞什麼形象工程，或者成天把掃黃打非掛在口頭上去抓精神文明建設，這就意味着這座城市將會越來越缺鈣，營養不良必會畸形發展。但如要扭轉，非外力不可，或者是擁有更大權力者可以改變，否則，下面的人誰也動彈不得，他們只能唯命是從，在口頭上爭當應聲蟲，在行動上爭先恐後，這無疑為領導的錯誤決策起到推波助瀾的作用。無論是市長抓的形象工程，還是書記抓的精神文明建設，你要說它重要，也確實能說出一大堆重要的理由，要說不重要，也能找出不重要的理由。同一件事，決策者個人的傾向不同，其重要程度也不同。正因為如此，決策者才有了極大的空間，在這個空間裏，個人的權限如果不受約束的話，個人意識就轉化成為集體決策，成了事關地方發展、事關民生的重大決策。這次，市委書記孫正權提出創建精神文明示範城，就勢必要加大掃黃打非的力度，在這一精神的指引下，由市政法委牽頭，公安局執行，對娛樂行業進行全面清查，一些酒店和娛樂場所，該停業的停業整頓，該關門的就關門。好多酒店的老闆干不下去了，怨聲載道，幾萬小姐被趕跑了，房屋出租、餐飲業、服裝銷售、化妝品商店，相關的服務鏈條受到了極大影響，緊跟着，一些外地來的小商小販也撤離此地，向別的地方圖謀發展去了。隨着這些消費群體的流失，財政收入銳減，掃黃打非對經濟的影響之大有目共睹，大家心裏都清楚，但是誰也不願意說出口，因為從中央到地方，掃黃打非就是清除社會醜惡，你要有異議，只能說明你的政治覺悟有問題。

何東陽雖然心裏十分認同王開林的觀點，但表面上還要與他保持着一定的距離，尤其在口頭上不能輕易認同。到了他這個級別，說話辦事要特別謹慎，不能把自己的情緒帶出去，稍有不慎，就會以訛傳訛，一旦傳到書記的耳朵里，他肯定會有想法的。下面的人，最怕的就是領導對自己有想法，一旦有了想法，就意味着你將會被打入另冊。想到這裏，便長嘆了一聲，自嘲地說："算了，走了就走了。插起招軍旗，自有上糧人，走了他一個，還有後來人。"

招商引資的事黃了后，何東陽很是鬱悶。為了給林金山爭取入駐北區開發小區，他積極向丁志強去爭取，剛剛說通了丁志強，林金山又撤走了，這真讓他有點兒裡外不是人，不向丁志強彙報不行，彙報又讓他張不開口。當他硬着頭皮把事情的原委向丁志強講清楚之後，沒想到丁志強卻語出驚人："這簡直是胡搞，我早就說過，不能太過了，他們就是不聽，照這樣下去，不要說新的客商不敢來，怕老的也難留住。"

何東陽早就聽說丁志強對孫正權創建全國精神文明示範城的做法不太贊同，聽了這番話，才知他不但不贊同，而且與孫正權分歧還相當大。這也難怪，丁志強是本地幹部，又是政府的一把手，更注重經濟建設和地方保護。孫正權是外來幹部，又是市委書記，對上層建築、意識形態更注重。何東陽對黨政一把手之間的分歧不好參與，但在個問題上，他還是傾向丁志強，便附和說："市長說得有道理，再這樣下去，今年的財政收入肯定要下滑的。"

丁志強說："不僅要下滑，下滑的幅度肯定不會小。這掃黃打非是上面要求的，該掃的要掃，該打的也要打，但不能過，太過了，把小姐都趕走了，誰還租你的房，吃你的飯，買你的衣服，住你的賓館？這樣一來，一個產業鏈整個就斷了。當然，這不是說我們要靠色情服務來發展經濟，但也不能搞得太乾淨了，現在是什麼年代了，哪個地方不是這樣？小姐們也得生存，你把她們趕走了，等於流失了一個龐大的消費群體，將一個產業鏈轉移到別的地方去了，即使將來得到了全國精神文明示範城又有什麼意義？那還不是虛的？"

何東陽一邊聽着，一邊不住地點着頭，他覺得丁志強說得很到位，他完全贊同這些觀點。賣淫嫖娼無疑是社會的醜惡現象，政府不能放任自流，但也不能把它視作洪水猛獸，它只不過是社會發展進程中所帶起來的泥沙，不會由此改變社會，動搖安定團結的大好局面。而當下社會的主要矛盾，集中體現在就業問題、養老保險問題、最低生活保障金問題、高房價問題、腐敗問題。凡此種種，才真正涉及老百姓的切身利益。如果將一個賣淫小姐和一個腐敗分子同時掛牌遊行，並且允許觀眾吐口水的話，首先淹死的不是小姐，而是貪官。他過去一直以為自己與丁志強的政治傾向是對立的，沒想到卻在對待孫正權創建全國精神文明示範城的一些舉措上，又與丁志強達成了絕對的一致。看來，在任何時候或任何情況下，都不會有永恆的對立，也不可能有永恆的統一。何東陽當然不能在丁志強面前這麼說，但他卻可以這麼想，他不可以表露他的想法，但不能不表明他的態度，否則，丁志強一定會認為自己不贊成他的觀點。何東陽便故意討巧地說："丁市長看問題真是高瞻遠矚，一針見血，難怪下面的人都盼望您當書記，您要是掌管了金州，肯定會使金州發展得更快。"

丁志強一聽，爽朗地大笑起來。多年來，何東陽還沒有見過丁志強在自己面前這麼爽朗地笑過。丁志強笑完才說："東陽呀，這話可不能亂說，我也聽到過類似的話，怕到時候傳到孫書記那裏，讓人家有了想法就不好了。"

何東陽聽丁志強親切地叫了自己一聲"東陽"，心裏頓覺與他親近了許多。看來，恭維的話誰都愛聽，一向冷硬死板的丁志強也不例外。便順了他的話說："即使傳到他的耳朵里也沒有什麼，這是大家在議論，又不是您說的。"

丁志強搖搖頭："不好，讓他聽到了，總歸是不好。本來就有人說，市委與我們政府是各唱各的調，各吹各的號，如果再傳出這樣的話，不利於大局。"

何東陽聽丁志強這麼一說，覺得自己今天的角色也不太光彩，就說："也是，也是。"

告辭出來，坐到自己的辦公室，何東陽長出了一口氣，他從丁志強細微的變化中看到了他想要的是什麼。難怪他這麼急於修建樣板房，就是想干出政績來，來實現他的政治野心。其實，說到底，人一旦進入到了這個圈子中，沒有政治野心是不可能的，不同的是野心的大與小，實現野心的可能性的高與低。孫正權如此，丁志強如此，自己也如此。如果丁志強真的能實現他的政治野心也好，市長的位子空出來，何嘗不是給了自己一個機會？

何東陽正想得奇妙，突然聽到有人敲門，就調整了一下狀態說："進來！"

話音剛落，一個肉乎乎的胖腦袋就探進門來，先是一笑，然後整個身子也跟了進來。

何東陽一看是廣電局局長吳國順，就說："國順？進來。"

吳國順笑呵呵地說："市長好！我剛去本家那裏彙報完了工作，順路過來看看您。"

何東陽明白他說的本家，就是主管文化教育的副市長吳言，便說："彙報完了？"

"彙報完了。還不是合併的事，說了幾個月了，還沒有落實，搞得人心惶惶的。"吳國順所說的合併，是指廣播電視局要與文化局、體育局合併的事。在上世紀九十年代初，文化和廣播電視合在一起的，後來省體改委下發了文件，言稱為了便於開展工作，要求文化與廣播電視分開。這樣就分設了兩個行政局。沒想到十多年後的今天，省市領導調的調了，退的退了，省體改委又下發文件，說為了精簡機構，提高辦事效率，文化、廣播、體育三個行政局合併成一個局。這樣一來，市裏頭疼，局裏更頭疼。市裏頭疼是幹部不好安排，一個蘿蔔一個坑，三局合併到一起，多餘的幹部怎麼辦？局裏頭疼是三個一把手去爭一個位子，將來爭不上怎麼辦？吳國順這些天來一直為這事惶惶不可終日，如果合成大局后，能爭上一把手，那肯定是喜上加喜；如果爭不上，還不如當現在的一把手划算。但是，人算不如天算，合不合由不了你，省里的紅頭文件一發，市裡就得執行。這樣一來，三人中只能選其一，必然有兩位淘汰下來當二三把手。如果他被淘汰下來，意味着現在的一切都要失去。

吳國順的心思何東陽了解，他知道吳國順沒有別的靠山，把所有的希望都押在了自己身上，但到時候能不能敲定，現在還是個未知數，因為他的上頭還有書記孫正權、市長丁志強、主管黨群的副書記韋一光，每個領導心裏都有自己的人選。想到這裏，便說："聽說下個月要上常委會研究，最終確定誰來當現在還不好說，你應該找找孫書記。"

吳國順的兩隻小眼睛突然放大了好幾倍："我去找他，這合適嗎？"

何東陽知道他所說的合適是什麼意思。吳國順是他一手培養起來的幹部，也是他一級級提拔起來的。他調到市裡后，吳國順也想跟着來市裡，再加上吳國順的老婆鄧紅與他的夫人胡亞娟走得比較近，經不住胡亞娟的再三攛掇，他只好把吳國順調到市廣電局。就是在何東陽的關懷和庇護下，吳國順由科長升為副局長，又由副局長升到了局長的位子上。剛剛坐了三年，現在又面臨著新的變局，他能不着急？吳國順一定是認為他是何東陽的人，現在，何東陽又讓他去找孫正權，誤以為讓他去投靠孫正權嗎？何東陽笑了一下說："沒關係，這是一個關鍵時刻，只要孫書記能說一句話，我再加把火，問題不會太大。"

吳國順這才高興地說："那好，那好，我抽空找找他。"說完，他又突然壓低了嗓門說，"首長，你說說，我是上他的辦公室好，還是直接上他家好？"

何東陽知道吳國順所說的上辦公室和上家的意思是什麼——上辦公室，就是空手去；上家，就是要帶禮物。他覺得吳國順不應該提出這麼愚蠢的問題，就說："你自己看着辦吧。"

吳國順一看何東陽不太高興，就說："好的好的。"剛好了兩聲，突然掉轉話頭，"好久沒有與首長聚餐了，不知晚上有沒有空，想請你小聚一下。"

何東陽也覺得自己剛才的話說得太生硬了，吳國順能這樣問自己，一是沒有把自己當外人，二是說明他心裏沒有底。也怨不得他，就緩和了語氣說："國順呀，來日方長，以後再聚吧，這個階段比較敏感，公眾場合我們盡量少接觸為好。"

吳國順覺得也是，就點了點頭說："聽你的，等以後有空再聚。"說完便告辭而去。

看着吳國順離去的背影，何東陽心裏還是有一種說不出來的歉疚。多年來，吳國順對自己一直忠心耿耿，知恩圖報，他們兩家走得像親戚一樣近，他的忙，自己理應幫，不該推給別人。但他思前想後，還是讓他去找一找孫正權，這是形勢的需要，也是戰略的需要。他不止一次想過，三局合併，三個局長各有所長，上誰不上誰，關鍵看誰的後台硬。拼到最後，各人的能力倒成了其次，後台的比拼成了關鍵。何東陽早就聽說，文化局局長姚潔是丁志強的人，在這個關鍵時刻，丁志強能不為她說話？雖然大家對姚潔的生活方面頗多微詞，但是她有很強的社交能力，變通能力也是公認的。她原本是市秦劇團的演員，因形象好又是業務尖子，二十來歲就當上了劇團副團長，當時丁志強時任文化局局長，對這位年輕漂亮的副團長關懷備至。後來，丁志強當了市委宣傳部副部長、部長、市委副書記、市長，姚潔也跟着一路飆升，由副團長成了文化局的文化科長，然後又成了副局長、局長。現在，姚潔雖已人到中年，但天生麗質的她看起來還是那麼風光動人，姣美的身材和迷人的臉龐成了她在政壇上的通行證，在省里也幾乎無人不曉，都知道金州市文化局有個美女局長。體育局的局長李連根，是原市長張萬成的人，四年前張萬成被調到省人大擔任某個部委的主任，這便意味着他將慢慢退出政治舞台，他的話也越來越沒人聽了，而受他庇護的體育局局長李連根，再想連根也不好連了，肯定不是美女局長的對手。李連根不是姚潔的對手，吳國順呢？當然也不是。這不是說吳國順的能力不如她，而是吳國順背後的人沒有丁志強的權力大。吳與姚的爭奪，必然會上升為自己與丁志強的較量，一個是常務副市長，一個是市長，很顯然，在權力的實施與運用上，他根本不是丁志強的對手。

正因為如此，他才想讓吳國順找找孫正權，如果孫正權看準的是他，或者肯為他幫忙，姚潔這邊必然會敗下陣來。這其中的奧妙就在於借力，就看吳國順能不能借到這個力。而孫正權呢？雖然何東陽與他在一個班子裏共事幾年，知道他是一個外表平和、鋒芒不露的人，但他的底牌究竟是什麼，自己還沒有摸清。這次讓吳國順去找他，一是讓吳國順爭取一個支持者，能夠擊敗他的競爭對手；二是想讓他去摸一下孫正權的底，探探孫正權究竟是一個什麼樣的人，以後才會更好地相處。