第九章

九

自從陸國傑來了以後，鄭衛東主管的政府工作越來越忙了。市委常委會研究確定的招商引資、商貿中心、旅遊開發、城市建設、機構改革、企業改制等一系列任務和目標，需要政府具體組織實施。鄭衛東不得不承認，陸國傑的巨大能量和駕馭局面的能力。因為工作太忙，這些日子，朋友之間的來往比過去明顯減少。一個朋友打電話約他喝酒，因為下鄉剛回來，太累就沒去。晚上張興化打來電話說要聚一聚，鄭衛東推辭沒出去。因為明天上午要開會研究機構改革的問題，需事先看一下編製委員會的方案。上次開會副市長孫明浩因為沒有準備，開會時說不了解情況，受到陸國傑批評，鄭衛東都感到沒面子。

晚上鄭衛東在家剛吃完飯，國土資源局長鬍永軍哭喪着臉進來。鄭衛東知道他一定因為受到紀檢委的調查而來，冷着臉招呼他坐在沙發上。

鄭衛東愛人高雪給他沏了一杯茶，說：“老胡有好長時間沒來我們家了。”

鄭衛東說：“沒有煩心事他能來嗎？”

胡永軍是鄭衛東的老部下，在鄭衛東的眼裏胡永軍是個窩囊廢，當局長被副局長玩得亂轉，實在是個無能之輩。胡永軍能當上土地局長，是因為改投到董立平的門下，董立平下台後，他又回過頭來找鄭衛東，鄭衛東從心裏看不起他，卻又不想得罪他。

胡永軍說：“紀委調查組已經查出副局長張家華小舅子違反規定買格爾斯公司旁邊土地的事，另外金豐房地產把公用土地改為住宅用地的事也查出來了，張家華這回恐怕要完了。”

鄭衛東生氣地說：“張家華膽子也太大了，不狠狠整治一下也不行。”

胡永軍囁嚅地說：“是不是保一保……”

鄭衛東說：“能保得了嗎？你說實話，你和這兩件事有沒有關係吧？”

胡永軍說：“倒是沒有直接關係，可是我是有責任的。”

鄭衛東說：“責任你肯定跑不了！不牽連進去就是萬幸。查處這件事陸書記事先和我通了氣，現在你要想辦法割清和張家華的聯繫，認認真真寫檢討，找機會我再為你說話。”

胡永軍感激地說：“鄭市長，如果這次我能過來，我就是當牛做馬也要報答你。”

鄭衛東說：“我不愛聽這話！你跟我這麼多年還不了解我？跟我干，工作不幹好是不行的。工作干好了，其它方面就是出點問題，我也好為你說話。當幹部做到大公無私不容易，做到先公后私還是可以的吧？先把你的工作干好，對社會有貢獻，對上對下都交待得過去，然後適當利用點職權，謀點小私利，還是可以理解的嘛。幹部收入也不高，改革年代，各種利益大調整，公平也是相對的，有的界限也不是很清楚。但不能貪得無厭，不能黑了心肝，不能影響工作大局。我看土地局長你是幹不成了。幹什麼，到時我會為你考慮。你回去先穩住張家華這小子別讓他亂咬，咬住你我就不管了。你回去吧。”

送走胡永軍，鄭衛東獨自坐在書房的軟沙發上，想一想部委辦局領導幹部調整的事，陸國傑在常委會上提出，先考察后調整，考察一個調整一個，肯定會遷動一批自己的老部下，鄭衛東必須事先有所考慮才行。多年來鄭衛東有自己的一套用人原則，那就是用能人。用能人才能打開工作局面，才能有政績，才有立足之本，才能有更多的提升機會。多年的經驗告訴鄭衛東，在人情化泛濫的社會裏，當領導的手下不能沒有幾個人，尤其不能沒有能人，沒有幾個得力的幹將，就撐不起一方天地。鄭衛東心裏十分清楚，陸國傑來了以後之所以倚重自己，就是因為自己工作能力強，兩個副市長和自己關係就不錯，手下掌握着一批有能力有實力的鄉鎮和部委辦局的領導幹部。比如，大同鎮黨委書記高鵬、財政局長邵小東、公安局長和鍾偉、經濟發展局長於明亮，都是能獨擋一面的愛將。鄭衛東素有“愛才”的好名聲，平時注意結交有能力、有水平的中層領導幹部。作為上級想結交下屬還是比較容易的，一是多多表示關愛，工作中多提攜，多保護，還怕他們不歸到自己的門下？二是利用自己心腹去結交，拉他們進圈子。三是禮賢下士，講義氣。心有所歸的下屬多了，工作就好乾了，對自己的貢獻也就多了。而這些人熟悉官場遊戲規則，危險比較小。鄭衛東不喜歡結交老闆和商人，他認為那些人胃口太大，唯利是圖，為了達到目的不擇手段，不按遊戲規則亂出牌，很多幹部都是栽在這些人手裏。

不一會兒張興化過來敲門，張興化的家在鄭衛東家對面的那棟樓。

張興化一進門就喊：“嫂子，我哥在家不？”

高雪說：“在書房。”

張興化是鄭衛東家的常客，他直接來到進書房，“我的大市長又想啥呢？”

鄭衛東說：“中層領導班子要調整，不想好行嗎？手下這麼多弟兄跟着我辛苦，我不想着誰想着。”

張興化說：“嘿！這好事陸國傑能讓你插手？說不定他心裏早就想好了。”

鄭衛東說：“是陸國傑叫我考慮考慮，他還得依靠我，我感到國傑這人還行。”

張興化說：“我告訴你一個秘密，上次我說過，陸國傑在外面肯定有一手，你猜陸國傑和誰好上了？他和姚佳粘上了，這個小狐狸精專吃一把手。”

鄭衛東不相信，“不會吧？”那天關浩告訴他，陸國傑調看了姚佳的檔案，他還以為陸國傑一定是聽說了姚佳和董立平的關係，想在這次幹部調整中撤換她。

張興化小聲說：“我的相好親眼所見，那天她和幾個朋友到藍月亮，看見陸國傑和姚佳還有一個老外一起，又是跳舞，又是聊天，親熱着呢。”

“人非聖賢啊！”鄭衛東笑着說。

自從陸國傑在常委會上提出調整部、委、辦、局和鄉鎮領導班子的初步想法以後，誰來擔當部門的領導，成了幹部們私下議論的熱門話題。各部門的領導普遍有了一種危機感，一時間各部門局長、副局長、主任、副主任、鄉鎮的書記、鎮長聞風而動，紛紛找自己上級領導打探消息。有的人為了保住現有的位子，有的想換個更好的位子，有的想提拔。這些活動當然少不了請客送禮，這幾天，分管領導家裏外面也都忙了起來。這幾天陸國傑也接到上級部門幾位領導打來的電話，請陸國傑在幹部調整中照顧一下某某。

早上，陸國傑剛進辦公室，常務副書記劉永華就來找他。劉永華對最近中層幹部的種種動向非常生氣，“國傑，你知不知道這些天一些局長、主任、鄉長、書記們都在幹什麼？一個個都發瘋了似的，挖門倒洞，請客送禮，拉拉扯扯，烏煙瘴氣，這成什麼了！”

陸國傑問：“有沒有人找你？”

劉永華說：“那還能沒有？向我打聽情況的，有上級市的領導，也有下屬部門的頭頭，還有我的親戚朋友。”

陸國傑笑着說：“連我這個外地新調來，人生地不熟的人，都接到了好幾個電話。昨天東溝縣的一個老領導給我打電話，叫我在這次幹部調整中，給他的表弟安排個好位子。人情網，關係網，天羅地網，一定要把你網住。”

劉永華說：“必須剎剎這股風，凡是說情投門的一個也不用！”

陸國傑說：“都不用我不成光桿司令了？關鍵是怎麼用。如今就是這風氣，昏官怕丟烏紗，能吏怕吃虧，誰都想陞官，你我有什麼辦法？讓他們活動個夠。他有千條萬條，我只看工作一條。”

“有你這句話我就放心了。”劉永華說：“黨委部門這一塊幹部調整我聽你的，政府部門的幹部怎麼調？你可得想好啊。”

在清河市委班子成員中，陸國傑最放心的就是市委常務副書記劉永華。劉永華曾任師政治部主任，大裁軍時轉業到地方。劉永華人品端正，一身正氣，敢於直言，特別的正統，甚至有些刻板。劉永華最看不慣鄭衛東的作派，鄭衛東對劉永華也敬而遠之。班子成員中劉永華的全力支持，也是對鄭衛東有力的制衡。但陸國傑心裏非常清楚，劉永華思想偏於保守，習慣於計劃經濟體制下的行政領導方式，靠他是不可能完成艱巨複雜的改革開放任務的，工作必須依重於鄭衛東這樣一批能人。

部委辦局和鄉鎮領導班子的調整，歷來是個地方最敏感的問題，仕途升遷是官場的首要大事，為官者成敗榮辱全繫於此。陸國傑深知任人唯賢則昌，任人唯纔則興的道理。幹部問題不但關係事業成敗，而且可以影響一地民風。現今的幹部管理制度還是上級任命制。基本程序是：領導提名，組織考核，集體研究決定。這幾年的變化無非是在組織考核過程中增加了一項群眾評議和公示的內容。選拔、調整幹部的關鍵是領導提名，沒有領導提名，無論你如何的優秀也不可能被提拔任用。具體操作過程是：市委主要領導要任用或提拔某人時，一般都要事先和分管一條線的常委班子成員進行溝通協商。分管一條線的班子成員如果想提拔某人，必須事先徵得市委主要領導的同意，然後提交組織部進行考查。組織考查獲得通過後，最後提交市委常委會集體研究決定任命。這一過程看似複雜，其實很簡單，提名前的私下溝通協商是關鍵，其它過程只是必要的形式而已。既然提名前私下溝通協商是關鍵，以人劃線和任人惟親就不可避免。陸國傑當然知道其中奧妙，所以，在調整幹部之前。他除了親自考查以外，還要爭求班子成員的支持。現在黨委部門幹部調整的主導權已經掌握自己手中，只要和劉永華溝通一下就可以。關鍵是政府各委、辦、局領導班子的調整，必須和鄭衛東和兩個副市長協商一致。在這個問題上陸國傑思之又思，慎之又慎，因為調整的成敗直接關係今後的工作成效、關係班子的團結。經過反覆思考，陸國傑定下這次調整要達到的三個目標。一要從工作需要出發，把一批有能力、有工作熱情、有改革創新精神、敢於負責的幹部調整到重要的崗位上來。二要儘可能打破原有的派別派系，同時還要維護班子的團結。三要通過調整，建立起基礎廣泛歸屬於自己的派系，鞏固自己的核心地位。陸國傑深知在法治還不健全的條件下，人治的手段必不可少，在這個問題上清高不得，迂腐不得。

在專門研究幹部問題的常委會開會之前，陸國傑決定找鄭衛東談一談，只要黨政一把手達成一致，幹部調整的問題就不難解決。陸國傑給鄭衛東打電話：“衛東，我們上山看看風景？”

鄭衛東知道陸國傑有事要談，問道：“上哪座山？”

“上墩台山怎麼樣？謀於密室不如登高望遠。”

“你是想登台點將吧？”

“知我者衛東。”陸國傑說。

小王開車上到墩台山半山坡，轎車上不去了，陸國傑和鄭衛東下車順着林間小路向山上走。

墩台山得名于山上有座烽火台，據史料記載，墩台山的烽火台始建於明朝，是明朝經略遼東重要海防軍事設施。陸國傑和鄭衛東爬到山頂，首先映入眼帘的是那座殘破的烽火台，陸國傑和鄭衛東圍着風雨剝蝕的烽火台走了一圈，懷古論今，感嘆歷史蒼桑。

那天，天氣特別的晴好，空氣純凈如洗，甚至可以看見幾十里以外海灣另一端仙人島上的兩座烽火台。墩台山雖然不高，卻是這一帶的至高點，站在山項向東環顧，可以鳥瞰整個市區；向西放眼，可以盡收一望無際的大海。港口就在墩台山的腳下，鋼鐵巨人一般的塔吊舞動着時代的節奏。

陸國傑站在山頂頓感心胸開闊，對鄭衛東說：“仁者樂山，智者樂水。清河有山有水，我們得念好山海經啊！”

鄭衛東知道陸國傑有事要說，無心欣賞山上的風光，一時找不到合適的詞對應，佯做看風景。

陸國傑說：“請你上山，是想和你就幹部的調整問題交換一下意見。”

鄭衛東說：“你是一把手，別老是跟我客氣，幹部問題主導權在你，我全力支持你。”

陸國傑說：“你是政府的一把手，黨委副書記，我們倆是清河班子的核心。論年齡你還是我老大哥，把你扔在一邊，我一個人說了算行嗎？你是怕擔責任，還是想晾我？”

鄭衛東笑了：“你別和我客氣，你拿主導意見，我跟着參謀。”

陸國傑說：“通過幾個月來的考察，發現了不少問題。主要是一些幹部不思進取，不想事，不干事，不負責。經委主任趙長久，除了能說出一些經濟指標等一堆數據以外，對全市的經濟工作一點想法都沒有，對企業改制、民營經濟、商貿經濟、招商引資全沒一點考慮。我問他經濟工作怎麼干？他說領導叫怎麼干就怎麼干。這樣的經委主任要他幹什麼？”

鄭衛東說：“趙長久以前是經委計劃科科長，專門編製計劃指標的，這個人不讀書不看報，對市場經濟一竅不通，無能無為，大錯沒有，就是好酒，醉生夢死混日子。這麼多年沒動他，你知道為什麼？安海市副市長趙長生是他弟弟。”

陸國傑這才想起來趙長久和趙副市長臉有點像，說：“趙長生是個能人，怎麼會有這麼窩囊的哥哥？”

鄭衛東說：“趙市長是正品，他哥哥趙長久是搭配的次品。哪個領導不得搭配幾個次品？這就是關係。”

陸國傑說：“你說的是這個理。但無論如何這個重要的崗位不能再讓趙長久坐下去了，問題是這種人往哪兒放？能上不能下的幹部體制，真讓人傷腦筋。”

鄭衛東想了想說：“讓他到統戰部去當副部長，統戰部副部長老袁就要退了。”

陸國傑說：“我看可以。我想把政研室主任孫德剛調到經委當主任，你看怎麼樣？”

鄭衛東當然知道提出幹部人選是陸國傑的權力，他說：“孫德剛雖然年輕點，我看行。他寫的幾篇經濟工作調查報告我都看了，有些水平。”

陸國傑知道鄭衛東和趙長生副市長的關係比較密切，在調整經委主任問題上得到鄭衛東的支持，讓他感到很高興。陸國傑說：“我想把葉秀山調出來，不知你同不同意？”

鄭衛東對陸國傑提出這個問題感到有些突然，他沒想到陸國傑這麼快就發現自己和葉秀山的關係，而且要做調整。問道：“你準備讓葉秀山到哪兒？”

“讓他到大興鎮當黨委書記。”大興鎮是鄭衛東的老家，有人口五萬，是清河市的第一大鎮。鄭衛東沒想到陸國傑會把這樣重要的崗位交給自己的心腹，說：“我沒有意見。”

陸國傑把這樣重要的位置交給葉秀山是有所考慮的，首先是葉秀山的能力不錯，可以勝任這一職務。其次，通過重用葉秀山可以進一步拉近和鄭衛東的關係，取得他的支持。其實陸國傑真正目的是清除身邊的耳目，選撥一個自己的人來當市委辦公室主任。

鄭衛東是個聰明人，當然知道這層意思。鄭衛東在政府的幹部問題上花費了不少腦筋，他和陸國傑談了調整幹部的一些想法。陸國傑感到鄭衛東的想法中雖然包含着一些個人私利，但總體上還是有利於工作的。陸國傑心中有數，在大的原則下，具體問題必須做出一些妥協和讓步，應允許鄭衛東保留一些自己的勢力範圍，只要不超出一定的限度就行。對鄭衛東小圈子中幾個鐵杆兄弟悉數放行，個別的安排更好的職位。陸國傑說對鄭衛東說：“一個好漢三個幫，現今體制下，當領導手下沒幾個知近的人怎麼行？政府工作十分繁雜，難為你了。”

鄭衛東心懷感動地說：“國傑，你放心，我提名的這些人保證不會在工作中給你丟臉，我的人就是你的人。他們誰敢不尊重你，我都不答應他。”

陸國傑深知派系和派別在目前情況下是不可能根本杜絕的，陸國傑對這一點是有信心的，畢竟幹部管理的主導權握在自已手裏，並擁有大多數班子成員的支持。